試析習近平新時代中國特色社會主義思想的人民性

劉冀瑗

[摘要]習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代中國的馬克思主義，立足于新時代的中國國情，在繼承中華文化民本思想精髓、馬克思主義的群眾史觀、共產黨的人民性傳統的前提下，在總結習近平基層工作經驗的過程中，強調發展必須以人民為中心，堅持人民至上、堅持人民立場、堅持群眾路線、堅持全心全意為人民服務，通過充分依靠、尊重和造福人民，來實踐習近平新時代中國特色社會主義思想的人民性。

[關鍵詞]新時代;人民性;內涵;實踐路徑

[中圖分類號]D610? ?[文獻標識碼]A? ?[文章編號]1009-0169（2021）02-0004-05

黨的十八大以來，習近平把馬克思主義的理論與新時代的中國實踐結合，創造性地繼承并發展了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤的人民性思想，提出了人民至上的價值理念，強調中國的發展必須以人民為中心，堅決相信并依靠人民，其目的就是造福人民。習近平新時代中國特色社會主義思想的人民性實現了從理論到實踐的飛躍。

一、習近平新時代中國特色社會主義思想人民性的產生條件

新時代，隨著我國社會主要矛盾的轉變，人民的物質、精神需求不僅在量上增加了，而且在質上也提高不少，對美好生活的期盼表現在各個層面。習近平新時代中國特色社會主義思想的人民性就是在這種大背景下誕生的。

（一）理論基礎：馬克思主義群眾史觀

馬克思主義從一開始就代表整個無產階級的利益，并為解放無產階級而奮斗。馬克思的重要貢獻之一在于發現了唯物史觀，找到了歷史前進的動力是人民群眾，否定了英雄史觀，確立了群眾史觀，強調人民群眾是歷史的創造者，是社會歷史發展狀況的決定力量。人民群眾實踐與斗爭決定社會變革及人類社會形態的更替，他們是物質和精神財富創造者。中國共產黨始終堅持馬克思主義群眾史觀，以指導我國的革命、建設和改革開放事業。習近平結合中國的實際國情，繼承并發展了馬克思主義唯物史觀，創造性地提出了以人民為中心的重要思想，強調“實現我們的奮斗目標，開創我們的美好未來，必須緊緊依靠人民，始終為了人民”[1]。習近平總書記堅守馬克思主義的人民立場，一再強調中國共產黨代表人民群眾的根本利益，始終為人民謀幸福、為民族謀復興，努力不讓任何一個人掉隊，堅持人民主體地位和人民立場，努力實現民族復興的中國夢。

（二）理論承繼：中國共產黨的優良傳統

中國共產黨百年成長史，是一部成功的歷史，所取得舉世矚目成就的根源在于其人民性。中國共產黨人民性思想隨著革命、建設和改革的實踐而不斷豐富與發展，為習近平新時代中國特色社會主義思想的人民性提供理論承繼。毛澤東從中國革命中總結經驗與教訓，強調“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去”[2]。建設性地提出了群眾路線。鄧小平同志繼承了馬克思和毛澤東的人民思想，在新的實踐與國內國際的形勢下，豐富和發展了人民思想。他把人民范疇擴大，建立起最廣泛的愛國統一戰線，使我國的建設力量不斷擴大。他強調共同富裕是社會主義的本質追求，重視人民在中國特色社會主義建設中的主體地位。江澤民提出了“三個代表”重要思想，強調黨代表最廣大人民的根本利益，提出立黨為公、執政為民，在繼承鄧小平人民思想的同時并推進了一步。胡錦濤同志提出科學發展觀，強調“以人為本”的發展理念。他強調在經濟、政治制度上和法制建設中維護人民的根本利益，并把“尊重和保障人權”寫入憲法，進一步豐富與發展馬克思主義人民觀。實踐無止境，新的歷史方位呼喚新理論指導。習近平強調“以人民為中心”的發展觀，實現了中國特色社會主義理論人民性的與時俱進。

（三）文化底蘊：傳統文化的“民本”思想

民本思想是中國傳統文化的精髓，為習近平新時代中國特色社會主義思想的人民性提供了文化的支撐。我國的民本思想源遠流長，荀子把民與君的關系比作“水”與“舟”的關系，用載舟覆舟，形象地描述了民對君的重要作用。伴隨著經濟的發展與繁榮，漢唐時期，民本思想得到進一步的發展與關注。漢目睹秦亡，深刻吸取教訓，將民本思想作為重要思想。唐太宗李世民將“民水君舟”作為治國之道。國家興衰取決于民心向背。“得民心者得天下，失民心者失天下。”重民愛民為歷代統治者提供了治國安邦的治本之策。宋明清的民本思想更為完備。蘇轍的“去民之患，如去腹心之疾”、張居正安民、利民、恤民的為政之道等，都體現了對民的關心與體恤。民本思想為習近平新時代中國特色社會主義思想的人民性提供了深厚的文化積淀。習近平用“得眾則得國，失眾則失國”來闡明黨與人民群眾的血與肉、魚與水的關系。“一個政黨，一個政權，其前途命運取決于人心向背，人民群眾反對什么，痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么”[3]。習近平始終把“民心”作為執政的根本，他承繼了歷朝歷代重民愛民思想。

