“政產學研”合作下咸寧磚茶產業發展對策分析

賴建東 定光平

摘要 對咸寧磚茶產業發展優勢和現狀展開調研，分析了咸寧磚茶產業所存在的問題：龍頭企業偏小、市場建設不足、專業人才缺乏、生產技術陳舊、管理理念落后等。探討了咸寧構建“政產學研”合作的科研攻關與推廣體系、市場營銷體系、制度創新體系和人才培養體系的對策建議，以期推動咸寧磚茶產業創新高質量發展，深化“政產學研”合作，促進產業升檔升級。

關鍵詞 磚茶;“政產學研”;提檔升級;咸寧

Abstract This article investigates the development advantages and current situation of the Xianning brick tea industry，and analyzes the problems existing in the Xianning brick tea industry：small leading enterprises，inadequate market construction，lack of professionals，outdated production technology，and backward management concepts. Discussing the countermeasures and suggestions of Xianning to build a “Politics，Industry，Education and Research” cooperation research and promotion system，marketing system，institutional innovation system and talent training system，with a view to promoting the high-quality development of the Xianning brick tea industry innovation，and deepening the “Politics，Industry，Education and Research” cooperation，promoting industrial upgrading and upgrading.

Key words Brick tea;“Politics，Industry，Education and Research”;File upgrade;Xianning

咸寧市磚茶長期作為邊銷茶供給邊疆少數民族地區，生產歷史悠久，先后經歷了唐宋蒸青團餅茶、明代炒青帽盒茶到清代渥堆壓制青磚茶的千年傳承與演變，是萬里茶道上最大宗的茶葉品類[1]。19世紀90年代后，因受國際環境影響，羊樓洞茶業走向衰落，但在計劃經濟時代得以重新發展，逐漸完成揀茶、切茶、篩分、揚灰、傳輸等復制工藝的機械化，實現了壓磚生產機械化，極大地提高了生產效率，形成了以湖北省趙李橋茶廠有限公司為代表的磚茶企業集群，保障了北部邊疆少數民族的生活需要[2-3]。為響應國家“一帶一路”戰略，咸寧市政府也出臺了打造百億茶產業的相關政策號召[3]，把磚茶作為重要特色農產品融入長江經濟帶綠色發展中，為咸寧磚茶重振歷史輝煌提供了機遇。

咸寧磚茶承載歷史輝煌和發展期待，但急需借鑒省外兄弟黑茶及其他品類茶葉行業發展經驗，就目前行業存在的加工水平較低、市場建設不足、品牌影響力小、行業人才匱乏等問題進行改進[4]。該研究對咸寧磚茶產業現狀進行調研，并結合國內其他茶類行業發展經驗進行分析，重點從“政產學研”合作促進磚茶產業創新高質量發展角度提出建議，以供借鑒。

1 咸寧磚茶產業發展優勢和現狀

1.1 發展優勢

1.1.1 優越的地理環境。

咸寧地處長江中下游，地理位置十分優越，位于湖北省東南部，長江中游南岸，與湖南、江西接壤，乘高鐵30 min可到武漢，約1 h可到長沙，區位適中，交通便捷，素有“湖北南大門”之稱，是武漢城市圈成員城市之一[5]。當地屬亞熱帶大陸季風性氣候，比較溫和，四季分明，降雨充沛，年平均降水量1 577.4 mm，無霜期長，年平均約250 d，日照充足，年平均達1 754.5 h，適宜茶樹的種植和生產[6]。而青（米）磚茶的原料主要產自幕阜山茶區，海拔較高，土壤肥沃偏酸性，是湖北優勢茶區之一。

