政黨-國家-民族：中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題演進(jìn)與邏輯啟示

路珧

摘? 要：中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線并非孤立存在，而是與政黨建設(shè)、現(xiàn)代國家建設(shè)以及民族復(fù)興存在聯(lián)系。政黨-國家-民族三維關(guān)聯(lián)框架是分析中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線演進(jìn)規(guī)律的重要視角。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨開展聯(lián)合與斗爭的重要機(jī)制，進(jìn)行團(tuán)結(jié)與建設(shè)的重要安排，實(shí)現(xiàn)愛國與建設(shè)的重要力量，實(shí)現(xiàn)凝心與復(fù)興的治理之道。統(tǒng)一戰(zhàn)線的演進(jìn)遵循特有的邏輯。在政黨維度下，統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨強(qiáng)黨、踐行初心使命的法寶。在國家維度下，統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國現(xiàn)代化建設(shè)的法寶。在民族維度下，統(tǒng)一戰(zhàn)線是化解危機(jī)矛盾、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的法寶。中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的百年演進(jìn)邏輯對新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線提供有益啟示。

中國共產(chǎn)黨依托統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚建立現(xiàn)代國家的堅(jiān)實(shí)力量。抗日戰(zhàn)爭勝利以后，兩種前途命運(yùn)擺在中國人民面前。面對何去何從的時(shí)代之問，中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)與各民主黨派合作，堅(jiān)持和平與民主，代表中國最廣大人民的根本利益。以蔣介石為首的國民黨反動(dòng)派不言政黨合作，堅(jiān)持獨(dú)裁專政，對外勾結(jié)美帝國主義，對內(nèi)虛假偽善積極準(zhǔn)備反人民內(nèi)戰(zhàn)。為爭取國家的和平與光明前途，中國共產(chǎn)黨進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭。在重慶談判和參加舊政協(xié)過程中，中共逐漸與各民主黨派、各族各界以及人民團(tuán)體結(jié)成實(shí)現(xiàn)和平與民主的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。鑒于國民黨制造的一系列慘案，中間派設(shè)想的“第三條道路”破滅。最終在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立的現(xiàn)代國家得以建立。

（二）社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線：中國共產(chǎn)黨進(jìn)行團(tuán)結(jié)與建設(shè)的重要安排

中華人民共和國成立后，圍繞“團(tuán)結(jié)與建設(shè)”主題，中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線為快速恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)、建立社會(huì)主義制度和進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線為我國向社會(huì)主義社會(huì)過渡提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過的《共同綱領(lǐng)》明確指出：“中國人民民主專政是中國工人階級、農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級及其他愛國民主分子的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的政權(quán)，而以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)。”^[10]這一方面詮釋了統(tǒng)一戰(zhàn)線的階級性質(zhì)，另一方面也表明新政權(quán)具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨召開第一次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線在新中國成立初期的總體任務(wù)及工作基本方針。在政治領(lǐng)域，充分吸納各民主黨派代表人士進(jìn)入人民政協(xié)，為鞏固新生政權(quán)建言獻(xiàn)策，共商國是;在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，充分利用人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織基礎(chǔ)，集中力量恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，助力社會(huì)主義改造，為我國向社會(huì)主義社會(huì)過渡作出重要貢獻(xiàn)。

中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線調(diào)動(dòng)各民族的積極性，推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展。隨著社會(huì)主義制度的確立，我國開始進(jìn)行全面社會(huì)主義建設(shè)。人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線在新發(fā)展階段有了新工作任務(wù)。毛澤東在黨的八大對統(tǒng)一戰(zhàn)線作出新論述，作出鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的決定，布置了各方面的工作任務(wù)。1957年，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中指出：“調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的人，并且盡可能地將消極因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素，為建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)這個(gè)偉大的事業(yè)服務(wù)。”^[11]根據(jù)這一方針，中國共產(chǎn)黨依托統(tǒng)一戰(zhàn)線積極發(fā)揮各界各黨派人士的才智，充分肯定知識分子的重要作用，積極做好民族宗教工作，調(diào)動(dòng)了全國各族人民的積極性。

（三）改革開放新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線：中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)愛國與建設(shè)的重要力量

進(jìn)入改革開放新時(shí)期，圍繞“愛國與建設(shè)”主題，依據(jù)改革開放需要和中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略全局，中國共產(chǎn)黨不斷推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。

