泰興高新區(qū)：構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 加速“創(chuàng)新特區(qū)”建設(shè)

◎ 泰興高新區(qū)管委會

4月27日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、國家開發(fā)銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于同意開展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式試點的通知》，公布36個EOD試點項目名單，江蘇省泰興高新區(qū)榜上有名，成為江蘇省僅有的兩家入選單位之一。EOD（Ecology-Oriented Development）模式，即生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式。泰興高新區(qū)EOD項目，包括鳳棲湖、甸何中溝、蔡莊河水系生態(tài)環(huán)境綜合整治，污水處理廠建設(shè)、污水處理廠尾水凈化濕地建設(shè)，鳳棲湖周邊土地整治，鳳棲特色小鎮(zhèn)建設(shè)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)等18個子項目工程，總投資額43億多元，采取聯(lián)合經(jīng)營、組合開發(fā)等方式，推動生態(tài)環(huán)境治理項目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把生態(tài)環(huán)境治理帶來的經(jīng)濟(jì)價值內(nèi)部化。這是泰興高新區(qū)秉持“生態(tài)美、業(yè)態(tài)優(yōu)、形態(tài)新”立區(qū)理念、 加快推進(jìn)“創(chuàng)新特區(qū)”建設(shè)取得的又一碩果。

自2008年設(shè)區(qū)以來，泰興高新區(qū)始終秉持“生態(tài)美、業(yè)態(tài)優(yōu)、形態(tài)新”的三態(tài)立區(qū)理念，著眼“高”，招引高新技術(shù)項目、高層次人才團(tuán)隊、高端合作平臺；致力“新”，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，初步構(gòu)建起以節(jié)能環(huán)保、新能源新材料、智能制造為主導(dǎo)，科技服務(wù)為支撐的“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2016年獲批籌建省級高新區(qū)，在江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)年度創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展綜合評價中排名實現(xiàn)快速前移；鳳棲小鎮(zhèn)連續(xù)兩年在江蘇省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建年度考評中獲得優(yōu)秀等次第一名；泰興市人才科技廣場獲評國家小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。

站在“兩個百年”的交匯點上，泰興市專題研究出臺了《加快推進(jìn)泰興高新區(qū)打造創(chuàng)新特區(qū)三年行動計劃（2020-2022年）》，決定舉全市之力打造“創(chuàng)新特區(qū)”，在泰興高新區(qū)建設(shè)服務(wù)全市、具有地區(qū)輻射力的科技創(chuàng)新“空間+服務(wù)”“三基地五中心”，即孵化基地、科技加速基地、中試基地和項目路演中心、公共技術(shù)服務(wù)中心、科技金融服務(wù)中心、一站式服務(wù)中心、生活保障中心，構(gòu)建高層次人才及項目從入駐啟動、成果轉(zhuǎn)化到生活保障全方位、全要素服務(wù)模式，形成高層次人才“生活科研在高新、事業(yè)發(fā)展在全市”的工作格局。

精心打造“三基地五中心”物理空間，提升親才服務(wù)水平

在人才科技廣場專門開辟高新區(qū)科創(chuàng)服務(wù)中心，完成空間改造并梳理形成了20項親才服務(wù)事項，建成集項目審批、生活配套、信息導(dǎo)覽等功能于一體的“一站式”人才辦事服務(wù)大廳，配備16名工作人員，目前已對外提供業(yè)務(wù)服務(wù)。

按照相對集中、適度超前的原則，對人才科技廣場進(jìn)行功能升級，合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)苗圃的空間劃分和裝修布置，與壹能眾創(chuàng)合作，打造為中介服務(wù)開放辦公空間。與泰興市工信局、南京星火眾創(chuàng)密切合作，落實運(yùn)營主體，將人才科技廣場66號樓打造為軟件與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)苗圃樣板區(qū)。有序釋放更多優(yōu)質(zhì)加速載體空間，完成國家級科技企業(yè)孵化器多層廠房、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園裝修工程，新增孵化空間面積2.4萬平米，開工建設(shè)綠能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，形成近20萬平米中試標(biāo)房和總部空間，打造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化集中區(qū)。

梳理完成了高新區(qū)“三基地五中心”總導(dǎo)覽圖、人才科技廣場創(chuàng)新資源分布圖、樓宇標(biāo)識等形象提升類工程。安排2名工作人員專門對科技企業(yè)孵化器空間、中試基地空間加強(qiáng)日常運(yùn)營管理。

積極搭建公共服務(wù)平臺，不斷推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新

有序推進(jìn)公共檢驗檢測中心建設(shè)，目前國泰環(huán)境監(jiān)測檢測中心主體工程已竣工，鋰電池和減速機(jī)綜合檢測中心主體建筑封頂，國家級機(jī)電產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心申報工作正有序推進(jìn)，已納入省支持籌建計劃。