1.1.2 深厚的文化底蘊。

咸寧產茶歷史悠久，是亞歐萬里茶道的重要源頭之一，是著名的茶葉之鄉，更是中國青（米）磚茶之鄉。鄂南茶事始于晉唐，初盛于宋，最著名的是邊銷茶，發源于宋朝，據《萬全縣志》記載，宋景德年間，官府就以兩湖茶葉與邊疆、蒙古進行交易，這是萬里茶道的雛形;為方便保存和運輸，明永樂年間，改用蒸汽加熱后腳踩制成圓柱形的“帽盒茶”，形成了青磚茶的前身;清乾隆年間，茶餅改制為磚茶，晉商資本流入，開辦一大批“川”字號茶莊，“川”字牌青磚茶成為中俄萬里茶道上的主要貿易商品，青磚茶飲茶文化沿著萬里茶道在邊疆少數民族地區開枝散葉;同治、光緒年間，鄂南磚茶年銷量超過1 500 萬kg，鎮上有俄商、晉商等開辦茶莊近百家，同時帶動漢口的發展，漢口成為中外著名的“東方茶港”，也是內陸最大的集散基地，當時還有以紅茶為原料制作的米磚茶遠銷歐洲[1]。青磚茶作為邊疆人民的必不可少的生活飲品，是華夏民族和邊疆民族開展貿易往來、和平相處的見證者，也是咸寧最有特色的、至今仍“行走”在萬里茶道的文化，既有實用性和文化性，又傳承咸寧地區茶農幾百年的智慧結晶和手工技藝，是全國非物質文化遺產之一，具有文化性和稀缺性[7]。

1.2 發展現狀

2013年，咸寧市政府出臺《關于加快推進茶產業發展的意見》，提出打造百億茶產業目標。在政府、企業、高校、科研院所等多方聯動下，咸寧茶產業及磚茶產業發展迅猛。至今，咸寧成為湖北省五大茶葉優勢產區之一，形成了赤壁（青（米）磚茶）、咸安（名優綠茶）、通城（出口精制茶）、崇陽（特種綠茶）和通山（高山紅茶、烏龍茶）的“一縣一特”布局[3]。截至2019年底，全市茶園面積328.8 hm2，年產量5.86 萬t，綜合產值82 億元，赤壁市是咸寧磚茶主要產區，茶園面積71.37 hm2，年總產量4.18 萬t，主要為磚茶。“赤壁青磚茶”被國際茶產業合作聯盟授予“萬里茶道第一磚茶”稱號，入圍中國特色農產品優勢區，榮獲中國馳名商標，并亮相外交部藍色大廳向全球推介，“萬里茶道”列入《中國世界文化遺產預備名單》，赤壁市入選“2019中國茶業百強縣”。為磚茶產業提檔升級，邀請中國茶葉流通協會進行“赤壁青磚茶”團體標準制定和優化。在深加工領域積極開拓：促進劉仲華院士團隊與湖北思貝生物科技公司攜手推進赤壁市青磚茶業精深加工孵化園建設;赤壁兆豐茶業有限公司茶葉也增加精深加工項目。在茶旅融合上初見成效，赤壁恒異農業科技有限公司神山田園綜合體項目，“峒鄉茶谷”文化旅游景區項目，卓爾·羊樓洞古鎮等一一布局[8]。僅2019年，赤壁市新增茶產業項目就達8個，實際投資超5億元，省級磚茶產業集群綜合實力進一步夯實。

2 咸寧磚茶發展存在的問題

目前磚茶產業發展瓶頸主要集中在龍頭企業偏小、市場建設不足、專業人才缺乏、生產技術陳舊、管理理念落后等方面。

磚茶企業生存困難，除傳統老字號湖北省趙李橋茶廠有限公司，真正盈利的屈指可數。長期依賴邊銷市場，導致內銷市場耕耘不足，市場影響力和品牌知名度遠遠落后同類型的安化黑茶，產能嚴重過剩。以湖北省趙李橋茶廠有限公司為例，2019年產銷3 000 t，只占其產能的30%，其他廠家更加嚴重。因市場規模難以擴大，企業效益差，導致人才引進政策缺乏吸引力、市場營銷投入難以持續等連鎖反應，急缺專業營銷人才是多數企業面臨的問題。

多數磚茶企業缺乏現代化企業經營管理體制，難以形成持續地創業機制和創新氛圍，核心工作流程沒有建立起來，運作效率低，工作沒有前瞻規劃性，沒有體現出規模經濟效應，導致產品品質不穩定，技術缺乏創新，市場秩序混亂，規模難以擴大，也無法發揮人力資源優勢，企業使命感較弱。