中國共產(chǎn)黨適時(shí)調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)部構(gòu)成，凝聚愛國和建設(shè)力量。1979年6月，鄧小平在《新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的任務(wù)》中明確指出：“我國的統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)成為工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會(huì)主義勞動(dòng)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者的廣泛聯(lián)盟。”^[12]這對新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的階級狀況作出了基本判斷，開始突出“愛國”特點(diǎn)。1981年6月，黨的十一屆六中全會(huì)通過《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》并明確“一定要毫不動(dòng)搖地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”^[13]169。該決議正式將統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題從“革命”調(diào)整為“愛國”。1982年12月通過的《中華人民共和國憲法》指出：“在長期的革命和建設(shè)過程中，已經(jīng)結(jié)成由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。”^[14]這明確了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的正式稱謂和構(gòu)成范圍，將一切愛國愛社會(huì)主義人士都納入統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍，得到了海內(nèi)外廣大中華兒女的深刻認(rèn)同，解決了將階級力量轉(zhuǎn)化為建設(shè)力量的重大課題。

此后，中國共產(chǎn)黨不斷鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為中國特色社會(huì)主義事業(yè)凝聚共同奮斗力量。面對當(dāng)時(shí)國際國內(nèi)的嚴(yán)峻局勢，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體從國家和民族的戰(zhàn)略高度出發(fā)對統(tǒng)一戰(zhàn)線作出重要定位：“無產(chǎn)階級為了實(shí)現(xiàn)自己的歷史使命，必須在不同的歷史階段，聯(lián)合一切可能聯(lián)合的階級、階層，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，并努力化消極因素為積極因素，結(jié)成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。”^[15]中央提出統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務(wù)、完善發(fā)展的戰(zhàn)略方針以及統(tǒng)一戰(zhàn)線要突出“三個(gè)有利于”原則，將中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線理論推向了新高度。21世紀(jì)，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)和奮力實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段。我國發(fā)展面臨的內(nèi)外形勢與以往有所不同，戰(zhàn)略機(jī)遇有了新的時(shí)代特征，對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提出新的更高要求。黨的十六大對進(jìn)入21世紀(jì)的統(tǒng)一戰(zhàn)線作出戰(zhàn)略部署，提出要“高舉愛國主義、社會(huì)主義的旗幟，加強(qiáng)全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”^[16]。這奠定了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)鞏固發(fā)展的總基調(diào)。2006年7月，胡錦濤在全國第二十次統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，對21世紀(jì)新階段愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作重心、任務(wù)要求和歷史地位等重大問題進(jìn)行全面系統(tǒng)闡釋，對統(tǒng)一戰(zhàn)線要在民主黨派工作、民族工作、宗教工作、階層工作、海外僑胞工作等方面發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢作出具體闡述。

（四）中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的統(tǒng)一戰(zhàn)線：中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)凝心與復(fù)興的治理之道

進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，圍繞“凝心與復(fù)興”主題，中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，在凝心聚力的過程中成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的治理之道。

中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線在凝心聚力的過程中成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的治理之道。黨的十九大指出：“鞏固全國各族人民大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，齊心協(xié)力走向中華民族偉大復(fù)興的光明前景。”^[17]黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻認(rèn)識到統(tǒng)一戰(zhàn)線在建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)、服務(wù)中華民族偉大復(fù)興中的優(yōu)勢作用，將全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議提升到中央統(tǒng)戰(zhàn)部工作會(huì)議的規(guī)格，對新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線多方面內(nèi)容作出闡述和部署。新時(shí)代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線本身就肩負(fù)服務(wù)于黨的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的使命，通過凝心聚力、加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，夯實(shí)廣大成員對黨和國家以及中華民族偉大復(fù)興的政治認(rèn)同。《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》（以下簡稱《條例》）一方面將中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線思想理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為制度性規(guī)定;另一方面增添了許多新內(nèi)容，例如將原來“為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”具體為“為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”，并增添“為堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù)”^[8]。《條例》同時(shí)明確統(tǒng)一戰(zhàn)線要為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供廣泛力量支持。