（四）實踐來源：習近平的基層工作實踐

實踐是理論的來源。人民性思想的形成與發展源于習近平的工作實踐和從政經歷。1969至1975年的七年梁家河插隊經歷，為其人民性思想提供了實踐積淀。黃土高原這片熱土塑造了習近平吃苦耐勞、與民同甘共苦、為民服務的情懷。在1982至1985年的正定縣基層工作期間，他經常與群眾面對面交流并打成一片，他堅持“到基層調研，要一下到底，親自摸情況，直接聽反映”[4]。1988年在寧德擔任地委書記期間，他創造性地提出的“現場辦公下基層”，不到3個月的時間里，調研9個縣，他的踏實工作作風，豎起為民服務的良好口碑。2002年調任浙江工作期間，他繼續深入群眾，每年至少花4個月時間調研，建立基層聯系點制度，始終把人民放在心上。習近平在河北、福建、浙江、上海等地任職時，用馬克思主義基本理論指導各地區的實際工作。習近平總書記扎實的基層工作經歷，使他真正了解群眾的疾苦，深知“空談誤國，實干興邦”的道理，不斷地要求黨員干部要實干，忌空談。黨的十八大后，習近平成為黨和國家的領導核心，“以人民為中心”變成了他執政的目的與價值。

二、習近平新時代中國特色社會主義思想人民性的基本內涵

習近平新時代中國特色社會主義思想人民性的內涵體現在人民至上、以人民為中心、以人民為主體、群眾路線和全心全意為人民服務幾個層面。

（一）價值理念：人民至上

人民至上是習近平新時代中國特色社會主義思想人民性的重要體現。習近平強調人民地位至高無上，始終堅持人民利益高于一切。檢驗一個政權性質的試金石就是看這個政權為什么人執政、靠什么人建設，人民利益始終是中國共產黨執政的目的。黨的一切工作最高標準就是尊重與維護最廣大人民根本利益。只有人民才是歷史前進的動力與歷史的創造者，是物質與精神財富的創造者。習近平強調人民是歷史的撰稿人，是人民創造歷史，人民才是真正的英雄。“老百姓是天，老百姓是地”[5]，從中可見人民在習近平心中的神圣位置。把“人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”[6]作為一切工作得失的根本標準。

（二）發展理念：以人民為中心

發展為了人民、發展依靠人民、發展成果為人民共享，這三個發展強調的是發展要以人民為中心。發展為了人民。習近平堅持馬克思主義政治經濟學的根本立場，以人民為中心發展中國特色社會主義事業，強調“老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么”[7]40。發展就是要從人民對美好生活的需要出發來制定發展的制度與政策。發展依靠人民。歷史是由人民推動前進與發展的，只有人民跟黨走，國家才會安全與穩定、黨執政才有合法性基礎。發揮人民在實踐中的重要作用必須尊重人民群眾的主體性。習近平強調，“我們要緊緊依靠人民，充分發揮人民主體作用，尊重人民首創精神，為了人民干事創業，依靠人民干事創業”[7]27。發展成果由人民共享。改革成效由人民檢閱，人民才是閱卷人。習近平強調，人民創造發展成果，人民更應該共享發展成果。改革是否成功以人民是否共享到了改革發展的成果作為改革發展成敗的最終評判標準。

（三）政治立場：以人民為主體

堅持以人民為主體是習近平新時代中國特色社會主義思想的根本政治立場。中國的發展“為了誰”這是中國共產黨的執政的最基本命題，與黨的前途與命運息息相關。為什么人的問題，決定一個政黨和一個政權的性質。人民立場作為根本立場不能變，這是我們黨區別于其他政黨最本質和最顯著標志，也是我們黨解決所有問題和戰勝一切困難的鑰匙。堅持一切為了人民、一切依靠人民。因為黨的根基與黨的力量在人民。國家安全為了人民并依靠人民。司法體制改革也是為人民，靠人民并造福人民。習近平反復強調：“人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。”[8]黨戰勝一切困難和風險的根本保證是堅持人民立場。在革命戰爭時期，人民群眾是革命走向勝利的決定因素，在新時代，戰勝一切困難與風險同樣只有依靠人民并相信人民。

