社保檔案管理中信息化建設的策略探討

黃俊芝

（泰興市人力資源和社會保障局，江蘇 泰興 225400）

建設民生工程，優化廣大人民群眾的生活保障，是國家在發展建設當中高度重視的內容，而社保體系的建設與完善就滿足了這樣的要求，為人民群眾建立起了多方面的保護屏障，有效維護了群眾利益。社保檔案就產生于社保工作的實施當中，是社保體系構建和日益完善的依據，也是落實社保工作必不可少的載體。為充分發揮社保檔案的應用價值，提升其開發利用效果，必須順應如今的信息化環境，加強檔案管理的信息化建設，從而有效彌補傳統檔案管理的缺陷，為新時期社保體系的完善化發展提供有力支持。

1 社保檔案管理信息化重要性

社會保險簡稱社保是國家為分擔與預防社會風險，維護社會安全與穩定，強制部分社會成員積極參加的擁有所得重分配功能的非營利性社會安全保障制度。社會保險運用基金集中管理方法，對參保人員給予一定的生活保障與社會補償，具備廣闊的覆蓋面，且在淘寶上選用的是終身制，不單單可以助推國家經濟事業的發展，還可以提升人民群眾的生活水平。隨著社保制度的建立以及完善，社保檔案資料的數量和規模逐步增大，對于社保檔案進行管理的要求也獲得了提升。傳統社保檔案管理具備明顯的滯后性，不能夠滿足海量檔案數據管理與利用的要求，更無法確保資源的共享與利用。社保檔案管理信息化主要是借助計算機以及互聯網技術對檔案資料進行綜合管理與利用，可以滿足信息及時查找與運用的要求，也能夠避免檔案破損等情況。特別值得一提的是社保檔案管理信息化能夠彌補傳統人工管理和紙質檔案管理的不足，確保檔案管理的效率與質量，這對于我國進一步推動社會保障工作發展和社保體系建設來說至關重要。

2 社保檔案管理中信息化建設的趨勢

社保檔案信息化建設的含義是在社保檔案標準化與規范化建設的條件之下，運用先進的信息技術針對社保檔案進行有效的數據收集與分析，進而構建社保檔案數據庫，借助大數據研究處理手段，給社保決策的制定提供有效依據。為了有效推動社保檔案管理改革，加強信息化建設研究是非常必要的，尤其是要把握檔案信息化建設的趨勢。第一，檔案網絡共享。社保檔案網絡共享是在檔案統一數據格式的基礎之上，讓有關部門把全部社保信息錄入到統一社保數據庫，便于社保檔案在網絡平臺上的有效傳播，并結合差異化的權限設置為社保檔案的共同利用提供保障提升檔案利用率。社保檔案網絡共享的實現主要是依托計算機的信息檢索等功能，除此以外還可以進行網絡及時修改與實時數據上傳，為檔案資源的開發利用提供有力支持。第二，檔案一體化。為了有效推動社保檔案應有價值的發揮，助推社保檔案管理和社保工作的有機整合是非常必要的，還必須要讓社保檔案可以真實體現參保人員的基礎資料。社保檔案信息化建設能夠按照月份或是季度對參保者的資料進行迅速核實調查，并對其中的錯誤資料進行及時修正，強化對社保信息的監管有效性，同時還能夠做好對繳費、變更、續接等情況的全面評估與監控。第三，檔案智能化。社保檔案信息化建設勢必會因此推動社保檔案的智能化發展。一方面社保檔案信息化水平越高，檔案錄入與實際操作的便捷性越強，甚至可以滿足自助系統使用與信息交互的要求。另一方面，能夠安排設置諸多智能應用模塊，針對不同類別的參保人員提供檔案使用方面的服務。

3 社保檔案管理中信息化建設的策略

1）增加經費的投入。社保檔案的數量與規模呈現出不斷增加的趨勢，這和如今社保體系日益完善以及參保人員不斷增多有關。只有實現社保檔案的信息化管理，才能夠方便有效處理海量信息，為社保檔案的開發利用打下基礎。為了確保社保檔案信息化建設目標的達成，積極推動軟件與硬件設施建設是非常必要的，這就需要在軟硬件建設當中增加經費上的支持。首先需要對檔案室等硬件環境進行綜合建設，確保檔案實體管理的綜合效果，促進實體和信息化管理結合。另外還必須在嚴謹科學態度的引導之下，加強對先進信息技術手段的運用，建設社保檔案信息化管理系統，促進信息的充分錄入和有效分類。

2）健全信息化制度。信息化建設對于社保檔案管理的創新發展來說非常關鍵，但是我們也需要認清信息化建設的復雜性，在落實信息化建設的過程中，構建完善化的信息化管理制度對社保檔案信息化管理工作的流程和具體實踐方法進行約束與規范，始終保證檔案管理的系統性、共享性以及科學性。單位在對社保檔案信息化管理制度進行建設的過程中，首先需要對國家有關的規范文件以及制度法規進行認真學習和深入分析，并以此為指導，制定出針對本單位的檔案信息化管理制度和工作準則，進而給工作人員落實職能提供依據。當然還需要嚴格監管信息化管理制度的執行，完善監督管理制度，為各項規范制度的落實提供保障。

3）培育綜合型人才。在社保體系建設當中，社保檔案占據舉足輕重的地位，對檔案資料進行有效開發與利用是提高社保工作質量的重要舉措。考慮到社保檔案管理信息化建設需求的增加，要想提高對新時代環境的適應能力，就必須先從檔案管理人才培養著手，積極培育綜合素質過硬的復合型社保檔案管理人才。他們不僅要熟悉社保工作特征和檔案管理，要求擁有完善化的專業知識和實踐操作技巧，又必須掌握多樣化的信息技術操作方法，比如數據庫技術、數字化技術、大數據技術等等，從而勝任信息化背景下的檔案資料開發建設要求，用良好的信息素養輕松應對檔案管理當中的各類難題。所以不管是檔案管理人才培訓，還是從外部引進合格的管理人才都必須把著力點放在強化信息化建設服務職能方面，從而給大眾提供更加優質的信息服務。

4）完善信息安全保障。在檔案管理信息化建設當中，維護信息的安全性是一項至關重要的內容，同時也是確保檔案資料科學利用的關鍵。由于社保工作本身就有著特殊性，對于社保檔案管理的安全性極高，所以最大程度上維護信息安全成為各方關注的重點。特別是在信息化環境下，信息技術的引入推動了資源的溝通共享，但同時也給信息安全帶來了很大挑戰。為了防止出現信息泄露的情況，維護群眾的切身利益，就必須在建設社保檔案管理信息系統的同時完善安全機制，加強對安全加密技術的引入，做好安全管理與安全風險的防范工作，對數據設置備份，提升安全級別，有效防范多種原因所導致的數據丟失問題。

隨著國家綜合實力的壯大，對于社保以及改善民生的要求有了很大程度的提高，對于社保體系的建設起到了良好的促進作用，也日益提高了對社保檔案管理的工作要求。為了確保社保檔案的完整性，并為廣大人民群眾提供有效服務，必須在社保檔案管理當中探索創新性的工作方法，加強對現代化手段的運用。在信息化時代背景下，社保檔案管理也必須與時俱進，體現出時代特色與要求，運用信息化管理手段彌補傳統檔案管理與利用的要求，為國家建設更加完善的社保體系提供有效依據。