三、中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的演進(jìn)邏輯

百年來，中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線遵循特有的邏輯規(guī)律，隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷發(fā)展。在政黨維度下，統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨強(qiáng)黨、踐行初心使命的法寶;在國家維度下，統(tǒng)一戰(zhàn)線是我國現(xiàn)代國家建構(gòu)和現(xiàn)代化建設(shè)的法寶;在民族維度下，統(tǒng)一戰(zhàn)線是化解危機(jī)矛盾、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的法寶。

（一）本質(zhì)邏輯：踐行中國共產(chǎn)黨的初心和使命

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨強(qiáng)黨、踐行初心使命的重要法寶。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思、恩格斯指出：“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”^[18]中國共產(chǎn)黨自成立就將“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”作為初心和使命，帶領(lǐng)各族人民站起來、富起來和強(qiáng)起來。統(tǒng)一戰(zhàn)線的演進(jìn)發(fā)展與中國共產(chǎn)黨的初心和使命有著密不可分的關(guān)系，保持高度契合。

中國共產(chǎn)黨肩負(fù)民族獨(dú)立和人民解放的使命，運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線帶領(lǐng)中國人民站起來。自1840年遭受西方列強(qiáng)侵略，中國逐漸淪為半殖民地半封建國家，先進(jìn)的中國人前赴后繼進(jìn)行英勇斗爭，走上救亡圖存征程。但中國共產(chǎn)黨成立前的救亡圖存均以失敗告終，究其原因，中國社會(huì)始終處于“一盤散沙”的無組織狀態(tài)，最廣大人民未參與到革命斗爭中。1921年中國共產(chǎn)黨誕生，歷史性地肩負(fù)起民族獨(dú)立和人民解放的使命。在領(lǐng)導(dǎo)各族人民進(jìn)行革命斗爭的實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨將馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線思想與中國革命實(shí)際相結(jié)合，探索出中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和實(shí)踐。推翻三座大山要求中國共產(chǎn)黨建立并領(lǐng)導(dǎo)最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，將各個(gè)階級的力量轉(zhuǎn)化為革命力量，將全國各族人民團(tuán)結(jié)起來。

中國共產(chǎn)黨肩負(fù)人民富裕和國家富強(qiáng)的使命，運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線帶領(lǐng)中國人民富起來。中華人民共和國成立后，需要盡快恢復(fù)遭受嚴(yán)重破壞的國民經(jīng)濟(jì)，改變落后的社會(huì)生產(chǎn)，改善人民生活。中國共產(chǎn)黨利用統(tǒng)一戰(zhàn)線在革命年代的組織基礎(chǔ)，促進(jìn)了社會(huì)主義改造的完成，建立了社會(huì)主義制度。中國共產(chǎn)黨通過統(tǒng)一戰(zhàn)線調(diào)動(dòng)一切致力于社會(huì)主義事業(yè)人士的積極性，對社會(huì)主義建設(shè)起到了推動(dòng)作用。進(jìn)入改革開放新時(shí)期，解放和發(fā)展生產(chǎn)力、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，成為中國共產(chǎn)黨的重要追求。中國共產(chǎn)黨促進(jìn)“五大關(guān)系”和諧，為國家現(xiàn)代化建設(shè)營造了良好環(huán)境。

中國共產(chǎn)黨肩負(fù)人民幸福和民族復(fù)興的使命，運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線帶領(lǐng)中國人民強(qiáng)起來。黨的十九大指出“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力”^[17]。中國共產(chǎn)黨繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)，努力尋求廣泛共識，畫出最大同心圓，通過統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。

（二）實(shí)踐邏輯：聚焦國家現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)

在我國，現(xiàn)代化建設(shè)不是既定概念，中國共產(chǎn)黨對它的認(rèn)識有一個(gè)不斷深化的過程，經(jīng)歷從“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”到進(jìn)行“新一輪的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”，再到“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化”的演變。統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是推動(dòng)我國現(xiàn)代化建設(shè)的法寶，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)這一重要任務(wù)發(fā)揮作用。

