基于利益相關者理論的企業績效評價研究

浙江嘉興港口服務集團有限公司

引言

在市場競爭程度越發激烈的背景下，提高自身核心競爭力成為企業生存的主要方法。以利益相關者理論為基礎的企業績效評價將員工、債權人、消費者等利益相關者納入績效評價體系中，對經營活動進行全面的定性、定量分析和對比，適時作出精準的綜合評判，從而有效提升企業核心競爭力。

一、利益相關者理論相關概述

所謂利益相關者理論，主要是指企業對各個利益相關者的利益要求進行綜合平衡進而展開的管理活動。利益相關者主要包括交易伙伴、壓力集團以及受企業經營活動影響的客體，交易伙伴主要包括債權人、供應商、員工以及股東等，壓力集團主要包括媒體、政府部門、當地居民等。企業生存和經營發展與利益相關者的聯系極為密切，部分分擔了企業經營風險，部分為企業經營活動付出代價，部分制約并監督管理企業。為此，企業在做出經營戰略決策時需要對利益相關者的利益以及要求進行考慮，從這個方面來看，無論是企業的生產還是經營發展，都與相關利益者利益要求的回應質量有關，不單純取決于股東。簡單來說，利益相關者理論認為企業生存與發展離不開利益相關者的參與，相較于股東至上主義，該理論認為企業追求的是整體利益，而不是部分主體利益。

二、探討以利益相關者理論為基礎構建企業績效評價的重要意義

在全球化的發展機制下，企業競爭愈發激烈突出，科技水平不斷提高，人力資本價值日益凸顯，消費者的需求發生變化，在多重因素的共同作用下，社會環境的不確定性越來越高，企業若想實現可持續發展，需要依靠企業所有利益相關者的參與與支持。以往傳統的企業管理模式目標為股東利益最大化，但是，在人力資源自我保護意識逐漸加強、經濟分權化發展以及企業社會責任越來越重的情況下，該模式已不適用于當前社會經濟形勢和企業的發展需求。在該情況下，企業經營發展目標出現變化，由原本的股東利益最大化逐漸轉變為包括股東在內的企業所有利益相關者利益最大化，而這直接影響企業績效評價體系。我國傳統的企業績效評價指標、方法均以營利為基礎設立的，在使用該績效評價體系開展績效評價工作時，對于以營利為主要目標的企業是合理且公正的，但對于涉及社會目標等具有多重目標的國有企業，若仍按照該體系進行績效評價，不僅無法得到正確、公平的評價結果，甚至影響企業地位及作用的發揮，進而對企業發展造成影響。例如浙江嘉興港口服務集團有限公司，該公司既以營利為目的，同時企業性質為國有企業，因此，在當前社會經濟形勢下，應以利益相關者理論為基礎構建企業績效評價體系，進而改善傳統績效評價體系過于注重財務方面以及缺乏創新及失真的問題，及時補充社會績效評價內容，完善企業績效評價體系。

以利益相關者理論為基礎的企業績效評價不僅適用于當前我國國情，還有助于改善企業管理模式及效果，對企業長期的整體效益可以起到提升作用，并引導企業經營行為的優化，提升自身核心競爭力，便于外部利益相關者了解企業經營狀況，加強外界對企業的監督力度。其具體意義為：能夠為企業績效管理提供理論依據，強化績效評價體系的科學合理性。通過構建以利益相關者理論為基礎的企業績效評價體系，能夠以企業全面戰略管理發展要求為前提掌握企業績效與利益相關者之間的關系。在該情況下能夠實現定量指標和定性指標、財務指標和非財務指標之間的有機結合，使企業能夠直面經濟全球化和技術高速發展帶來的挑戰，讓績效評價工作為企業可持續發展提供助力。另外，隨著生態企業成為企業發展方向之一，企業需要在兼顧其他因素的同時注重生態環境方面的績效評價，而傳統績效評價體系無法兼顧到這一點，為此，將利益相關者理論作為企業績效評價基礎能夠使其成為影響企業發展的因素，從而實現可持續發展。由此可見，將相關利益者理論作為企業績效評價體系基礎是十分必要的。

三、分析企業績效評價中存在的問題

第一，績效評價信息不完善，無法滿足使用需要。對于企業績效評價體系而言，是企業內部的一項重要經濟管理工作，但從目前現狀來看，雖然大部分企業意識到利益相關者理論對績效評價管理工作的重要性，但在實際工作開展過程中，仍存在忽略社會性評價內容的情況。在該情況下，會導致企業績效評價體系不完善，所獲得的績效評價結果存在不完善的問題，對企業經營發展戰略的制定無法提供有效支持，無法滿足使用者的需求。第二，評價結果未能切實反映企業真實情況。部分企業在開展績效評價時往往存在對某一要素評價過高或過低的情況，沒有從國家管理機構、企業本身、利益相關方以及資產所有者的角度全面評價。同時，還存在指標分配不合理等問題，各個指標的相對重要程度不同，且過于注重財務方面的績效評價，對整體績效評價體系靈活性造成影響，無法滿足利益主體的使用需求。