（四）根本方法：群眾路線

中國共產黨的根本工作方法是群眾路線。群眾路線必須貫徹到治國理政的全部活動之中，群眾路線是習近平新時代中國特色社會主義思想的基本要求。群眾路線事關中國共產黨的執政理念和立黨宗旨，同時也事關政治態度。習近平以永遠是人民小學生的心態進行管理國家和群眾事務，強調黨的根基和血脈在人民。中國的各項事業都得依靠群眾。密切聯系群眾是中國共產黨最大的特點與優勢，脫離群眾是要不得的、是最大的危險。習近平強調，我們黨如果脫離人民，終將一事無成，就會成為無本之木，無源之水。習近平強調，黨與人民是始終團結奮斗、心心相印，同甘共苦的關系。中國的社會主義事業、民族復興、中國夢的實現，都依靠廣泛發動群眾。人民的創造性實踐始終是增強黨的執政本領和增長黨的政治智慧。尊重群眾首創精神和堅持人民主體地位，相信、依靠、發動群眾來戰勝發展建設中的一切困難。

（五）根本宗旨：全心全意為人民服務

全心全意為人民服務是我們黨有別于其他一切政黨的根本標志，是中國共產黨的根本宗旨。這一根本宗旨在習近平新時代中國特色社會主義思想中得到繼承與發揚。把全心全意為人民服務從黨的根本宗旨上升為中國共產黨人的執政理念。習近平指出，我們黨是為人民服務的，并強調為人民服務是自己的執政理念[9]。黨永遠不能變是自己的根本宗旨。時刻回應人民期待、傾聽人民呼聲，人民對美好生活的向往與期待就是中國共產黨執政的目的和奮斗目標。全心全意為人民服務的根本宗旨是中國共產黨每一位黨員同志在工作中始終要牢記并積極踐行的。堅持全心全意為人民服務的宗旨，黨才能在復雜的國際國內局勢中永立不敗之地，才能讓黨的地位穩固，才能讓人民更加擁護黨。

三、習近平新時代中國特色社會主義思想人民性的實踐路徑

理論產生于現實與實踐，理論指導實踐并接受實踐的檢驗和修正。我們要通過充分依靠人民、充分尊重人民和充分造福人民，來實踐習近平新時代中國特色社會主義思想的人民性。

（一）充分依靠人民

推動改革必須充分依靠人民。人民才是改革成敗的決定力量，沒有人民參與的改革，既沒有意義，也不可能成功。首先，人民群眾是改革的主體力量和實踐力量。要創造公平正義的政治社會環境以利于人民群眾參與改革。“大包干”、鄉鎮企業改革等都是勞動人民發起，人民是改革的動力。要尊重人民群眾的改革知情權、參與協商權，要聽取人民建議，發揮人民的創造力。其次，發揮人民群眾的評價權。只有人民有權評價改革的成效，人民才是“閱卷人”，以人民滿意與否作為黨的一切工作的評價標準。人民才是改革實踐與評價的準則，只有充分依靠人民群眾，改革才能充滿生機與活力。

創造歷史大業必須充分依靠人民。人民群眾是中國共產黨充分依靠的一股磅礴而又堅實的力量，中國共產黨領導人民取得了一個又一個的勝利，新冠肺炎疫情取得的勝利也是充分依靠人民的最好明證。首先，問計于民、聽民之聲。要想成就歷史偉業，就得滿足人民更加美好生活的期待。傾聽當地人民的意見和需求是各級各地黨和政府規劃和制定政策的前提與基礎。其次，保障人民當家作主。人民當家作主需要完善政治制度體系來保證。在政治體制方面進行改革，使民主制度更加規范與完善;擴大政治參與的形式，保障人民依法有序參與管理。通過協商民主團結一切民主力量。落實群眾路線，鼓勵人民創新。堅持以人民為中心，才能不斷創造新的歷史偉業。

（二）充分尊重人民

堅持人民主體地位和首創精神。新時代，在最廣大人民利益維護和發展上，充分驗證了黨在堅持人民主體地位的理論和實踐方面的突出成就，但黨在實際工作中出現部分小的失誤時刻提醒著黨不能放松警惕，要不斷地有意識地深化人民主體地位。在新時代，要發動人民力量開啟“四個偉大”征程。從偉大斗爭來看，人民是進行偉大斗爭的主力軍，要凝聚人民力量打好這場斗爭。從偉大工程來說，新時代，只有發揮人民主體作用，以推進黨的建設偉大工程。一方面，密切黨員與人民群眾的聯系;另一方面，發揮人民的監督作用。黨的先進性和純潔性只有在人民的監督下才更有保證。從偉大事業來講，偉大事業的源頭活水是人民，推動偉大事業發展的關鍵力量也只有人民群眾。從偉大夢想來看，推動中國夢實現的決定力量是人民，中國夢實質就是人民夢，人民實現并享有中國夢。在新的世情國情黨情下，譜寫人民主體這篇大文章，促進新時代中國更好地發展。

