加強國企基層黨組織建設保證企業高質量發展

劉 穎

（大慶油田有限責任公司第五采油廠，黑龍江 大慶 163000）

“要以提升組織力為重點，突出政治功能”[1]，是習近平總書記對黨的基層組織建設所提出的重要要求。基層黨支部的政治功能是路線方針政策和重大戰略部署落地生根的基礎保障。基礎不牢，地動山搖。國有企業黨的基層支部，是團結群眾的核心力量，是黨員政治歸屬的家，是黨員勵志的心靈港灣。實踐中，試驗大隊黨委，緊緊圍繞公司黨委關于《大慶油田基層黨建工作質量提升三年行動計劃》的要求，加強基層黨建三基建設，實現基層黨組織全面進步全面過硬，努力提升基層支部建設的標準化規范化水平，努力做好“三個力戒”，促進“雙融合”，加強國企黨的基層支部書記隊伍建設，以高質量黨建保證企業高質量發展。

一、力戒隨意性，對標《條例》規范化

工作的標準化、規范化，是提升國企黨的基層組織組織力和政治功能的保障。習近平總書記指出，黨內政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化。[2]必須從嚴落實中共中央印發的《中國共產黨國有企業基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）。工作力戒隨意性，對方針政策和上級的部署，決不允許有隨意選擇地落實，決不允許教條僵化地落實，決不允許停留在紙面口頭上的落實。

對《條例》強調全面學習，全員學習，踐行學習，反復學習。要學得透，做得實。《條例》是國企黨建的基本遵循。要繼承“吃透兩頭”的大慶光榮傳統，學深悟透黨支部工作《條例》。《條例》是一個制度系統，包括指導思想、價值目標、效力層級等。習近平總書記指出，“學哲學、用哲學，是我們黨的一個好傳統”。[3]我們要從哲學高度把握黨中央關于國企基層組織工作《條例》，既立足基層，又有戰略思維，我們要努力用大慶“兩論”起家的基本功，把握實質、落地生根、從嚴落實。從具體條款到哲學層面系統把握《條例》，是搞好國企黨的基層支部建設基本功。

對標《條例》規范化，我們必須從本單位實際出發，嚴格落實以下工作。第一，黨支部設置要科學規范，實現黨員全覆蓋。克服工作面廣、流動性大、黨員分散的困難。第二，規范議事決策機制，支部工作與公司治理規范完美融合。第三，“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員工作，做到各項活動規范達標，務求實效。第四，扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育活動常態化、制度化，不斷深化。第五，堅持和規范黨員政治生活，讓黨內政治生活這個熔爐真正熱起來。

二、力戒應付了事，落實重點任務清單化

從嚴抓好落實。國企黨的基層支部工作要有建功立業的豪邁氣概，而不是“當一天和尚撞一天鐘”的心態；要有撲下身子奮斗的作風，而不是浮在上邊做表面文章；要有實事求是的自覺從嚴，而不是應付檢查敷衍了事。加強國企基層黨支部建設是黨建的固本之舉。習近平總書記指出，黨政主要負責同志是抓改革的關鍵，要把改革放在更加突出位置來抓，不僅親自抓、帶頭干，還要勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督察，撲下身子，狠抓落實。[4]試驗大隊黨委強調，黨建的著力點在基層，必須筑牢黨建工作根基。加強日常檢查指導，著力解決突出問題，做好基礎工作。

對標對表，責任閉環，落實重點任務清單化。對標就是要嚴格按照標準落實，對表就是要嚴格按時限落實。基層工作，上邊千條線，下面一根針，千頭萬緒，但基層的資源有限，所以基層黨支部必須通力合作，既要群策群力，又要責任到人，督導到位，實行考核問責閉環管理。試驗大隊黨委堅持日常檢查指導與專項督導相結合，黨建聯系點工作常態化。實施零距離工作法，機關干部繼承“三個面向”“五到現場”“工人身上有多少泥，干部身上就有多少泥”優良傳統，把心思放在基層，把身子沉在現場，切實為基層著想，為基層排憂解難。適時做好動態修正完善，精準把脈，精準施策。國企黨的基層組織建設做嚴做實做好，國企發展就有了保障。

紀在法前，從嚴治黨。國企黨的基層組織建設，八小時內外黨員先鋒模范作用無空擋，黨組織教育監督無死角。習近平總書記指出，過去把法律底線作為黨組織和黨員的紀律底線，降低了對黨員的要求，造成了很不好的后果。紀律就是紀律，紀在法前，這應該說是黨的十八大以來制度創新的又一成果。試驗大隊黨委做到權責形成閉環管理，工作界面權責明，過程考核責任清，依規問責不含糊，容錯糾錯創新開拓。堅持不懈開展“大慶精神大慶傳統再學習再教育再實踐”活動，深化創先爭優，基層黨組織建設實效性不斷提高。

三、力戒僵化不前，黨建平臺信息化

創新黨建形式，充分利用新媒體平臺。習近平總書記指出：“各級黨委要高度重視信息化發展對黨的建設的影響，做到網絡發展到哪里黨的工作就覆蓋到哪里，充分運用信息技術改進黨員教育管理、提高群眾工作水平，加強網絡輿論的正面引導。”[1]文字圖像視頻以及互動的新媒體，對基層黨建提出了挑戰，也提供了機遇。