中華人民共和國成立后，我國進(jìn)入社會(huì)主義革命和現(xiàn)代化建設(shè)的重要時(shí)期。李維漢指出：“現(xiàn)在，人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)開始轉(zhuǎn)到一個(gè)新的時(shí)期……黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總?cè)蝿?wù)，是要在實(shí)行共同綱領(lǐng)、鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，密切團(tuán)結(jié)全國各民族、各民主階級、各民主黨派、各人民團(tuán)體、廣大華僑、各界民主人士及其他愛國分子，爭取盡可能多的能夠同我們合作的人，為著穩(wěn)步地實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的歷史任務(wù)而奮斗。”^[19]在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一戰(zhàn)線完成了從為革命斗爭服務(wù)到為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的歷史轉(zhuǎn)變，在推動(dòng)我國向社會(huì)主義過渡過程中作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。隨著社會(huì)主義制度的確立，進(jìn)行大規(guī)模社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)逐漸成為黨和國家關(guān)注的任務(wù)。在這一過程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線為推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重大作用。毛澤東在《論十大關(guān)系》中指出：“努力把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外的一切積極的因素，直接的、間接的因素，全部調(diào)動(dòng)起來，把我國建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國家。”^[20]黨的八大進(jìn)一步明確了社會(huì)主義時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線存在的必要性和重要性，以及統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要任務(wù)，全面闡述了統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論、方針、政策，促進(jìn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展。

改革開放后，我國拉開了新一輪社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大幕。統(tǒng)一戰(zhàn)線適應(yīng)黨的工作重心的轉(zhuǎn)移，聚焦服務(wù)黨和國家進(jìn)行新一輪社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這一中心任務(wù)。新一輪的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)最需要的就是人才、資金和技術(shù)等。統(tǒng)一戰(zhàn)線吸納廣大僑胞，廣泛引資、引技，推動(dòng)了新一輪社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。黨的十四大以后，隨著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段，人才在發(fā)展中的地位越來越重要。統(tǒng)一戰(zhàn)線根據(jù)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際，擴(kuò)充統(tǒng)戰(zhàn)工作對象、明確統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)工作和統(tǒng)戰(zhàn)新領(lǐng)域，提升了各界愛國人士建設(shè)社會(huì)主義的使命感，匯聚了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)實(shí)力量。進(jìn)入21世紀(jì)，我國圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家這一任務(wù)，中國共產(chǎn)黨根據(jù)實(shí)際創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作，完善統(tǒng)一戰(zhàn)線的聯(lián)盟基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)處理“五大關(guān)系”，推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)。

進(jìn)入新時(shí)代，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。黨的十九大報(bào)告指出：“從十九大到二十大，是‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。”^[17]實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，必須繼續(xù)鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量，推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線在民族復(fù)興進(jìn)程中再建新功。

（三）動(dòng)力邏輯：社會(huì)主要矛盾性質(zhì)及其變化

“社會(huì)主要矛盾相當(dāng)于是一面鏡子，集中反映和高度概括了當(dāng)下社會(huì)矛盾的問題所在，也圍繞當(dāng)下各種社會(huì)矛盾和基本矛盾為我們指出了中心工作和主要任務(wù)。”^[21]統(tǒng)一戰(zhàn)線適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化，在不同階段服務(wù)于解決不同的社會(huì)主要矛盾，為走向民族復(fù)興創(chuàng)造積極條件。

社會(huì)主要矛盾的變化決定了統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)合對象的變化。毛澤東曾精辟地指出，所謂政治，就是把我們的人搞得多多的，把敵人搞得少少的。統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治任務(wù)是要在各個(gè)時(shí)期適應(yīng)社會(huì)主要矛盾的變化，堅(jiān)持正確處理一致性與多樣性關(guān)系的原則，把更多的人團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨身邊，為了共同目標(biāo)而奮斗。在國民大革命時(shí)期，掃清封建軍閥統(tǒng)治、推翻帝國主義的壓迫是國內(nèi)主要矛盾，革命運(yùn)動(dòng)要打倒國內(nèi)封建勢力和反抗外國帝國主義。統(tǒng)一戰(zhàn)線要為解決這一矛盾創(chuàng)造條件，需要聯(lián)合革命的、反對軍閥的各階層人士。在土地革命時(shí)期，以蔣介石為首的國民黨新軍閥和帝國主義相互勾結(jié)，建立獨(dú)裁專制統(tǒng)治。這時(shí)的統(tǒng)一戰(zhàn)線以工人、農(nóng)民和士兵群眾為基本力量，爭取社會(huì)中間階層。日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭后，民族矛盾上升為社會(huì)主要矛盾，一切不愿中華民族亡國滅族、不愿當(dāng)漢奸賣國賊的中國人成為統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)合的對象。解放戰(zhàn)爭時(shí)期，以蔣介石為首的國民黨反動(dòng)派對外勾結(jié)美帝國主義，對內(nèi)堅(jiān)持一黨獨(dú)裁，發(fā)動(dòng)反人民戰(zhàn)爭。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益，提出和平、民主、團(tuán)結(jié)的方針。這時(shí)，社會(huì)主要矛盾變成無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級之間的矛盾。統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)一切被壓迫階級，團(tuán)結(jié)一切愛好和平與民主的各階層人士，共同反對國民黨獨(dú)裁統(tǒng)治。