長期的邊銷茶計劃經濟和價格管控，保障了邊疆少數民族生活必需，也阻礙了磚茶企業技術創新，加上過時的企業經營管理體制，導致現有技術員工思想保守，新技術新理念很難開展嘗試。當前磚茶生產技術核心問題是渥堆發酵工藝與設備的創新，生產車間以傳統為主，布局不合理、設備陳舊、技術標準混亂等問題仍存在，在清潔化、自動化、標準化生產上仍需加強。長期追求產量導致磚茶生產理念過時，無法適應當前消費者追求“少而精”的消費理念，應一方面標準化生產供給大眾市場，另一方面恢復傳統加工技藝生產精品，發展體驗經濟，提升產品整體形象。此外，磚茶生產需要大量資金投入重型加工機械和大量茶葉儲藏轉化，資本投入大，收益缺達不到預期，企業在茶園建設、毛茶生產管控、深加工產品開發和茶旅發展上就無力再投入，如此惡性循環導致磚茶產品品質難以提升，且銷售困難。

3 咸寧磚茶產業創新高質量發展的對策

咸寧磚茶產業創新高質量發展需要地方政府、科研院所、高等院校與企業開展“政產學研”深度合作。準確定位政府在協同創新中的引導地位，創造更加輕松的科技創新環境，鼓勵科技創新，并引導龍頭企業為主體的磚茶產業集群廣泛參與。高校、科研院所應主動服務磚茶行業發展，構建以需求為驅動、科技為支撐、項目為抓手、市場為導向的“政產學研”合作的科研攻關與推廣體系、市場營銷體系、制度創新體系和人才培養體系。

3.1 構建科研攻關與推廣體系

國有計劃經濟體制下，茶企在技術創新上更強調追求規模效率，市場經濟背景下，技術創新更追求品質。政府應鼓勵支持企業、高校、科研院所等加強科研攻關和技術應用，建立“磚茶產業技術聯盟”，健全技術服務信息資源系統，從生產各個環節進行改良和創新。

3.1.1 種植及管理。進行本地種質資源收集和優良品種選育，進行標準化茶園建設與推廣，加強管控力度，減少農藥、化肥使用，推進有機生態茶園建設，逐步規范茶園田間管理。重視原生種質資源優勢，打造地方精品特色茶。

3.1.2 生產加工。應以磚茶生產核心環節技術渥堆發酵工藝與設備的創新為重點，對不同原料及體量、不同發酵條件等進行工藝探究，如保留大規模灑水發酵的傳統邊銷茶，進行小規模原汁發酵優質產品開發。根據發酵工藝優化和創新，對發酵設備進行完善和改造。此外，對生產加工的其他環節也要逐步進行清潔化、標準化改良，制定采摘標準并推廣，嚴控晾曬、殺青、揉捻、發酵等環節，并進行磚茶生產定制設備改造，從源頭管控毛茶生產。進行磚茶深加工產品研發，填充市場空白，延伸產業鏈，提高產業附加值。建立磚茶生產技術標準，并通過高校、科研院所等機構與企業、農戶對接，進行培訓和推廣。當然，技術的創新要在保障產品品質的前提下進行，更要傳承與發揚優良傳統文化與技術，應依靠湖北省非物質文化遺產研究中心（青磚茶制作技藝研究）、咸寧市非物質文化遺產保護中心、湖北科技學院等平臺進行磚茶文化保護與傳承，做到“傳承不守舊，創新不離宗”。

3.1.3 包裝設計。現有包裝形式單一，設計混亂。應以磚茶文化為核心內涵，保留傳統經典款包裝的基礎上進行創新，進行市場調研并細分市場，根據用戶肖像針對性地制定包裝設計主題和策略，包裝宜簡潔大方，材料宜環保。建立包裝管控機制，嚴禁胡亂創新，利于產品公共形象建設。

“磚茶產業技術聯盟”還應建立市場化的技術轉移、產權交易及成果轉化機制[9]，提供資金與平臺支持，扶持、培育和轉化科技成果，提高科技成功轉化率，助力磚茶產業科技創新。為校-企-科研院所技術轉化搭橋牽線，提供便利服務，將科技創新能力轉化成現實生產力。同時應關注用戶需求，以市場為導向，使得科技創新有落腳點，降低過程風險和成本。

3.2 構建市場營銷體系

市場體量小極大地制約了磚茶產業發展，是目前急需突破的產業瓶頸，應深挖文化優勢，協力打造 “赤壁青磚茶” 的公共品牌標識。政府可以政策和市場推介激勵企業參與公共品牌建設，并給予科研經費支持。建立公共品牌準入制度，推行產品質量標準和定價機制，促使公共品牌成為“全國馳名商標”，扶持和鼓勵茶企以公共品牌在湖北乃至全國范圍設立形象店。