讓人民監督權力。黨的權力由人民賦予并接受人民的監督，這是實現民主的途徑，也是防治腐敗的手段。從嚴治黨已初見成效，關鍵是人民群眾的監督權得到保證。不可忽視的是，反腐敗斗爭還應該自覺接受人民的監督，以實現真正防治腐敗的目標。首先，扎緊監督制度牢籠，要用完善的制度去管權、管事和管人，不允許“鉆空子”。其次，創新便捷的監督方式。在互聯網時代，可以利用先進的科技實現監督的便捷快捷。可以通過設立微信、開通微博等方式，發揮網絡在監督中的作用。最后，形成自覺自愿接受監督的良好氛圍。鼓勵人民主動監督，提升人民的監督能力，使權力的行使更加公開與透明，保障人民的合法權益。

（三）充分造福人民

維護人民利益，讓人民擁有更充分的獲得感。黨和國家不僅在醫療、教育等民生工作方面取得了重大進步，而且在精神文化生活和生態環境方面不斷滿足人民的需要。黨的十八大以來，“獲得感”是習近平關注的高頻詞，是改革的重要目的之一。把“蛋糕”做大才能持續滿足人民的“獲得感”。只有繼續以發展為中心，才能滿足人民日益增長的物質、文化和生態環境方面提出的要求，新時代新思想的人民性才能落到實處。“蛋糕”不僅要做大，還要提高質量，這就要關注可持續性發展，重視生態平衡。以分好“蛋糕”來促進社會的公平、公正，縮小差距，實現共同富裕。

改善和保障民生，讓人民擁有更持續的幸福感。“幸福感”是讓人民對自己的物質生活、精神生活以及生態環境都感到滿意、愉悅并覺得有價值。現在通常用“幸福指數”來表示和衡量這種感受和體驗。幸福指數是“幸福感”的一個重要衡量標志，它通常包括人均GDP、社會安全、健康壽命以及政府腐敗等多種衡量標準。中國幸福指數位居全世界第93位，這就在人民幸福感方面對黨與政府的工作提出了更高要求。提高國家的幸福感使全民更加幸福，增進民生福祉，這是人民性在實踐中的貫徹落實。讓人民過上幸福生活，既要關注與重視教育，還要重視科學技術，提高教育的網絡化水平與范圍，營造一個全民愛學習的氛圍，建立學習型社會、學習型政黨。通過創新技術、提供資金便利來鼓勵當代大學生自主創業;還要對人力市場中性別歧視、不公平現象進行約束與管理，創造更多更平等的就業機會;還要建立更完善的保障體系，實現幫扶與救助，做好保險，住房建設，為貧困人群提供基本生活保證。通過建立健全的醫療保障體系，著力解決看病難的問題。為全民健身提供高質量的設備與場所。通過改善民生，提高人民幸福感，這是踐行人民性的重要體現。

實施國家安全觀，讓人民擁有更多的安全感。人民感到放心與安穩的心理體驗便是安全感。總體國家安全觀中，人民安全居于核心地位，在面對突如其來的新冠疫情時，習近平始終想到的是人民的身體健康與生命安全，人民性是我國防控疫情取得勝利的基本保證。保障人民擁有安全感是“人民性”踐行的重要途徑。要堅持讓人民擁有安全感。在加強公共安全管理方面下功夫，樹立安全意識，包括生產、食品和網絡安全等，保證人民幸福健康。為了人民、依靠人民，是國家安全工作的前提和保證，要聯合各民族的力量維護國家的安全，以及生產、食品和網絡安全等。要讓人民以主人翁的責任感和意識參與國家公共安全管理，增強人民的安全意識。要以人民安全為首位來落實總體國家安全觀，持續給人民帶來更多的安全感。

參考文獻：

[1]和冉冉.習近平“以人民為中心的發展思想”研究[D].河北師范大學，2018.

[2]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-18.

[3]毛澤東選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991：899.

[4]作風建設要敢抓敢管——讀習近平在正定之五[EB/OL].[2019-04-19]（2020-11-20）.http：//theory.people.com.cn/n1/2019/0419/c40531-31038331.html.

[5]習近平.在紀念紅軍長征勝利80周年大會上的講話[N].人民日報，2016-10-22（2）.

[6]中共中央文獻研究室.習近平關于社會建設論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2017：15.

[7]習近平談治國理政：第二卷[M].北京：外文出版社，2014.

[8]習近平.在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話[N].人民日報，2016-07-02（2）.

[9]嚴華，朱建綱.新時代方略——堅持以人民為中心[M].長沙：湖南教育出版社，2017：5，29.

責任編輯：王玉倩