張 印
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為了進一步提高我國交通工程建設水平,2016 年我國交通運輸部提出了關于打造公路品質工程的相關要求,各地紛紛響應,將交通品質工程的建設作為未來工作的重點。高速公路作為實現全國經濟發展、促進社會進步的重要交通工程,有必要對品質工程的創建進行研究。
首先,高速公路是一項重要的公共工程,保證建設質量是工程建設的基本要求。而且高速公路工程具有規模大、施工環境復雜、施工周期長等特點,影響工程建設質量的因素很多。為了建設品質工程,要從工程規劃設計、工程材料、技術工藝、施工管理等角度進行分析,全面保證工程建設質量,使工程基礎質量、耐用性達到設計標準[1]。
高速公路建設最直接的服務對象就是各類汽車交通工具,而在汽車行駛中,安全管理至關重要。因此,高速公路的建設,需要充分考慮行車安全,從基本的工程質量,到工程線路規劃、設計,再到細節性的工程施工方式,都要以滿足行車安全為基本前提。當然,在高速公路規劃和路面工藝方面進行創新,從而提升高速公路的行車舒適性,為人們帶來更好的體驗。
高速公路是社會發展過程中的重大工程之一,與地區經濟發展息息相關。在經濟社會與自然社會背景下,高速公路的建設也需要充分考慮經濟性和環保性[2]。一方面,高速公路的建設規劃及建設都需要充分考慮工程建設成本的影響因素,在滿足地區經濟和國家社會發展的基礎上,做好工程規劃設計,同時做好工程造價的科學控制;另一方面,高速公路品質工程的規劃和建設要充分考慮地區環境,通過優化工程設計方案、創新工程施工技術,降低對自然環境的不利影響。
高速公路工程的規劃與建設最終是服務社會,滿足各個地區經濟與社會發展的需求。一方面,高速公路工程的近期規劃與遠期規劃都應該以服務社會為基本原則,滿足不同地區經濟與社會發展的基本需求;另一方面,社會滿意度更高的高速公路工程才符合社會發展規律,才是更合格的品質工程[3]。
在當代社會中,高速公路工程是一項建設周期長、工程量大、施工難度高的工程,在龐大且復雜的工作內容中,需要從工程規劃、設計、施工等環節的多個專業角度入手,做好各級人員的審核及管理,促進項目管理專業化。從業主的角度,要嚴格根據崗位選擇專業知識、職業素養達到實際要求的人員,確保所有人員在相關崗位上做到業務精、責任心強、管理水平高[4]。從規劃設計單位的角度來看,需要相關單位秉承現代化的工程規劃與設計理念,做好相關地區的地質勘察、自然環境以及社會環境的全面分析,確保設計方案符合國家總體規劃、地區社會經濟發展以及自然生態保護的相關要求。從施工及監理單位的角度,需要做好圖紙會審,明確各方責任,基于成熟完善的管理合作機制,確保施工單位嚴格按照設計方案和各項要求開展施工任務,充分保證施工質量、進度、安全及成本。同時,還要充分發揮監理單位的作用,確保工程施工各方面達到要求。
對于任何工程的建設而言,標準化都是提高工程管理水平的關鍵。在現代高速公路品質工程的建設和管理中,應該分別對建設單位管理意識、施工單位主體意識以及監理單位的責任意識進行革新與強化,幫助各單位建立標準化建設管理理念。首先,要定期組織技術、安全、質量、設計、造價等專業人員開展考察活動,學習其他地區高速公路工程的建設管理體系,吸收成熟經驗,進一步加深各部門、各崗位人員對高速公路品質工程相關概念的理解。其次,建設及管理單位應當加深對品質工程的研究,構建成熟、完善的標準化管理指標,并將其納入招標文件中,通過成熟化的評標工作,找到專業能力、行業信譽、標準化控制能力更強的合作單位。最后,在高速公路品質工程的標準化管理中,小到施工現場的標識安裝規范,大到整個工程的驗收標準,都要設立嚴格的標準,確保工程項目有序推進、保質保量地完成工程建設。
