中國社會保障雜志隆重推出：2020 年度中國社會保障十大新聞

NO1.我國建成世界上規模最大的社會保障體系

新華社

2020 年10 月26 日至29 日，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在北京舉行。全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就——人民生活水平顯著提高，建成世界上規模最大的社會保障體系，基本醫療保險覆蓋超過13 億人，基本養老保險覆蓋近10 億人。

NO2.史上最大規模社保“免減緩”政策

視覺中國∕人民視覺

2020年2月20日，人社部、財政部、稅務總局聯合印發了《關于階段性減免企業社會保險費的通知》；6 月22 日，三部門再次印發通知，延長社保費減免政策實施期限。這是我國社會保障歷史上最大規模的社保減費支持政策。兩次政策疊加后，2020 年企業養老、失業和工傷三項社會保險總減費將達到1.9萬億元。

NO3.我國首次提出實施應對人口老齡化國家戰略

視覺中國

2020 年10 月29 日，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。《規劃和建議》首次提出了“實施積極應對人口老齡化國家戰略”。

NO4.脫貧攻堅兜底保障取得決定性成效

高敏∕攝

2020 年是決勝全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅決勝之年。截至2020 年9 月底，全國共有5949 萬建檔立卡貧困人口參加基本養老保險，2982 萬貧困老人按月領取城鄉居民養老保險待遇，貧困人員參保率穩定在99.99%以上，基本實現應保盡保。同時，2018 年以來，醫保扶貧政策減輕醫療負擔近3300 億元，幫助近1000 萬戶因病致貧返貧群眾脫貧。此外，全國共有2004 萬建檔立卡貧困人口納入低保或特困人員救助供養范圍。

NO5.養老金實現16 連漲

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2020 年4 月10 日，人力資源社會保障部、財政部聯合印發《關于2020年調整退休人員基本養老金的通知》。《通知》明確從2020 年1 月1 日起，為2019 年底前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2019 年退休人員月人均基本養老金的5%。此外，2020 年還提高了城鄉居民基礎養老金最低標準。

NO6.推行不見面服務、人社服務快辦行動和“跨省通辦”服務

2020 年1 月23 日，人力資源社會保障部辦公廳印發《關于人力資源和社會保障系統做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關工作的通知》。《通知》要求，做好社保經辦等窗口服務單位的疫情防控安全措施，推行不見面服務。4 月21 日，人力資源社會保障部印發《關于開展“人社服務快辦行動”的通知》，在全系統開展“人社服務快辦行動”。9 月24 日，國務院辦公廳印發《關于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》。在國務院政務服務“跨省通辦”事項中，由人社部直接負責的高頻政務服務事項一共有33 項。目前，人社部已經推出十幾項覆蓋全國的社保“跨省通辦”服務。

NO7.全國電子社保卡申領突破3 億張

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2020年8月20日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會時指出，要探索以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”，在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面率先實現“同城待遇”。截至2020 年10 月底，全國社保卡持卡人數已達到13.29億人，覆蓋94.9%人口。截至2020年11月20日，電子社保卡申領突破3 億張。

NO8.完善覆蓋全民的社會保障體系

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2020 年5 月11 日, 中共中央、國務院印發《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》。《意見》提出，完善覆蓋全民的社會保障體系。健全統籌城鄉、可持續的基本養老保險制度、基本醫療保險制度，穩步提高保障水平。

NO9.《中華人民共和國退役軍人保障法》通過

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2020 年11 月11 日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過《中華人民共和國退役軍人保障法》。《退役軍人保障法》明確規定，尊重、關愛退役軍人是全社會的共同責任。國家關心、優待退役軍人，加強退役軍人保障體系建設，保障退役軍人依法享有相應的權益。

NO10.擴大失業保險保障范圍

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2020 年5 月29 日，人力資源社會保障部、財政部聯合印發《關于擴大失業保險保障范圍的通知》。《通知》明確，對參保繳費滿1 年、非因本人意愿中斷就業、已辦理失業登記并有求職要求的失業人員，應及時足額發放失業保險金，代繳基本醫療保險費，按規定發放價格臨時補貼、喪葬補助金和撫恤金。還明確了階段性擴大失業農民工保障范圍。