中國貧困治理的政治邏輯

謝岳在《中國社會科學》2020 年第10期撰文認為，中國貧困治理特別是“精準脫貧”取得的巨大成就，為我們深刻理解“中國模式”并發展國家理論提供了重要的契機。中國貧困治理的經驗有力挑戰了西方的福利國家政策，發展出一種迥異于資本主義福利國家的中國模式。貧困治理的中國模式遵循社會主義制度的政治邏輯，充分發揮制度的政治優勢，改革與完善貧困治理的關鍵機制，將執政黨的政治領導轉換為一種實實在在的治理能力，將貧困人口的社會福利上升到國家戰略的高度，發揮中央權威的理性化優勢，激發地方政府與社會的治理活力。中國在貧困治理方面取得的巨大成就與形成的治理模式，是國家治理現代化的一個生動體現。中國特色社會主義制度的本質決定了中國貧困治理的政治邏輯:以福利分配為導向的貧困治理，是一種普遍的“人民福利”，而不是排他的少數人的特權；是一種基于“共同富裕”和“全面實現小康社會”的國家目標，而不是為贏得選舉而安撫選民的功利手段；是一種旨在幫助貧困人口形成致富能力的發展意義上的分配制度，而不是“托底式”的功利性社會救濟。中國的貧困治理用事實證明了社會主義制度在福利分配方面的政治優勢，有力挑戰了西方傳統的福利國家理論。同時，為幫助發展中國家擺脫以西方為師的理論貧乏與制度枯竭的困境，提供了具有參考性的替代方案。