孫洪保,孫珊
(華電萊州發電有限公司,山東 萊州 261441)
本質安全管理最早是起源于安全電路的設計環節,在后來的數十年中,本質安全逐漸應用于生產制造的各個行業中,主要是以機械、電氣設備的安全生產為要求,防止生產過程中出現爆炸或者燃燒等惡性現象。當然本質安全現在還代表了一種基于現有設施,通過安全管理提高設備的安全性,從而實現安全生產的管理理念。
電力生產屬于我國工業領域中重要的基礎產業,在電力生產企業中,安全管理是企業順利開展生產活動的前提,將“安全第一”的理念實踐于企業管理中有利于提升企業安全生產水平。
在數字信息化時代,得益于電力生產環節中各個位置監控點的升級和完善,對于設備與人員安全的監測能力逐漸升級,依托智能化安全管控平臺,本質安全管控可以獲得相應的提升。
隨著國家工業生產領域的進步,本質安全型企業的發展越來越受到政府和央企的關注,在煤炭挖掘、電力生產等企業中安全事故時有發生,針對這種現狀,2007年國家安全生產監督總局就頒布了《關于創建本質安全型煤礦的指導意見》來指導本質安全型煤礦的建設。
吳宗之,任彥斌,牛和平等人基于本質安全理論對于安全管理體系進行了研究,通過本質安全方法與傳統安全方法的對比論證了本質安全化方法的優勢,并針對我國的本質安全化應用提出了基于本質安全的PDCA管理模式,為我國的本質安全發展提供了有效的理論支撐[1]。
我國目前許多的研究機構和生產單位對本質安全進行了研究,國網山東電力公司的朱嘉許、趙旭等人針對當前電力建設中的安全形勢,以生產現場實際狀況為基礎,對電網建設施工中的多種安全性問題進行了分析[2];中國能源研究會電力安全與應急技術中心的徐日洲對電力生產中的隱患排查治理方面進行了研究,通過系統性地分析隱患排查與治理方面的原則與方法,以隱患排查前中后期的準備、跟蹤和治理為核心,為本質安全建設中奠定良好的基礎[3]。2018年國家電網公司發布的《本質安全實踐》中,系統地論述了電網安全生產理念及安全組織保障、隊伍能力建設、電網設備設施、人身安全防護、隱患排查治理、安全風險管控、網絡安全管控、全面質量管理、安全科技支撐、應急能力建設等十個方面的本質安全具體實踐[4]。國家電投集團的姚大林,蔡鵬以當前火力發電企業中外包隊伍較多、施工隊伍成員復雜、安全生產環節要素較多等特點使用量化分析法對企業本質安全管理進行了分析,總結了一套包含“人-設備-安全-管理”四個要素的現代安全管理體系[5]。山西大唐國際的王京、馬洪波等人對電力生產環節中的危險點分析進行了論述[6]。此外針對本質安全設備和技術方面,我國的許多科研和生產人員也進行了相應的的研究[7-10]。
“本質安全”簡稱本安,是一個不斷發展和延伸的概念,由最初單一設備的本質安全要求到現在多個行業、多種系統的本質安全管理理念。目前本質安全主要分為狹義與廣義兩個方面。
狹義本質安全:即設備、裝置本身的安全性能,即當設備發生故障時,設備或裝置的設計可以有效地防止事故的發生,達到保證人身、生產、設備安全的目標。
廣義本質安全:目前各個電力企業的本質安全理念,以“人-設備-環境”三個要素構成的系統整體的安全性能,即在不改變原有設施的基礎上通過優化資源配置、提高安全管理能力等方法實現系統安全可靠目標。
電力生產中影響本質安全的主要因素包括“人-設備-環境”。
人作為電力生產中的主要因素,是決定本質安全管理的核心。生產現場的系統安全性很大程度上取決于運行人員的技術素養與心理素質,因此對于企業員工的安全意識、技術水平進行針對性培訓,采取切實有效地預防措施,建設本質安全型企業最重要的就是保障人的本質安全。