四、研究以利益相關者理論為基礎構建企業績效評價的有效途徑

在將利益相關者理論作為企業績效評價的基礎時，應遵循科學適用、整體性與層次性相結合、可操作性高等原則，且需具有一定社會性，從而保證企業績效評價體系的完善性，解決上述問題。具體構建途徑如下：

（一）合理劃分利益相關者，明確評價主體

在以利益相關者理論為基礎構建企業績效評價體系時，應對企業所有利益相關者進行劃分，保證績效評價體系的全面性和實效性。對于浙江嘉興港口服務集團有限公司而言，其利益相關者主要分為：①財權方面，該方面主要包括股東、債權人、金融信貸機構等；② 人才方面，包括企業員工、管理人員、高級經理人以及教育機構；③ 聯盟方面，包括供應商、港口服務團隊、業務伙伴以及互補企業；④ 相關方面，包括競爭對手及消費者；⑤ 社會環境方面，包括政府、公眾及當地社區、生態環境以及媒體；⑥ 其他方面，包括消費者協會、行業協會和工會。通過對企業利益相關者進行詳細劃分，能夠為后續指標的制定奠定良好基礎，強化績效評價體系的社會性，為績效評價結果的全面性、客觀性以及準確性提供保障[1]。

（二）科學確定評價指標，構建指標評價體系

利益相關者理論下的企業績效評價體系不僅具有社會性，還需要保留原本的財務評價功能，為此，在對評價指標進行確定時，可以將其分為財務指標評價體系和非財務指標評價體系，強化其規范性和有序性，使其能夠分層次反映企業現狀。具體如下：

對于財務指標評價體系而言，由于財務指標直接反映公司財務狀況，是一項綜合指標。因此，其主要構成指標為企業盈利能力、償債能力、營運能力以及成長能力。第一，企業盈利能力評價財務指標。所謂企業盈利能力，主要是指企業的資本增值能力，一般表現為某段時間內企業收益額的大小以及收益數額的構成。在對其進行評價時，可以將EVA指標選定為核心評價指標，使用總資產EVA率和EVA現金含量，從而在評價企業收入的同時判斷是否存在人為操縱利潤的情況。除此之外，還可以使用凈資產收益率、銷售凈利潤率、成本費用利潤率、每股盈余、知識與治理資產盈利能力評價指標對企業盈利能力進行評價，通過綜合比較分析評價結果，從而掌握企業盈利能力。第二，企業償債能力評價指標，所謂償債能力，主要是指企業償還到期債務的能力，該能力反映了企業對債務人的利益保障情況。在對其進行評價時，可以通過資產負債比率、速動比率、凈資產負債率、利息保障倍數、現金到期債務比等指標。另外，還可以通過增設償債及時率、逾期償債率等指標對企業及時償債情況進行評價和反映，使其在評價企業償債能力、保障債務人利益的同時，反映企業整體信譽情況。第三，企業營運能力評價指標，所謂企業營運能力，主要是指企業利用資源創造財富的能力，反映著企業經營績效。在對其進行評價時，主要可以選擇總資產周轉率、流動資金周轉率、存貨周轉率、應收賬款周轉率、優良資產比率、每股經營活動現金流量以及現金滿足投資比。第四，企業成長能力評價指標，所謂企業成長能力，主要是指企業財務績效發展趨勢，在對其進行評價時，主要使用動態指標對其趨勢進行評價，主要包括銷售增長率、知識與智力資產貢獻價值增值率以及成本費用降低率，從而全面反映企業技改能力。