與中國標(biāo)盟機(jī)構(gòu)、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院共建標(biāo)盟（泰州）智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地，構(gòu)建開放共享、多方參與、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公共創(chuàng)新示范平臺。

加快建設(shè)江蘇中工高端裝備研究院，人才隊伍進(jìn)一步壯大，相繼開發(fā)20余項新技術(shù)、新產(chǎn)品，制定國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項，立項國家、省級政府項目8項。2020年，江蘇中工高端裝備研究院有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理王長路入選省“雙創(chuàng)計劃”創(chuàng)業(yè)人才。

與中國技術(shù)創(chuàng)業(yè)協(xié)會高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人力資源開發(fā)聯(lián)盟合作共建中國高新區(qū)人力資本服務(wù)（泰興）工作站，目前已完成洽談簽約和運(yùn)營團(tuán)隊組建工作。

定期開展“科技創(chuàng)新三中心”服務(wù)工作，科技查新中心常態(tài)化提供科技查新、專利檢索、人才評估等專業(yè)服務(wù)，目前已組織科技查新培訓(xùn)講座3場，開展查新服務(wù)100余次，其中服務(wù)區(qū)外企業(yè)59次；項目路演中心定期舉辦項目路演活動，2021年已舉辦高校技術(shù)發(fā)布、企業(yè)需求匹配、金融資本對接等路演活動4場，同時加緊與省生產(chǎn)力促進(jìn)中心對接共建，已完成合作協(xié)議初稿并提交省生產(chǎn)力促進(jìn)中心確認(rèn)；2021年結(jié)合企業(yè)需求開展知識產(chǎn)權(quán)精品系列講座3~4場。

大力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，持續(xù)激發(fā)雙創(chuàng)活力

提高人才創(chuàng)新政策含金量，提升扶持手段科學(xué)性，優(yōu)化升級了園區(qū)鼓勵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎勵政策，謀劃起草了《高新區(qū)科創(chuàng)基金實施辦法》《高新區(qū)鳳棲英才引才計劃》等個性化引才政策。

推進(jìn)創(chuàng)新型人才社區(qū)打造，豐富生活休閑、商業(yè)商務(wù)等配套，高效運(yùn)營鄰里中心，推進(jìn)鳳棲奧特萊斯建設(shè)，提升高新區(qū)人才公寓、博士公寓承載能力，文化創(chuàng)意中心、國際交流中心常態(tài)化開展各類科創(chuàng)文化活動，讓各路英才感受到更多“詩和遠(yuǎn)方”的生活品質(zhì)。

加大對外宣傳推廣力度，組織制作了科創(chuàng)“三基地五中心”宣傳手冊、《企業(yè)創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)政策匯編》、宣傳視頻等資料，在省、市媒體平臺宣傳解讀高新區(qū)“三基地五中心”，在鳳棲小鎮(zhèn)微信公眾號策劃并開辟“創(chuàng)業(yè)者說”專欄，已發(fā)布30余篇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才/企業(yè)宣傳報道。

激發(fā)濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，圍繞人才鏈、資本鏈、科技鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，舉辦了全市往屆科技鎮(zhèn)長團(tuán)回訪暨項目路演、“創(chuàng)新＋金融”賦能科創(chuàng)項目成長路演、科技金融進(jìn)孵化器項目路演等活動，建立招聘驛站，組織300人規(guī)模專場招聘活動2場，小規(guī)模多頻次招聘活動5場，開展京師法務(wù)、法律培訓(xùn)專場活動2次。

激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力，對園區(qū)人才科技工作實施網(wǎng)格化管理，每月完成一輪企業(yè)走訪，掌握企業(yè)最新人才、技術(shù)需求，積極利用科技鎮(zhèn)長團(tuán)、合作高校資源進(jìn)行信息匹配達(dá)成合作。2021年以來，摸排企業(yè)教授工作室授牌建議名單42家；組織上報省雙創(chuàng)項目4個；計劃申報市雙創(chuàng)項目11個；擬申報市級工程技術(shù)研究中心9家、省級眾創(chuàng)空間2家、省級博士后創(chuàng)新實踐基地2家、省級工程技術(shù)研究中心2家。

“建設(shè)‘創(chuàng)新特區(qū)’是泰興市委、市政府賦予我們的新使命，也是我們踐行新發(fā)展理念的有力抓手。”泰興高新區(qū)黨工委書記陳斌表示，泰興高新區(qū)將不負(fù)厚望，只爭朝夕，力爭早日建成“高新技術(shù)集聚、創(chuàng)新要素匯聚”的創(chuàng)新特區(qū)。