開放大學(xué)在線課程建設(shè)現(xiàn)狀及策略研究

戴麗娟，張 沖

（江蘇開放大學(xué)，江蘇 南京210036）

2019 年教育部下發(fā)了《關(guān)于一流本科課程建設(shè)的實(shí)施意見》，文件中提到要消滅“水課”，歷經(jīng)三年左右時(shí)間，建成萬門左右國(guó)家級(jí)和萬門左右省級(jí)一流本科課程，其中就包括約4000 門國(guó)家級(jí)線上一流課程（國(guó)家精品在線開放課程）[1]。在此之前，教育部也曾出臺(tái)關(guān)于在線開放課程建設(shè)的相關(guān)管理意見，旨在推動(dòng)我國(guó)高校在線課程建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源應(yīng)用與共享。

開放大學(xué)作為一類新型高等學(xué)校，致力于滿足終身學(xué)習(xí)需求、為學(xué)員提供優(yōu)質(zhì)公平教育、運(yùn)用信息技術(shù)推進(jìn)教學(xué)創(chuàng)新。學(xué)校需以在線課程為抓手，發(fā)揮學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代教育技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過科學(xué)合理的課程開發(fā)與設(shè)計(jì)，引領(lǐng)教學(xué)模式的改革與創(chuàng)新，提升課程建設(shè)水平，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一、開放大學(xué)在線課程建設(shè)現(xiàn)狀

在線課程能夠促進(jìn)開放大學(xué)專業(yè)課程的改革與發(fā)展，決定學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。開放大學(xué)在課程建設(shè)與應(yīng)用上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)也暴露出部分存在的問題。

（一）缺乏指導(dǎo)性的在線課程標(biāo)準(zhǔn)

在線課程標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施直接影響在線課程質(zhì)量，以及在線課程的可持續(xù)發(fā)展。國(guó)外對(duì)在線課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已有較豐富的研究，美國(guó)在線教育質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)QM公司發(fā)布的Quality Matters Rubric Standards（《質(zhì)量攸關(guān)標(biāo)準(zhǔn)》），對(duì)在線課程質(zhì)量的評(píng)價(jià)包含了多個(gè)維度：課程概況、學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)資源、學(xué)業(yè)考評(píng)、教學(xué)互動(dòng)、學(xué)習(xí)支持、課程技術(shù)、課程環(huán)境，可以看出該標(biāo)準(zhǔn)重視教與學(xué)的過程。我國(guó)也有關(guān)于在線課程標(biāo)準(zhǔn)的部分研究，由于高校層次定位較多，國(guó)家層面的標(biāo)準(zhǔn)難以滿足不同類型高校動(dòng)態(tài)調(diào)整的需求，目前還沒有統(tǒng)一的在線課程標(biāo)準(zhǔn)。因此，制定適合學(xué)校自身發(fā)展的在線課程標(biāo)準(zhǔn)尤為重要。開放大學(xué)需要結(jié)合學(xué)校在線課程建設(shè)的實(shí)際情況，制定適合校本特色的在線課程標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在線課程進(jìn)行有效的監(jiān)控和管理，以此來規(guī)范在線課程的設(shè)計(jì)、建設(shè)、實(shí)施與評(píng)價(jià)等。

（二）缺乏科學(xué)的在線課程設(shè)計(jì)