實踐證明，新媒體可以成為基層黨務工作者的“好助手”、支部業務的“工具箱”、全體黨員的“即時通”。現代信息手段，靈活黨員教育管理，堅持常態化在線上開展通知、通告、在線答題、微型黨課、交流體會等事宜。曬積分提升學習興趣，網上學習打造全天候黨課，交互活動有利上情下達，在線管理提高服務基層水平。

試驗大隊黨委扎實推進“有網黨建”，成為大慶油田有限責任公司第五采油廠試點單位。全員參與，分級培訓。先后開展各級培訓累計30 余場，培訓黨員1720 人次，確保人人能懂，人人會用。短時間內，全大隊石油黨建APP 手機端安裝率達到了100%。優秀傳統與現代媒體結合，線上線下結合，基本理論學習和具體問題應用研究結合，學習外地先進經驗與選樹身邊典型結合。

四、高標準嚴要求，建設過硬的黨支部書記隊伍

“隊伍好不好，關鍵在領導。”黨支部書記的政治素質、業務能力和工作作風，對黨支部建設有著非常大的影響。要以黨的十九屆五中全會精神為指導，謀劃國企黨建發展的未來，謀劃產業發展的未來。嚴格按照“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、凊正廉潔”要求，加強基層支部書記的培養。實踐中，突出打造政治堅定可靠、群眾基礎扎實，黨務工作和生產等業務“雙精”、掌握現代技術手段的復合型人才。

系統化學習，導師制培養。當前，基層黨支部面臨著黨務人員匱乏、隊伍整體年齡偏大、接力不足的現狀。青年思想政治工作者之于企業的意義，正如“磨好了斧子才能劈好柴”一般，我們不僅要有“劈好柴”的熱情和干勁，更要有豐富的自身業務知識，成為一把“好斧子”，為基層思想政治工作增添接續力量。大慶油田有限責任公司舉辦青年思想政治工作培訓班，通過組織推薦和考試選拔學員，實行封閉管理，系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想，進行黨規黨法培訓，培訓黨務工作和思想政治工作基本技能，解讀大慶精神鐵人精神。選聘企業優秀領導擔任學員導師，導師結合自身成長實際，結合工作實際，悉心培養，從政治理想到具體工作技能，使學員們都獲得了很大的教益。科學規范的教育為油田思想政治工作和黨建工作培養了一支生力軍。

扎實群眾基礎，培養從嚴從實作風。習近平總書記在2018 年7 月3 日至4 日召開的全國組織工作會議上的講話指出，“加強黨的基層組織建設，關鍵是從嚴抓好落實。”[1]落實上級精神，要發揚大慶強調“吃透兩頭”的傳統，基層黨支部書記要有這樣的基本功。要精熟“從群眾中來，到群眾中去”的黨的群眾工作方法。培養從嚴從實的工作作風，要深刻領會習近平總書記“空談誤國，實干興邦”的理念，落實“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風，堅持責任清晰、任務到人、考核到位等工作方法，要以“以人民為中心”的情懷做好群眾工作。

嚴肅政治生活，加強黨性鍛煉。習近平總書記指出：“一個領導干部強不強，威信高不高，也同是否經過嚴肅認真的黨內政治生活鍛煉密切相關”。國企基層黨支部書記，“咬耳扯袖，紅臉出汗”的黨內政治生活是必不可少的。要根植大慶精神鐵人精神，繼承“三老四嚴”的光榮傳統。大慶精神，從理念到方法，都具有強大的生命力。大慶精神與開拓創新的時代精神相結合，必定會綻放出灼灼芳華。試驗大隊黨支部書記隊伍建設，必須要高舉大慶精神鐵人精神旗幟，著力加強黨性鍛煉，培養對黨、國家、人民無限忠誠的政治品格，立足崗位，為企業的高質量發展貢獻力量。

五、促進“雙融合”，以高質量黨建保障高質量發展

把推動高質量發展的實效作為考核黨建工作的重要指標。國企黨的基層組織，要反對“兩張皮”，做好基層黨建和聚焦企業的中心工作“雙融合”，把高質量發展作為國企黨建的著眼點，以黨建引領發展方向，以黨建為隊伍提供保障，以黨建提供精神動力，以黨建樹立企業形象。

聚焦提質增效，做好長期應對外部嚴峻形勢的準備。試驗大隊黨委科學研判形勢，提出落實“四精”要求，布局新常態下提質增效攻堅戰，實現高質量發展。結合黨員主題教育活動，研究制定了《試驗大隊2020 年開源節流降本增效工作實施方案》，推出13 個實施方案和16條主要措施，建設勘探開發創效工程、體制創新創效工程等6 大創效工程。

成為攻堅克難的堡壘，把疫情防控作為黨建的重要工作。試驗大隊黨委堅持疫情防控、生產科研“兩手抓，兩推進”，迎難而上，真抓實干，有條不紊地推進復工復產。優化模式穩生產。領導干部帶班，優化在崗人員，實現“減人不減質，減人不減產”。杏十二區西上返試驗區注入站母液投注期間，試驗一隊3 名干部和1 名生產骨干輪流倒夜班，進行母液配注調整、設備調試、資料采集等工作，確保設備正常運轉，方案執行準確，保證了杏十二區西上返試驗區一次注聚投產成功。保障科研試驗的正常開展。自復工以來，技術人員完成試驗區塊注聚投產1 個，實施注采方案調整66 井次，擬定開題項目5 項。直面問題鍛煉黨性，提升基層黨支部的組織力和政治功能，在安全防疫保生產“戰疫”大考中交出了滿意的答卷。