習近平以人民為中心的發展思想深刻內涵

于 靜，高 慧

（東北農業大學馬克思主義學院，黑龍江 哈爾濱 150030）

堅持以人民為中心的發展思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義，是《習近平談治國理政》第三卷的重要內容。新冠肺炎疫情來勢洶洶，脫貧攻堅任務繁重。在以習近平同志為核心的黨中央領導下，經過長時間的努力，疫情防控取得了重大成果，脫貧攻堅實現預期目標。黨和國家始終把人民利益和生命健康安全放在首位，在進行革命、建設和改革之時，堅持了人民的主體地位，使黨領導的各項事業不斷從一個勝利走向另一個勝利。

一、初心：始終為人民謀幸福

習近平總書記指出：“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。”[1]1黨始終以滿腔熱情對待人民群眾，高度重視群眾工作，這是中國共產黨始終得到人民信賴和擁護的根本原因。如果忘記初心，黨就會改變性質、失去民心。

（一）關切民生問題，傾聽人民呼聲

民生問題始終是我們黨和國家最關切的問題。民生關切，立下承諾是初心，踐行承諾是擔當，黨始終初心如磐，將使命擔負在肩毫不松懈。黨和政府能準確掌握群眾真正關心的熱點和難點問題，體現出黨關愛群眾的真心和解決困難的決心。在新冠肺炎疫情爆發后，黨和政府迅速出臺政策，免費治療來挽救生命。現在疫情防控進入常態化，口罩生產、隔離消毒、飲食消費、出行安全也成為了人們更為關切的問題，黨和國家傾注了大量精力，抓好基本民生，堅持民有所呼、黨有所應。黨對于群眾的生老病死尤為關注，為民生底線做好充足保障。黨和國家擴大了公民有序參與政治生活和人民民主參與政治的渠道，注重運用媒體來加強同人民群眾的聯系，以多種有效途徑收集人民群眾的訴求，更加廣泛地了解民情、反映民意、解決問題，從而在政策上更好體現出人民群眾的愿望，最終目的就是為人民謀幸福，讓人民群眾過上更有品質的美好生活。

中國共產黨正以昂揚的姿態站在國際舞臺上，其中最大的原因就是贏得了民心。這次疫情讓我們看到了黨的領導核心地位，看到了黨對于群眾的關心和愛護，看到了我們國家強大的綜合國力，民族復興勢不可當。

（二）堅持精準扶貧，追求美好生活

黨堅持精準扶貧，十分關心貧困群眾的生活。貧困地區人民群眾的生活條件明顯提高，貧困地區人民的出行、看病、用水安全和住房保障等一系列問題都得到了改善。政府對四川大涼山腹地懸崖村實施精準扶貧政策，從人人懼怕的藤梯到鋼梯，經過異地搬遷家家都住上了樓房。而且又幫助村民進行旅游開發、中藥種植、網上直播等，這些也成為了村民新的致富希望，讓老百姓真正富起來。要想解決根本問題，必須擺脫精神貧困。堅持精準扶貧，不僅要扶貧，更要把扶志扶智相結合。提高精神氣，改變落后觀念，充分發揮積極性和創造性早日實現脫貧目標。貧困戶要積極學習專業技術知識，長見識、強本領，提升文化素質，拓寬就業渠道，提高經營意識和創新意識，因地制宜開展鄉村特色產業，利用內生創造力更好脫貧致富。

脫貧攻堅越到最后，越是難中之難。依靠人民群眾的巨大力量，黨會以更大決心和更有力舉措貫徹好精準扶貧政策，保證如期實現第二個百年奮斗目標。

（三）戰疫以人為本，體現人文情懷

中國共產黨從成立以來，就始終堅持以人為本，這在我們黨領導人民抗擊新冠肺炎疫情時體現得淋漓盡致。習近平總書記強調：“堅決遏制疫情蔓延勢頭，堅決打贏疫情防控阻擊戰。”[2]在疫情期間，為了保持社會正常運轉，黨和政府將各項保障工作都做得十分細致，嚴格把控疫情防控的各個環節。在醫療救治方面進行免費核酸檢測和免費接收就診患者，在物資保障、肉菜供應、交通管控等方面盡最大努力保證普通人衣食住行安全，盡一切可能救治每一個病人，做到尊重每一個生命。反觀世界，沒有哪個國家能做到如此快速控制住疫情，克服疫情所帶來的消極影響。美國政客在疫情期間，毫不作為，甩鍋給中國，沒有盡一切力量搶救病人，他們依然不把疫情防控作為頭等大事，最為在意的仍是選票。

