構建保障房后期管理智慧服務平臺

文｜張東升 金霖 武如華 高利波

邢臺市住房和城鄉建設局利用“互聯網+”、人工智能、大數據分析技術，搭建公租房后期管理智慧服務平臺，創新管理手段，完善服務體系，提高工作效能，優化服務水平。

一、信息平臺建設亮點

（一）建立人臉識別三道“防線”，助力小區安全防護，防止轉租轉借，確保社會資源公平善用

邢臺房投公司分別在祥和城試點小區大門口、單元口、電梯內安裝112 臺人臉識別設備，形成小區安全防護三道“防線”。2020年初，邢臺房投公司在已完成祥和城小區保障家庭人臉數據采集工作的基礎之上，正式在祥和城小區上線運行人臉識別系統，通過對進入小區的人員與采集的租戶人臉特征信息進行比對，分析判斷進出人員是否為正常住戶以及同住人員。

（二）依托智能感知前端設備，提升現代化服務水平，變“管理型小區”為“服務型小區”

一是實現智能樓宇對講及室內可視對講“雙功能”。邢臺房投公司安裝3468 臺室內可視對講設備，通過計算機技術、通信技術、視頻顯像技術，可以把樓宇入口、樓內住戶及公租房后期管理部門進行有效連接，實現遠程開門、訪客識別、實時對講以及實時監控功能，有效增強小區內人員出入管控。

二是智能語音提醒助力后期管理服務精準化。為進一步增強公租房后期管理工作，通過大數據分析功能，入住人員欠費、未繳費或租戶合約到期等信息均可回傳至前端智能設備上，發出繳費語音提醒，住戶一旦“刷臉”通過單元口人臉識別樓宇設備，即可與系統內當前住戶的合同履行情況及繳費情況進行快速對比分析，提醒住戶按時繳納當期租金。

三是定制開發“電動車乘梯”攔截系統，為居民出行安全保駕護航。邢臺房投公司結合祥和城公租房租戶電動車“乘梯上樓”行為，開發了“電動車乘梯”攔截系統。在不改動電梯原有控制系統的基礎上，利用圖像識別技術，電動車一旦進入電梯，電梯門不關閉、電梯不運行、語音溫馨提醒隨即響起，這一技術的運行，將為小區公共區域治理消除安全隱患發揮重要作用。

四是建立智能廣播系統，打造“智慧發聲”新小區。邢臺房投公司在祥和城保障房項目內建立了智能廣播系統，在17 棟樓宇附近加裝了28 處廣播設備，覆蓋小區3468 戶居民，根據實際廣播需要，可對整個小區廣播系統進區管理，既可實現對小區的整體播放，也可實現對單個或多個區域組合進行播放。廣播系統主要用于廣播社區通知、公租房相關政策、后期管理業務通知、災害預警等政策宣傳及緊急事件預警。

（三）打造核心業務“信息化”管理，高效助力業務工作開展

一是建立“GIS 地圖”功能模塊，達到“以房找人”管理效果。邢臺房投公司建立公租房房源、保障戶家庭人員信息的數據庫，通過建立形象直觀的“GIS 地圖”模塊，可快速查看公租房房源信息及保障群眾信息、家庭成員的部分信息，達到“以房找人”的管理效果。

二是建立重點人群行為分析，達到精準管理效果。邢臺房投公司在祥和城公租房項目內安裝多處抓拍機，通過大數據分析技術，建立重點人群行為分析預警，設置重點監測人群數據庫，相關人員一經出現在小區內，系統會自動彈出行為預警，便于后期管理人員及時巡查走訪工作。

三是建立后期管理人員巡查系統，強化管理人員業務水平。邢臺房投公司以祥和城公租房項目為試點，建立后期管理人員巡查系統，安裝智能巡更點位，覆蓋小區3468 戶全體住戶。后期管理人員在日常巡查中，手持移動型巡更設備，到達住戶家中，掃描指定位置巡更點，即可查詢此戶保障群眾的檔案信息，簡化以往攜帶紙質臺賬的不便。

四是實現網上維修報修服務，增強住戶滿意度。住戶可通過移動互聯網實現隨時隨地網上報修服務，公租房住戶將需維修的部位拍照上傳至系統內，管理人員即可登錄系統后臺完成維修審核、派工、維修等工作。

二、工作成效

（一）探索智慧化管理措施，提升管理新效能。一是人臉識別系統有效解決了以往后期管理人員針對違規住戶行為難糾正、難取證的問題，非保障家庭失去了進出小區的“刷臉”權限。截至目前，祥和城小區主動申請退房住戶近300 余戶，有效解決了保障房小區人群資格管控的問題，避免了轉租轉借，有效維護住房保障資格的公平性。二是管理人員巡更系統有效提升了后期管理人員巡查效率，手持電子巡更設備解決了以往攜帶紙質臺賬的不便，原來工作人員一天入戶30 戶，使用巡更系統以來，入戶效率提高了三倍。三是重點人員分析功能，有效提升了后期管理人員針對陌生高頻人次、需關愛人群、欠繳費人群及特殊關注人群的行為分析，為后期管理工作提供了數據支撐，提升后期管理工作新效能。

（二）善用智慧化設備，創新服務新舉措。通過“硬核”科技手段及智能設備，一站式集成可視對講、智能語音提醒、智能廣播、網上報修等多項功能，以智能手段提升小區服務管理水平。住戶可通過實時對講設備及時向后期管理部門進行溝通，也可申請戶戶對講功能，拉近鄰里溝通距離，當好保障群眾的“傳話筒”；人臉識別設備可根據個人繳費狀態實時提醒住戶及時繳費，當好保障群眾的“發聲器”，智能廣播實時播放社區通知、政策信息，當好保障群眾的“順風耳”，網上報修服務避免群眾來回跑腿，足不出戶處理房屋維修問題，當好保障群眾的“飛毛腿”，邢臺房投公司通過“智能+服務”的數字化管理模式，全力將保障房小區打造成為智慧型“未來小區”。

（三）利用智慧化手段，筑牢安全新防線。邢臺房投利用智慧化手段，搭建了全方位、無死角的“智能安全防線”，小區內112 臺人臉識別設備、370 余臺攝像頭、覆蓋小區17 個重點區域的電子巡更點位，結合物業人員電子巡更系統，有效防止了陌生人進出和尾隨，對安全事件的事后追溯也充當了偵查“能手”，有效筑牢了小區安防“守護墻”。