設備是本質安全管理的根基,在電力生產中,保證設備的安全性和穩定性可以實現對工作人員的保護。設備的設計和安裝應當保證即使在發生設備故障的情況下,設備也可以做到自動閉鎖,從而實現對生產人員的保護。
環境在本質安全管理體系中同樣占據著重要的地位,無論是人還是裝置,都會受到環境的影響,因此生產環境對本質安全會帶來直接或間接的影響。環境不止是設備的安裝、自然環境,還包括企業的人文環境,當一個企業具有良好的安全文化氛圍時,本質安全管理的效果必然是事半功倍的。
當前電力生產中,可以進行的主要安全管理內容包括應急管理、風險管理、事件管理及安全評價體系四個方面。
應急管理:當前電力生產企業一般會進行較為詳細的應急預案,當生產現場發生事故或緊急事件時,公司內的安全負責人應按照相應等級的應急預案采取相應的措施,迅速組織人員進行事故處理并及時向上級公司匯報。
風險管理:在生產的各個業務環節中存在了多種因素,風險管理就是要采用合理的分析方法,對業務流程、生產環節、工作環境中可能引發不安全事件或其他危險事件的因素進行判斷和評估,并進行風險分級,采取相應的措施去降低不安全因素帶來的風險,預防事故的發生。
事件管理:事件管理則是包括了不安全事件、事故與未遂事件等方面的管理,通過對于事件的管控建立事件處理及調研、報告機制,從而對相應的事件進行掌握,找出發生問題的漏洞,從而實現安全管理的進一步提升。
安全評價體系:按照電力行業安全生產的要求建立相應的安全指標體系,對兩票合格率、不安全事件、設備穩定性、設備安全性、安全培訓情況等方面進行評估,從而實現本質安全管理水平的量化,改善生產企業安全管理中存在的不足。
電廠的安全管理體系是結合自身特點建立的,當前人工智能中的人臉識別、動作識別等技術應用范圍日漸廣泛,將電廠中各處的視頻監控與本質安全管控相結合,可以更加及時發現問題并進行風險評估,從而在不安全事件的萌芽或發展階段對其有效識別,提高電廠整體的安全性。
隨著智能管控等技術的升級,可以對原有的安全管理平臺架構、子模塊、功能等進行升級、完善。本文基于原有的電力生產反違章系統,結合PDCA方法與電廠當前安全管理狀況進行了反違章與隱患排查的流程設計。
當前的監控系統可以通過智能識別系統對常規或典型違章行為、人員動作進行判斷,若發現相應的不正確行為,則智能識別系統可以對該區域工作人員進行警告,并將當前工作點狀態進行發布,與之相對應的是傳統的安全管理中由安全監察人員或專業管理人員對違章現像的發現,兩者共同構成了反違章系統中的違章監察部分。
當違章行為發布在本質安全管理平臺后,接下來是由發電企業的安全監察部門對該行為進行審核是否確定為違章行為并通過安全管理系統確認兩票是否齊全并對其進行評價,若為誤報,則對該違章信息進行撤銷;若確認為違章行為,則根據四不放過原則對該違章行為責任部門下發考核,對責任人員進行處理并對違章行為進行整改、對相關人員進行教育,形成閉環。最終在經過違章發現、審核、整改后對該違章行為進行記錄,加入違章事件庫。
本文根據發電企業生產一線實際情況及安全管理相關知識,對電力生產中的本質安全管理的因素及管理方向進行了分析,結合當前智能化、數字化的發展趨勢,提出了一種智能化管控系統升級后的反違章管理策略。該研究對國內發電企業現代化本質安全管理進行了多方面的探索,理論與現實具有較強的結合。構建本質安全型生產企業,對提升單位安全管理效果,降低人身、設備事故率,實現安全生產目標有著較為顯著的作用。