疫情防控是一場必須打贏的決勝之戰，黨毫不放松抓實抓細常態化的疫情防控工作，爭取在疫情大考中早日取得最終勝利。其中黨員的作用充分彰顯，黨員接地氣、干實事，面對困難毫不退縮，更加證明了黨始終是人民群眾的主心骨。正是由于黨堅持以人民為中心，黨和人民之間的情感紐帶才能更加牢固。正是在黨的帶領下，中國人民又一次戰勝了困難，朝著民族復興的偉大夢想前進。

二、動力：依靠人民創造歷史偉業

習近平總書記指出：“人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。”[1]17黨和國家要凝聚人民力量，汲取人民智慧，才能保證黨和國家的事業長久不衰、不斷發展。如果脫離人民，社會的一切發展、歷史偉業的創造都無從談起。

（一）依靠人民推進“五位一體”總體布局

新中國成立70 多年來取得的輝煌成就，無不是牢牢依靠中國人民取得的。美好的生活不能憑空想象，必須依靠勞動人民的接力奮斗才能實現，必須依靠人民的力量創造歷史偉業，最終才可以夢想成真。要緊緊依靠人民來推進“五位一體”總體布局，依靠人民來進行經濟、政治、文化、社會和生態文明建設，依靠人民來實現中國夢。推進經濟建設，黨發揮人民群眾原動力的作用，動員和組織人民群眾進行中國式創新發展，使人民群眾能感受到經濟發展帶來的看得見、摸得著的物質福利，做到經濟發展為了人民。推進政治建設，把黨的思想路線運用到實際生活當中，下大力氣解決黨內腐敗、形式主義、官僚主義等問題，營造良好的政治生態。推進文化建設，黨在人民群眾的共同參與中構建公共文化體系，讓人民群眾享受到高品質的文化生活，全面繁榮中華民族文化。推進社會建設，黨積極改善民生問題，調動人民群眾廣泛參與全面建設小康社會偉大實踐的積極性，形成與人民群眾共建共享共管的生動局面。推進生態文明建設，黨匯集眾智，積極支持和鼓勵人民群眾保護生態環境，強化人民群眾的主人翁和主體實踐意識，堅持綠色惠民，推動綠色發展。

我們黨依靠人民完成了一個又一個的歷史變革，依靠全體人民努力堅定不移地實施“五位一體”總體布局，開拓了偉大事業和宏偉藍圖的實現。

（二）依靠人民推進“四個全面”戰略布局

“十四五”時期，我國將進入新發展階段。“四個全面”戰略布局順應時代發展要求進行了新的調整，這一戰略布局需要在實踐中和人民的支持下才能順利推進。

全面建設社會主義現代化國家，需要緊緊依靠人民。要尊重人民的主體地位和首創精神，堅持創新在我國社會主義現代化建設全局中的核心地位。全面深化改革，需要緊緊依靠人民。習近平總書記強調：“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。”[3]在改革實踐中發揮人民群眾的智慧和力量，來解決中國改革和建設中的新問題和新矛盾。全面深化改革的藍圖已經覆蓋了各個領域，黨始終站在人民的立場上規劃改革方向和任務。全面依法治國，需要緊緊依靠人民。引導人民積極參與法治實踐，使法律為人民所掌握、所遵循、所運用，堅持法治為了人民、依靠人民、保護人民。全面從嚴治黨，需要緊緊依靠人民。由人民群眾評判黨的工作成效，堅決查處侵害人民群眾的利益問題，切實提高履職盡責的能力水平。要保證以習近平同志為核心的黨中央的各項決策得到落實，令行禁止，為中國夢的實現提供強大的政治保障。

新型冠狀病毒肺炎疫情在國內預防反彈的任務很重，在國際上疫情發展勢頭還沒有得到遏制，我國推進“四個全面”戰略布局的任務將會更重，只有緊緊依靠人民，發揮全社會的力量，我們才能實現我們的目標。

（三）依靠人民打贏疫情防控阻擊戰

人民群眾是打贏疫情防控阻擊戰的最廣泛基礎，必須依靠人民群眾來打贏這場人民戰爭。面對疫情，社會各界都積極響應、聯合行動。全國各地醫護人員支援武漢，堅定逆行，與病魔斗爭；企業的工人為了加工和運輸醫用物資堅守崗位，保障一線需要；黨員始終沖鋒在任務危重的地方，成功保護了人民群眾的生命安全；志愿者為人民群眾提供心理咨詢，為打贏疫情防控阻擊戰堅定了信念；還有更多普普通通的人民群眾自愿宅在家中，認真做好防護，為戰勝疫情提供了良好的社會環境；更有工人和志愿者10 天建成火神山醫院，展示了中國速度。全民配合程度高，使黨中央的思路和決策得到貫徹落實。當前，黨依靠人民群眾抓緊日常疫情防控，做到精準排查、精準管控，使整個流程更加成熟化和規范化。