課程設(shè)計(jì)是為實(shí)現(xiàn)一定的課程目標(biāo)，依據(jù)課程內(nèi)容、學(xué)習(xí)者特征和環(huán)境條件，為學(xué)習(xí)者策劃學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)活動(dòng)的過程，課程設(shè)計(jì)的好壞直接影響教學(xué)效果。因此，課程設(shè)計(jì)是影響在線課程質(zhì)量的重要因素。但是，近幾年來開放大學(xué)的在線課程建設(shè)和教學(xué)效果仍然有待提升，主要有以下原因。第一，重資源輕設(shè)計(jì)。目前，仍有部分教師持有傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)觀念，對(duì)在線課程的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足，以建資源、拍視頻為主，忽視了對(duì)課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、教學(xué)活動(dòng)等的系統(tǒng)設(shè)計(jì)。第二，重教師輕學(xué)生，缺少以學(xué)習(xí)者為中心的課程設(shè)計(jì)。教師在課程建設(shè)過程中多以自身角度出發(fā)，以書本知識(shí)為本位，較少考慮學(xué)習(xí)者的需要、興趣和目的，教學(xué)效果事倍功半。第三，重知識(shí)輕能力，缺少以能力訓(xùn)練的課程設(shè)計(jì)。目前開放大學(xué)的在線課程設(shè)計(jì)多是止于知識(shí)傳遞層面，在學(xué)習(xí)者的職業(yè)能力、學(xué)習(xí)能力等方面存在不足。

（三）追求在線課程數(shù)量，忽視內(nèi)在質(zhì)量

隨著在線課程的不斷涌現(xiàn)，在線課程質(zhì)量也良莠不齊。目前，開放大學(xué)的在線課程建設(shè)多以追求數(shù)量為目標(biāo)，面對(duì)出自名校、名師團(tuán)隊(duì)的權(quán)威優(yōu)質(zhì)在線課程，開放大學(xué)的在線課程質(zhì)量不足，課程開發(fā)和實(shí)施也沒有彰顯出學(xué)校的辦學(xué)理念和特色。由此看來，開放大學(xué)若要在在線課程建設(shè)浪潮中占有一席之位，就應(yīng)該更加重視課程建設(shè)的質(zhì)量，根據(jù)專業(yè)和學(xué)科的要求，真正地做出一批精品在線課程，尤其在課程內(nèi)容的基礎(chǔ)性、專業(yè)性、前瞻性方面做到精品，形成具有自身特色的優(yōu)質(zhì)課程資源，以此凝聚更多的學(xué)習(xí)者[2]。

（四）偏重在線課程建設(shè)，輕視應(yīng)用效果

從目前開放大學(xué)對(duì)在線課程的使用情況來看，存在著較嚴(yán)重的“重建輕用”現(xiàn)象，課程建好后，課程網(wǎng)站成為資源堆積的倉庫，資源的建設(shè)與應(yīng)用相分離，在線資源促學(xué)的效果不佳，沒有在校內(nèi)普及應(yīng)用，也沒有將課程推廣到校外，在線課程的資源共享受限，造成資源的浪費(fèi)。造成這一現(xiàn)象的主要原因在于，第一，學(xué)校的在線課程運(yùn)行機(jī)制不夠完善，在促進(jìn)課程建設(shè)上獎(jiǎng)勵(lì)力度大，而在課程應(yīng)用與推廣上沒有具體的要求；第二，目前在線課程的使用存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的壁壘，在推廣上有限制；第三，教師的課程設(shè)計(jì)和開發(fā)不符合學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)特征，不能有效促進(jìn)學(xué)習(xí)者選課的積極性，課程資源的利用率低。

二、開放大學(xué)在線課程建設(shè)原則

在線課程建設(shè)是信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的新探索，開放大學(xué)應(yīng)以此為契機(jī)，在學(xué)習(xí)者中心、示范引領(lǐng)、建用結(jié)合、特色發(fā)展的課程建設(shè)原則指導(dǎo)下，開展在線課程建設(shè)與改革工作。

（一）學(xué)習(xí)者中心原則

學(xué)習(xí)者中心的理念由來已久，但基本還停留在文件制度上，如何落實(shí)到在線課程建設(shè)中，目前仍然是一個(gè)尚未完全解決的問題。貫徹以學(xué)習(xí)者為中心的在線課程建設(shè)原則，最重要的是真正轉(zhuǎn)變教師的教育觀念和思想。學(xué)習(xí)者為中心的課程建設(shè)包括：基于學(xué)習(xí)者的實(shí)際發(fā)展需求設(shè)置學(xué)習(xí)目標(biāo)，站在學(xué)習(xí)者的角度思考學(xué)完該門課程能夠做什么，目標(biāo)是具體、可衡量的；創(chuàng)設(shè)符合學(xué)習(xí)者個(gè)性的學(xué)習(xí)活動(dòng)，為學(xué)習(xí)者提供良好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)；提供多樣化的學(xué)習(xí)內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)習(xí)者積極參與學(xué)習(xí)過程；利用信息技術(shù)，為學(xué)生提供可能的支持條件等。