創新營銷手段，線下以適應用戶需求的產品、優越條件吸引門店進行產品陳列和推薦，線上以短視頻、直播、通訊軟件推送等常用新媒體進行宣傳，做好營銷維護，收集反饋信息進行完善。增加體驗式營銷比重，以非遺手工制茶、重走古茶場、全民飲茶等茶旅休閑活動推介磚茶文化和產品。

加強區域互動、產業融合，咸寧可圍繞綠色發展軸心，將磚茶、溫泉、藥材、楠竹等資源分區域集群打造，建立產業園區，發揮國家園林城市生態優勢，打造華中康養中心城市，提升城市及主要產業影響力，進而帶動磚茶產業發展。

加強校企聯合，借助高校智力資源和專業人才，挖掘磚茶文化資源和特質元素，進行視頻拍攝、藝術創作、營銷策劃等，提高市場品牌和產業價值。

3.3 構建制度創新體系 磚茶企業應吸收先進的思想，拓展思維、更新知識，從人事管理、經營管理、風險管理、財務管理、組織管理上進行創新[10]，建立監察和約束制度，實現企業內部環節、部門之間的制約與監督，構建完善的管理制度體系。建立優秀的企業文化，堅持以人為本、文化制勝的理念，摒棄對磚茶文化的誤解，建立員工文化認同感，同時增加創新激勵措施，提高員工創新積極性，充分發揮人力資源優勢，以企業愿景來引領員工的價值觀和使命感。

優化產權結構，既要吸引資本投入，也要保障核心技術自由度，不應盲目追求資本而改變企業運營軌跡。優化組織制度和領導制度，增加技術部門和市場營銷部門話語權，打造優質磚茶產品，投入營銷成本，拓寬市場。改變原有的家族經營模式，所有權和經營權分離，明確權責關系，建立完善的績效考核制度和合理的績效指標，積極吸收新理念，建立現代化企業管理制度。

制定明確的發展戰略，集中企業力量進行產品研發和市場推廣，精簡管理機制，提供執行效率，保持企業服務、產品的競爭力，靈活適應市場的變化。宏觀上要有長遠規劃，如制定內銷市場拓展為今后發展方向，微觀上保持調整的靈活性，如市場突破時可視情況調整方式和陣地。

政府可牽頭成立專門的磚茶產業政產學研管理機構，發揮高校、科研院所等智庫作用，完善企業制度建設，建立產業投融資體系，配套優惠的財稅、金融、管理費用等政策，參與招商引資，扶持農戶和企業發展。

3.4 構建人才培養體系

政府要制定政策鼓勵企業和高校與科研院所進行創新人才對接，加大人才培養和引進力度。鼓勵高校與科研院所科研人員到磚茶企業兼職，開展技術培訓、技術研發和產品開發項目，培養雙師型技術團隊[11]。

依托磚茶產業集群，深化產教融合，實施校企協同育人，努力把咸寧高校的學科、知識、人才、技術優勢和創新能力轉化為服務磚茶產業發展的現實生產力。如湖北科技學院學科門類齊全，醫學、理學、工學、經濟學、教育學、文學、歷史學、農學、管理學、藝術學等學科都能融入到磚茶產業升檔升級中來。通過實施“校內外雙師”制度，建立校企實驗室和實踐實訓基地，為學生創造企業實踐機會，加深對企業實際需求了解，在課程體系設置上增加實踐教學比重，將教學活動真正地融入生產和科研過程，培養應用型人才，最大程度上提高培養人才與市場需求的匹配程度。

構建多方參與的網絡交流平臺，企業直接在網絡平臺上發布技術難題和人員需求，高校、科研院所可進行技術指導和人才培養。政府需制定一系列具有吸引力的人才引進優惠政策，鼓勵和引導企業搭建人才培養載體，建立穩定的人才投資機制，以平臺、職業前景、優惠政策待遇來留住人才。同時要加強企業、行業之間人才橫向流動的程序監管，建立包含信用評級、流動管理、福利補貼等信息的人才檔案，保障人才良性流動。

參考文獻

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49卷6期 賴建東等 “政產學研”合作下咸寧磚茶產業發展對策分析