初心和使命不是口號，是我們黨能夠經受歷史檢驗的崇高政治品格。人民群眾團結和凝聚的力量，正是我們黨和國家打贏這場疫情阻擊戰的信心來源。黨在緊要關頭守護了人民群眾的安危，主動擔當重任，成為人民群眾的守護神，贏得了人民群眾加倍的信任和愛護。

三、成果：發展成果由人民共享

習近平總書記指出：“帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。必須始終把人利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。”[1]36在全球化的進程中，習近平總書記不僅關注中國人民的幸福，也重視世界人民的發展，讓發展成果造福世界人民，推動構建人類命運共同體。

（一）共享發展是中國特色社會主義制度的本質要求

共享發展印證了社會主義的本質要求。共享發展并不意味著人人都可以坐等享受發展成果，而是人人都要參與到發展當中來。實踐證明，人民越是能享受到發展成果，人民就越對社會主義堅信不疑。習近平總書記指出：“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義，科學社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義。”[4]國家發展經濟的最終目的就是能讓全國人民都能共享發展成果，人人都能過上幸福生活。共享發展的目標在于為人民群眾帶來更多更公平的福祉，從而改善民生境遇，共享發展的理念才能得以彰顯，這就要求共享發展不能偏離民生這個根本方向。

黨走過了99 年不平凡的發展歷程，從建黨之時就始終與人民群眾站在一起，共享革命和建設成果。在新時期共享發展成果更加關注弱勢群體和貧困人口，更加注重解決社會熱點問題，重點聚焦教育、衛生、養老等民生領域，注重保障改善民生，為實現第二個百年奮斗目標鋪路。共享發展的最終目的就是實現共同富裕，黨和國家作出有效制度安排，讓全體人民都共享全面小康。

（二）建立健全公正的利益協調機制和收入分配制度

改革開放以來，我國社會結構有了變化，建立健全公正的利益協調機制對于構建社會主義和諧社會和人民群眾實現共享發展成果顯得尤為重要。實現共享發展成果的一個重要方面就是建立健全公正合理的利益協調機制，平衡各階層之間的差別，著力縮小城鄉差別、區域差別和收入差別。對于人民群眾的內部矛盾，要積極解決，采取廣泛充分協商的方式來推進城市建設、民生工程，引導群眾以合理的方式和方法來表達自己的訴求，調動群眾的主動性和自覺性，以此來解決社會矛盾問題。實現共享發展成果的另一個重要方面就是處理好社會分配問題。黨和國家要在經濟發展好的同時，也要注意分配好的問題，避免貧富兩極分化。分配不均現在成為群眾十分關切的問題，黨和國家從人民群眾角度出發，逐步完善我國的分配制度，堅持多勞多得，充分尊重勞動，加大對困難群眾幫扶力度，促進收入分配朝著更加有序、更加合理的方向發展，使廣大勞動人民都能享受到經濟發展的改革成果。

共享發展順應了時代趨勢和人民訴求，同時也體現出黨始終以人民為中心。建立健全公正的利益協調機制和收入分配制度來增進人民團結，從人民的支持和擁護中獲得人民的強大動力。

（三）讓發展成果惠及世界人民

如今，在全球化浪潮下，中國對世界經濟發展舉足輕重。僅僅靠幾個發達國家來推動世界經濟的時代已經一去不復返，我們必須牢固樹立人類命運共同體的理念。中國使經濟發展成果造福世界人民，展現大國風范和同舟共濟的中國情懷。我國的科學技術日益成熟，中國在創新科技方面更有活力和潛力，中國的產品和技術實現全球化，中國制造迅速崛起并在世界上占有一席之地。“一帶一路”倡議惠及到眾多沿線國家，提供了相當多的就業崗位，給各國人民帶來了實實在在的實惠，促進了當地經濟發展。中國積極同發展中國家加強合作，通過靈活的合作方式將更多的國家緊密聯系在一起，推動沿線國家共同發展、共同受益，贏得了世界越來越多人民的贊許。

新冠肺炎疫情在世界各地肆虐之時，中國及時對需要幫助的國家伸出援助之手，毫無保留地向外國傳授治療經驗和力所能及地運輸醫療物資，并采取了科學的防控策略和措施，展現了負責任的大國形象。習近平總書記胸懷世界人民，承擔起為人類作出更大貢獻的責任和擔當。

習近平以人民為中心的發展思想，是不管面臨多大的困難和挑戰，不管付出多大的犧牲和代價，都要讓人民群眾過上更加幸福的生活，鮮明地體現了中國共產黨為民愛民的主旨意識和深厚的為民情懷。