（二）示范引領(lǐng)原則

在線課程是開放大學(xué)教學(xué)質(zhì)量工程中的重要組成部分，提升在線課程建設(shè)質(zhì)量并發(fā)揮其輻射與示范作用是開放大學(xué)轉(zhuǎn)型建設(shè)中的使命，也是課程建設(shè)中亟待思考的問題。開放大學(xué)在轉(zhuǎn)型過程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“課程建設(shè)為核心，課程質(zhì)量需先行”的理念，從課程標(biāo)準(zhǔn)、課程團(tuán)隊(duì)、課程開發(fā)、課程設(shè)計(jì)、課程管理等方面開展在線課程建設(shè)工作，培育優(yōu)質(zhì)課程，積極申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)精品在線開放課程。優(yōu)質(zhì)在線課程的示范引領(lǐng)作用體現(xiàn)在：促進(jìn)課程教學(xué)內(nèi)容的更新以及教學(xué)模式的優(yōu)化；所提供的優(yōu)質(zhì)資源為其他課程建設(shè)創(chuàng)造發(fā)展條件；通過省級(jí)、國(guó)家級(jí)公開課程平臺(tái)，提高學(xué)校聲譽(yù)，增加學(xué)校影響力等。

（三）建用結(jié)合原則

目前，開放大學(xué)在轉(zhuǎn)型建設(shè)中，加快了課程建設(shè)力度，積累了豐富的課程資源，但課程的使用率不高，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。教育部、教育廳關(guān)于在線課程的指導(dǎo)文件中都強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、建以致用，著力推動(dòng)在線開放課程的廣泛應(yīng)用。如何使在線課程得到有效應(yīng)用，終究還是要回歸到課程設(shè)計(jì)、平臺(tái)教學(xué)以及學(xué)習(xí)支持服務(wù)上來。好的課程設(shè)計(jì)有助于提高學(xué)習(xí)積極性，吸引更多學(xué)習(xí)者參與課程學(xué)習(xí)中來；平臺(tái)教學(xué)不僅僅停留在優(yōu)質(zhì)教育資源的展示陳列上，還應(yīng)成為學(xué)生能夠并且樂意在平臺(tái)上參與學(xué)習(xí)的途徑；完善高效的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，可以滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，同時(shí)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。開放大學(xué)只有認(rèn)識(shí)到這三者的重要性，在線課程才有可能在社會(huì)學(xué)習(xí)者和學(xué)校師生中獲得有效應(yīng)用。

（四）特色發(fā)展原則

近年來，我國(guó)在線開放課程建設(shè)與應(yīng)用呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。教育部提出，到2021 年，要以國(guó)家名義推出4 000 門國(guó)家精品在線開放課程，從認(rèn)定的結(jié)果來看，精品在線開放課程的建設(shè)和應(yīng)用的成果在持續(xù)擴(kuò)大，覆蓋了更多不同層次的學(xué)校、不同專業(yè)的課程，各高校都在積極建設(shè)各自優(yōu)質(zhì)課程。開放大學(xué)應(yīng)結(jié)合自身的發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)辦學(xué)定位、資源積累、學(xué)習(xí)對(duì)象合理規(guī)劃課程，挖掘?qū)W校特色專業(yè)、特色課程，在省級(jí)、國(guó)家級(jí)精品在線開放課程中彰顯開放大學(xué)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

三、開放大學(xué)在線課程建設(shè)策略

開放大學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，最終都要落實(shí)到在線課程的建設(shè)和應(yīng)用上。面對(duì)在線課程的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，開放大學(xué)需要在明確課程建設(shè)基本原則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化在線課程改革，可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行借鑒。

