落實“五個到位” 強化“四抓”措施確保人民群眾過一個歡樂平安祥和的春節
——湖南省應急管理廳春節值班值守側記

文┃本刊記者 林潔

2月11日大年三十，在千家萬戶闔家團圓時刻，湖南省應急管理廳黨委書記、廳長李大劍一早來到應急指揮中心帶班值班，視頻調度部署大年夜安全防范工作，向堅守工作崗位的全省應急管理干部表示慰問，要求務必落實“五個到位”，確保人民群眾過一個歡樂平安祥和的春節。

李大劍首先傳達了省委、省政府以及應急管理部做好春節期間安全防范工作部署要求，與省氣象局就天氣對安全防范影響進行會商，視頻連線長沙、湘潭、衡陽、婁底、張家界等市應急管理局，逐一分析各地安全防范工作情況，因地制宜進行指導部署。

李大劍強調，省委、省政府，應急管理部對做好春節期間安全防范工作，作了周密安排部署，各地要結合實際抓好貫徹落實。對進一步做好安全防范工作，務必切實落實“五個到位”。一是思想重視和動員組織要到位。不抓好春節期間的安全防范工作，就有可能導致新年開局、起步的工作被動，甚至導致顛覆性的后果。全省應急系統的主要負責同志、領導班子成員要及時主動向同級黨委政府領導匯好報，當好參謀助手，主動提醒存在風險，提請加強組織領導。要對各級各部門、各行業領域，各生產企業的安全防范工作進行全面動員安排，確保不留空檔、不留死角、不留盲區，形成全面防范態勢。二是風險排查和研判預警要到位。要與氣象部門一起，加密監測和預判。要根據各地春節期間不斷變化的氣候特點，及時做好防范工作。要確保除夕“跨年夜”各種活動安全，預防因大霧、酒駕、醉駕導致交通事故發生；要全力預防因燃放煙花爆竹，工礦商貿企業、特別是高危企業不停工停產，高寒山區烤火一氧化碳中毒，野外旅游踏青，禁捕后水上偷捕等導致的事故發生；要全力防范因局部強降雨引發山洪地質災害和野外用火導致森林火災發生。三是主動防范和力量前置要到位。今年許多地方煙花爆竹燃放解禁，一線微型消防站、救援力量要全勤值班，靠前駐防。針對危險路段要加強警力路面管控。針對企業春節期間仍生產狀況，監管人員要主動上門督導、檢查。針對非法捕魚、非法水上運輸，監控探頭和力量要布置到前線。針對祭祀有可能引發森林火災，要提前布置野外用火禁燃工作。針對春節期間群眾出行、用火、安全意識麻痹等情況，要加強宣傳教育。四是應急值守和備勤響應要到位。要進一步強化政治機關、紀律部隊、準軍事化管理意識，嚴守工作紀律。在崗應急值守人員要做到人到、身到、心到、責任到，確保應急力量、裝備、預案“拉得出、用得上、打得贏”。五是督查督辦和信息報送要到位。要聯合相關部門組成工作組，加強對重點地區、重點企業、重點時段安全防范工作的督導，傳導責任和壓力，防止責任虛空導致漏管失控。要嚴格按照值班值守有關要求，及時準確如實地上報信息，確保出現險情第一時間有效應對。

爆竹聲中，年味正濃。2月12日大年初一，湖南省應急管理廳黨委書記、廳長李大劍繼續在省應急指揮中心帶班值班，視頻連線省消防救援總隊、省交警總隊，以及長沙、株洲、岳陽、益陽等市應急管理局，分析總結了除夕夜全省安全防范情況，部署繼續抓緊抓好春節假期安全防范，向堅守工作崗位的全省應急管理干部拜年、鼓勁加油，要求務必進一步加強安全防范和風險管控力度，善始善終，慎終如始，全方位全過程全力度確保春節長假安全。

李大劍指出，自2月份以來，特別是跨年夜全省安全形勢總體穩定，各地黨政主要負責人高度重視，各級各部門齊抓共管，對轄區安全風險分析研判到位，應急值守在崗在位，應對防范措施得力，值得繼續發揚光大。同時，也應看到安全防范形勢穩中有變，穩中有憂，穩中有險，各級各部門要進一步引起高度重視，舉一反三，采取更加有力的措施加強安全防范和風險管控，延續好全省安全穩定的大好形勢。

△ 大年初一，李大劍看望慰問了航空應急救援隊值守同志，并帶隊乘坐直升機對湘中、湘北等地重點林區、風景名勝區、火險高發區開展森林防火空中巡護

對進一步落實安全防范措施，李大劍提出要落實好“四抓”措施。一是要用心用腦抓研判。要深入貫徹落實習近平總書記關于應急管理的重要論述，強化底線思維，提高防范風險意識。對可能出現的“黑天鵝”和“灰犀?！?，要發揮各級安委辦牽頭管總、協調各方的作用，加強與其他行業監管部門的會商，下好先手棋，打好主動仗，督導推進工作落實。要根據不斷變化的時空環境連續摸排，切實做到每日一研判，每日一建議，每日一調度，做到胸有成竹、心中有數。二是要精細精準抓防范。根據當前情況，應急部門要會同公安交警、消防、文旅、氣象等部門認真分析研判形勢，全面排查風險點，部署好管控措施。要注意大霧天氣、酒駕醉駕對交通安全造成的不利影響；要重視不停工不停產企業安全，盯緊看牢其中的煤礦等高危企業；要吸取事故教訓，針對一氧化碳中毒、小火亡人事故（事件）頻發，加強宣傳教育和鄉鎮消防值守，時刻繃緊安全這根弦。要重點抓好應急部門直管行業領域的安全監管，加強對高危企業的隱患排查和督查督辦，春節期間更要注意寓監管于服務之中。要提高工作的針對性、實用性、有效性，確保做到有的放矢、靶向治理、切實管用。三是要嚴防嚴守抓應急。各級應急部門主要負責同志要親自抓，帶班領導一定要做到人在、心在、身在、職責在。要備足必要的應急裝備、物資、隊伍，確保一旦出現險情，能夠第一時間響應，第一時間出動，第一時間撲救，第一時間解決問題。四是要敢抓敢管抓督導。要發揮應急管理部門的綜合優勢，做到敢統、善統、能統，敢綜合、能綜合、善綜合。要緊緊依靠各級黨委政府，協調督促同級部門和下級政府切實履行安全防范職責。春節長假剛剛開始，后續安全防范形勢錯綜復雜，切不可掉以輕心、麻痹大意，必須以應急干部的辛苦指數換來人民群眾的幸福指數。

下午，李大劍看望慰問了航空應急救援隊值守同志，并帶隊乘坐直升機對湘中、湘北等地重點林區、風景名勝區、火險高發區開展森林防火空中巡護。