對于非財務指標評價體系而言，主要包括技術創新、內部運營、人力資源和管理能力、客戶關系以及社會貢獻，通過對這幾個方面進行評價，能夠在非營利的角度提升企業創造的經濟效益和社會效益，滿足當前時代對企業經營發展的要求，促進其可持續發展。第一，企業技術創新指標。在當前時代背景下，科學技術是第一生產力，科技創新成為企業發展的核心驅動力，更是實現自身利益最大化的主要因素，能夠讓企業在競爭程度越發激烈的市場中獲得長遠發展。但是，從目前現狀來看，企業績效評價體系中缺乏能夠推動企業科技創新的長效機制。為此，應構建技術創新指標，從而強化企業科技創新能力。在對該指標進行評價時，其主要指標為產出、成本以及差異，對于存貨消減指標和成本消減指標而言，主要是對企業技術和產品創新能力進行監測和評價。因此，可以通過采用研發開發費用率、研究開發費用增長率、新產品研究開發費用率、成本降低研究開發費用率以及產品質量研究開發費用率構成新產品研究開發費用投入及使用效率情況評價指標，從而對費用投入以及產品開發能力進行評價。同時，為實現企業的經濟效益，應采用新產品（服務）創利能力指標，對企業新產品（服務）創利能力進行評價，主要包括新產品（服務）產銷率、成本費用利潤率、投資回報率等。第二，企業內部運營評價指標。在對其進行評價時，首先需要使用有關產品生產效率的評價指標對企業生產經營過程進行評價，主要包括產品生產周期效率、產品合格率等，其次采用生產能力利用率、設備利用率以及維護效率等指標對有關機器設備運作效率進行評價。最后開展售后服務方面評價，主要采用保修期限、售后服務一次功率等。第三，企業人力資源和管理能力指標。對于企業而言，人力資源評價是績效評價體系的重要組成內容，在對其進行評價時，主要按照基層和經營管理層對員工進行分別評價，進而不斷挖掘各層級員工潛力，以此發揮績效評價的原本作用，提高人力資源利用率。在對員工進行績效評價時，主要包括員工滿意度評價指標，在該指標中包括員工滿意度、員工流失率、員工穩定比率、員工人均收入。同時，還包括有關員工能力、員工培訓以及員工決策參與度方面的評價指標，不斷提高員工對企業的認同感和歸屬感，激發其工作積極性和創造性。在對經營管理層進行評價時，主要在基層員工評價指標基礎上增加管理能力評價指標，包括管理人員素質指數、管理組織和制度指數以及凝聚力指數，進而對管理層人員素質、管理創新能力、組織效率以及員工對企業認可度等方面進行評價。第四，客戶關系指標，在對其進行評價時主要對原材料供應客戶關系和銷售服務客戶關系進行評價，掌握原材料采買和銷售服務質量對企業經營發展的影響。在該指標中，主要包括顧客和供應商兩方面，在對顧客進行評價時，主要采用客戶滿意度、市場占有率、客戶利潤率進行評價，從而為企業利潤的提高奠定良好基礎；在對供應商進行評價時，主要為了掌握采購質量對企業經營的影響，在對其指標進行設置時，應包括供應商滿意度、材料供應獲利能力、供應商關系指數、原材料供應及時率。第五，企業社會貢獻評價指標。隨著社會的發展，現代企業是多邊契約關系的總和，對于股東、債權人、職工以及政府而言，需要承擔企業經營發展的較大風險，而社會也會因為企業的經營發展受到環境、資源等方面的影響。為此，社會責任已成為當下企業的指標之一，可以說，社會責任和貢獻保證著企業的長遠績效。因此，在對其指標進行設計時，應體現企業社會責任的履行情況以及對政府公共收益的保障，具體指標有就業崗位比率、上繳稅收比率、社會公益捐贈比率、可循環使用部件比率。其中，可循環使用部件比率主要是對企業環境保護方面進行評價[2]。

通過以利益相關者理論為基礎構建財務指標體系和非財務指標體系，能夠以綜合的方式對企業績效進行評價，幫助企業掌握各方面運作情況以及對企業經營發展形成的影響，為其經營發展戰略的制定和實施奠定良好基礎，促進企業可持續發展。

（三）分配績效評價指標權重，開展績效評價

在對企業績效評價指標權重進行分配時，應使用運籌學的層次分析法，采取平衡記分卡的方式對企業內外指標權重進行確定。主要可以使用Thomas.L.Saaty的權重系數層次分析模型進行權重的計算，具體流程是開展調查，其內容包括分別對上述指標內容進行兩兩對比，從而獲得各項指標對企業戰略目標實現、財務狀況、客戶關系、內部經營質量以及企業成長方面的影響，之后使用選擇法對其進行重要性比較，最后以九級分制賦值指標，最終得到各個指標的具體權重。在對指標權重確定后，可以使用平衡記分卡開展績效評價工作，從而對企業某業務或經濟活動的績效進行衡量，掌握企業發展趨勢。在使用該方法進行績效評價時，首先要對指標方向性進行確定，并將指標值轉變為無量綱數值，進行標準化處理，其次將標準化的結果分值化，最后計算單項指標按權重調整的分值，進而得到該方面績效分值，獲得準確的績效評價結果。

結語

綜上所述，將利益相關者理論作為企業績效評價基礎，能夠完善企業績效評價體系，強化其社會性，從而獲得全面、客觀的評價結果，為自身發展及決策提供支持。因此，企業應在掌握利益相關者理論核心思想基礎上合理劃分評價主體，結合實際情況確定各指標，最后使用平衡記分卡的方式確定指標權重和開展績效評價工作，從而發揮績效評價體系的激勵作用，促進企業可持續發展。