（一）落實(shí)校本特色的在線課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

曾有學(xué)者提出，一套科學(xué)合理、合乎開放大學(xué)教學(xué)規(guī)律和特色需求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定及應(yīng)用，對(duì)內(nèi)能夠規(guī)范教學(xué)運(yùn)行、組織與管理工作，完善學(xué)校質(zhì)量保證體系，提高教學(xué)質(zhì)量；對(duì)外能夠集中體現(xiàn)大學(xué)的學(xué)術(shù)質(zhì)量與教育水平，獲得社會(huì)對(duì)開放大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量的認(rèn)同[3]。表1 為國(guó)內(nèi)外相關(guān)在線課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從表中可以看出，國(guó)內(nèi)外的幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)量評(píng)價(jià)的對(duì)象方面，都圍繞著在線學(xué)習(xí)的諸項(xiàng)要素（教學(xué)、課程、資源、教師、學(xué)習(xí)者、技術(shù)環(huán)境等）而設(shè)計(jì)，只是在側(cè)重點(diǎn)和具體分類上，表現(xiàn)出了各自的特色。表中所列的標(biāo)準(zhǔn)主要是宏觀層面上的在線課程建設(shè)參考文件，缺少學(xué)校層面的針對(duì)性和指導(dǎo)性。

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目前，國(guó)家層面尚未出臺(tái)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各高校也有自己的定位，開放大學(xué)可以借鑒現(xiàn)有的一些外部標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合開放大學(xué)的辦學(xué)特色，探索設(shè)計(jì)出適合學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)特點(diǎn)的在線課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。以江蘇開放大學(xué)為例，學(xué)校自2017年下半年啟動(dòng)在線課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的研究與編制工作以來，開展了細(xì)致深入的文獻(xiàn)調(diào)研和國(guó)內(nèi)外考察學(xué)習(xí)。基于美國(guó)在線教育質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)QM 推出的《QM 高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合江蘇開放大學(xué)課程建設(shè)情況，編制了具有學(xué)校特色的《江蘇開放大學(xué)在線課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。《標(biāo)準(zhǔn)》的核心理念是以學(xué)生為中心，為學(xué)生提供最好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)課程設(shè)計(jì)，包括課程分析、學(xué)生分析、課程預(yù)期評(píng)價(jià)、學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)、資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)流程規(guī)范等幾個(gè)維度。《標(biāo)準(zhǔn)》的制定為江蘇開放大學(xué)在線課程建設(shè)質(zhì)量提供了保障與依據(jù)。

（二）貫徹“以學(xué)習(xí)者為中心”的在線課程設(shè)計(jì)理念

“以學(xué)習(xí)者為中心”的課程設(shè)計(jì)理念是以學(xué)生的需要、興趣和目的為導(dǎo)向，精心策劃學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動(dòng)、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)等，為學(xué)習(xí)者提供最優(yōu)的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。成人學(xué)員是開放大學(xué)的主要學(xué)習(xí)者，部分學(xué)員的學(xué)習(xí)與個(gè)人的職業(yè)相關(guān)聯(lián)，學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容以職業(yè)性質(zhì)和職業(yè)需求為導(dǎo)向，學(xué)習(xí)時(shí)間比較零散；另有部分老年學(xué)員，其社會(huì)角色和身心特點(diǎn)決定了他們的學(xué)習(xí)具有一定的彈性和自愿性，且會(huì)根據(jù)其自身愛好選擇某些課程。