在任何工程建設中,質量都是核心要點,質量責任重于泰山。而且在高速公路品質工程的建設中,需要將強化質量管理作為首要任務。首先,在工程材料質量控制方面,需要強化對工程材料的檢查審核制度,將全面抽檢和隨機抽檢有機結合,做好材料入場環節及現場管理環節的管理控制。其次,在施工工藝技術方面,要針對高速公路工程沿線的路基、路面、橋梁、隧道等施工內容的工藝水平進行嚴格控制,確保工藝技術的先進性和成熟性。再次,在施工現場的管理方面,要嚴格按照施工計劃,做好施工現場的全面管理,做好質量監督和驗收工作。最后,在施工人員方面,要按照高速公路品質工程建設的基本要求,適當提高各個環節施工人員、技術人員的準入門檻,除了要求其掌握相關崗位及施工環節所需的專業知識技能,還要求其具備足夠好的職業素養,包括扎實的質量控制意識和良好的責任意識。
高速公路工程建設規模大,施工現場的環境復雜,存在的安全隱患也比較多。因此,高速公路品質工程創建工作的關鍵要點在于保證施工安全。在高速公路的工程建設中,要樹立科學的安全管理意識,實行先進的風險管理機制。首先,工程建設、施工單位要針對相關高速公路工程項目建設施工中可能面臨的風險進行識別,包括環境因素、設備因素、人員因素產生的安全風險。然后,在此基礎上分析各類安全風險發生的具體環節、概率,再評估相應的風險危害及破壞性。最后,針對相關風險建立一套成熟的風險規避、應對機制,做好充分的準備,降低各類安全事故發生的概率和損失,確保工程施工、管理工作按照計劃正常進行。
高速公路工程的建設規模大,參建者眾多,涉及的權利、利益關系也比較復雜。而且高速公路品質工程的廉政建設,不僅對保護建設單位乃至國家社會權益有至關重要的意義,而且也對保證工程建設經濟性有重要作用。因此,工程建設及施工單位應該做好參建人員的責任意識,從精神意識方面降低其侵害公共利益的概率。同時,要優化內部組織體系建設,構建成熟、嚴謹的監督機制。
在信息化時代中,計算機、大數據技術對推動社會的發展做出了重要的貢獻。就高速公路品質工程的建設而言,建立信息化管理機制是提高管理效率和水平的關鍵。為此,相關單位應該樹立先進的管理意識,積極引進信息化管理的硬軟件,做好相關培訓,促進工程建設管理的信息化發展。例如,在項目招標、評標環節中,通過信息化管理軟件系統,實現對招標對象資質的信息化審查和分析,優化合同管理機制;在項目施工建設中,對所有參建人員的相關信息進行統一管理,提高人力資源利用率;對工程造價進行信息化管理,提高工程造價控制力度,合理降低工程建設成本。
在高速公路品質工程的建設中,“四新”技術主要包括新技術、新工藝、新材料及新設備。新技術主要是指在工程規劃、設計和施工中采用的全新技術,信息化技術、傳感器技術等是其中典型的代表;新工藝主要是指在工程施工中采用的新施工方式,如針對軟土地基問題所采用的處理方法;新材料主要是指在工程建設中采用的性能更佳、經濟性更強、環保性更好的工程材料;新設備主要是指在工程建設施工機械化過程中采用的全新設備,可以進一步解放勞動力,提高工程施工效率和質量。
綜上所述,高速公路工程是現代社會經濟發展過程中的重要工程類型之一,決定著整個國家建設水平以及各個地區的經濟社會發展水平。在我國交通運輸部提出建設品質工程要求的大環境下,相關建設單位及施工單位應當積極聯合設計、監理、造價等單位,樹立科學化的工程項目建設理念。在此基礎上,構建符合品質工程創建工作基本要求的管理機制,做好工程規劃設計、施工建設等環節的管理和監督,同時積極升級工程建設及管理技術,全面推動高速公路品質工程建設水平的提高,為社會經濟的可持續發展做出貢獻。