社會(huì)主要矛盾的變化促使統(tǒng)一戰(zhàn)線為解決矛盾創(chuàng)造條件。中華人民共和國成立后，隨著三年國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和土地改革的完成，國家主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化。這一時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線引導(dǎo)民族資產(chǎn)階級轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義勞動(dòng)者，為社會(huì)主義改造創(chuàng)造條件。在全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期，黨的八大正確分析了國內(nèi)形勢和社會(huì)主要矛盾，闡明國內(nèi)各社會(huì)階級關(guān)系的歷史性轉(zhuǎn)變，尤其是我國社會(huì)存在兩類根本不同性質(zhì)的矛盾。黨的十一屆六中全會(huì)指出：“社會(huì)主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。”^[13]168

社會(huì)主要矛盾的變化要求統(tǒng)一戰(zhàn)線為民族復(fù)興創(chuàng)造條件。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”^[17]要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾，必須深刻把握主要矛盾變化中關(guān)于人民的內(nèi)容，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域充分、協(xié)同發(fā)展。新時(shí)代要繼續(xù)鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，為中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造條件。

四、中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線百年演進(jìn)的現(xiàn)實(shí)啟示

中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史脈絡(luò)和演進(jìn)邏輯，對新時(shí)代鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線具有現(xiàn)實(shí)啟示。從政黨維度看，要加強(qiáng)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。從國家維度看，統(tǒng)一戰(zhàn)線要發(fā)揮服務(wù)現(xiàn)代國家建設(shè)的作用。從民族維度看，統(tǒng)一戰(zhàn)線要發(fā)揮服務(wù)中華民族偉大復(fù)興的價(jià)值。

（一）政黨維度：加強(qiáng)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線始終以中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本遵循。早在革命時(shí)期，毛澤東就指出：“中國新民主主義的革命要?jiǎng)倮瑳]有一個(gè)包括全民族絕大多人口的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是不可能的。不但如此，這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線還必須是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。沒有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，任何革命統(tǒng)一戰(zhàn)線也是不可能勝利的。”^[22]黨吸取大革命的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持獨(dú)立自主和牢牢掌握對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，并在實(shí)踐中優(yōu)化統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，最終建立牢固的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得了抗戰(zhàn)的完全勝利。改革開放后，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的核心，是堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，肯定會(huì)天下大亂，四分五裂。”^[23]新時(shí)代做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作并發(fā)揮其優(yōu)勢，必須繼續(xù)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（二）國家維度：統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮服務(wù)現(xiàn)代國家建設(shè)的作用

聚焦黨和國家的中心任務(wù)是統(tǒng)一戰(zhàn)線演進(jìn)發(fā)展的實(shí)踐邏輯。黨和國家的中心工作指向哪里，統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作大局就鋪到哪里。黨的十九屆五中全會(huì)指出：“‘十四五時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。”^[24]在新的歷史階段，中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家這一大局發(fā)揮作用，要明確路徑，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局，找到最大公約數(shù)，將“人心”優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“力量”效能。

（三）民族維度：統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮服務(wù)中華民族偉大復(fù)興的價(jià)值

從國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線到愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，凝聚人心、匯聚力量始終是統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和根本功能。《條例》指出：“鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興服務(wù)，為堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù)。”^[14]統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)中華民族偉大復(fù)興的優(yōu)勢集中體現(xiàn)在凝心聚力。習(xí)近平總書記指出：“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。”^[25]統(tǒng)一戰(zhàn)線以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢為最大公約數(shù)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)各界人士力量，展現(xiàn)了時(shí)代價(jià)值。

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