基于成人學(xué)員的在線學(xué)習(xí)特點(diǎn)，“以學(xué)習(xí)者為中心”的課程設(shè)計(jì)可以從以下幾個(gè)方面提高學(xué)習(xí)者的在線學(xué)習(xí)體驗(yàn)。（1）通過可衡量的學(xué)習(xí)目標(biāo)設(shè)計(jì)明確課程學(xué)習(xí)成果。如，“通過本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠制定促進(jìn)嬰幼兒社會(huì)性發(fā)展、管理嬰幼兒情緒的教育方案。”具體的行為結(jié)果學(xué)生可以清晰地知道學(xué)完本課程自己能夠具體做什么，有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。（2）通過課程資源的優(yōu)化，從課程內(nèi)容設(shè)計(jì)上激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。包括：豐富的學(xué)習(xí)資源，即針對(duì)不同層次的學(xué)員提供基本資源、拓展資源、提升資源等，為學(xué)習(xí)者提供多種選擇的可能；多種資源展現(xiàn)形式，提供視頻、圖片、文字、演示文稿等滿足不同學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)特點(diǎn)；學(xué)習(xí)資源的“一體化”設(shè)計(jì)，建議采用單個(gè)知識(shí)點(diǎn)配以若干資源呈現(xiàn)形式，可以避免不同類型資源之間缺乏對(duì)應(yīng)性的問題。（3）通過多元化的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)，創(chuàng)設(shè)利于學(xué)習(xí)者反思的評(píng)價(jià)環(huán)境。學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)做不到讓所有學(xué)習(xí)者達(dá)到同一標(biāo)準(zhǔn)，但可以通過具體的學(xué)習(xí)任務(wù)，開發(fā)與學(xué)習(xí)活動(dòng)相契合的多種評(píng)價(jià)方式，引導(dǎo)學(xué)習(xí)者進(jìn)行反思，從而幫助其達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo)。

（三）完善在線課程質(zhì)量保障機(jī)制

在線課程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)有力的質(zhì)量保障機(jī)制和監(jiān)督管理評(píng)價(jià)機(jī)制[4]。有學(xué)者提出了基于全面質(zhì)量管理理念的在線課程質(zhì)量保障體系，構(gòu)建了在線課程質(zhì)量保障的輸入體系、實(shí)施體系和輸出體系的框架，該框架與PDCA 循環(huán)管理理論有異曲同工之妙，如圖2 和圖3 所示。

PDCA 循環(huán)作為一套科學(xué)的管理體系，包含了質(zhì)量管理的全過程，而在線課程質(zhì)量保障管理框架涉及到的課程設(shè)計(jì)、課程實(shí)施和課程評(píng)價(jià)本質(zhì)上就是對(duì)課程質(zhì)量進(jìn)行的過程管理和系統(tǒng)管理，PDCA 循環(huán)的4 階段（計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理）、8 步驟管理模式，以及螺旋式上升、周而復(fù)始的管理特點(diǎn)與該在線課程質(zhì)量保障框架有契合之處[5]。PDCA 管理循環(huán)的主要作用是分析問題、解決問題，在課程管理過程中，涉及到的課程設(shè)計(jì)、課程實(shí)施和課程評(píng)價(jià)，可以針對(duì)不同主體設(shè)定不同的PDCA 循環(huán)，從而提高在線課程的管理水平和效率。開放大學(xué)可以結(jié)合學(xué)校實(shí)際，借鑒基于PDCA 循環(huán)管理保障模式，優(yōu)化完善學(xué)校的在線課程質(zhì)量保障機(jī)制。

（四）提高在線課程的推廣與應(yīng)用

為了避免教學(xué)資源重建設(shè)輕應(yīng)用的情況，學(xué)校必須充分領(lǐng)悟到健全在線課程應(yīng)用機(jī)制的重要性。一方面對(duì)外優(yōu)化合作共享發(fā)展模式，通過課程資源引進(jìn)來和走出去的形式，發(fā)揮與政府、其他高校、企業(yè)協(xié)同共建共享模式。另一方面對(duì)內(nèi)重新構(gòu)建在線教學(xué)模式，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性；進(jìn)一步完善資源環(huán)境與配套政策，制定在線課程應(yīng)用推廣制度和經(jīng)費(fèi)保障制度等；優(yōu)化教學(xué)管理與服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，積極探索在線課程管理方式，及時(shí)提供多樣化、即時(shí)性的支持與服務(wù)等[6]。