蘇州銀川產業園：打造區域協同發展“樣板區” 跑出高質發展“蘇銀速度”

◎ 蘇銀產業園管理委員會

蘇銀產業園是江蘇、寧夏兩省（區）黨委、政府，蘇州、銀川兩市市委、政府踐行習近平新時代中國特色社會主義思想、新發展理念特別是協調發展理念所采取的重大舉措。2018年11月18日，蘇銀產業園正式掛牌開園。兩年多來，園區積極借鑒蘇州工業園區先進理念和成功經驗，圍繞“三抓三促”中心工作，聚焦“四個示范區”建設，奮力開啟高質量發展新征程。各項主要經濟指標增長迅猛，東西合作、協調發展的趨勢強勁、成效明顯。

抓基礎、促長遠，“四梁八柱”基本搭就。引入蘇州工業園區先進理念、成功經驗，創新管理體制機制，不斷打牢發展基礎。2019年1月獲批成為寧夏自治區級高新技術產業開發區；5月完成產業規劃，確定了以醫療健康、電子信息、先進制造為主導的產業體系；6月獲寧夏自治區出臺《關于加快蘇銀產業園開發建設的若干意見》，意見明確園區享有地市級經濟管理權限，設一級財政、一級金庫，實現“自主管理、封閉運行”；9月正式通過《蘇銀產業園總體規劃(2018—2035)》。在蘇銀合作的優勢背景下，園區當年工業總產值、增加值增速各列銀川市產業園區板塊第二。

抓項目、促發展，招商引資態勢良好。搶抓中東部產業轉移機遇，采取小分隊招商、以商招商等模式，先后到長三角、珠三角等地招商200余次，舉辦50余場招商推介會，開拓項目源近500個。開園以來，蘇銀產業園累計注冊企業及個體工商戶689家，新增規模以上工業企業6家，簽約、實施項目91個，總投資76.4億元，其中：工業及配套項目57個，總投資71.8億元，投產后預計產值140億元；累計完成規模以上工業總產值68.3億元、固定資產投資16.9億元、招商引資到位資金12億元，全口徑稅收3.5億元。在新落地的工業類項目中，來自中東部的有32個，占比達到58%，蘇銀產業園已逐步成為中東部企業家及產業轉移的首選區。特別是在2020年，雖然受疫情影響嚴重，但園區總投資38億元的24個項目開工率100%，固定資產投資增長173%，招商引資到賬資金增長3352%，全口徑稅收增長54.4%，以上指標在銀川市產業園區板塊名列前茅。

抓理念、促服務，園區經驗有效復制。“一切為投資者著想、一切為投資者服務”“親商、安商、富商、扶商”的理念已融入到園區日常工作的各個細節和環節。截至目前，園區累計向新引入企業兌付產業發展獎勵5540萬元，為蘇州華昊生物科技等40余個項目解決資金、招工及基礎設施“九通一平”等問題，做到“既承諾、必兌現”；“E站式”服務中心承接了土地招拍掛、商事登記等53大類179項市級行政審批權限，已辦結各類許可事項3萬余件，辦結率達100%，實現了“園區事情園內辦”目標；開工建設12萬平米“標準化”廠房和8.6萬平米集宿區，為企業提供質優價廉、配套完善的服務；對標建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區各項部署要求，加快工業污水廠、中水廠建設進度，切實構筑起銀川東部綠色生態屏障……通過上述一系列舉措，蘇銀產業園正努力打造營商環境的新高地。

2021年，蘇銀產業園將持續借鑒蘇州工業園區成功經驗，用好體制機制創新的“金字招牌”，精準出擊抓招商、緊盯目標攻項目、持之以恒優環境，在黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設中展現“蘇銀擔當”，打造區域協同發展“樣板區”，跑出高質發展的“蘇銀速度”， 以優異成績向黨的百年華誕獻禮。