加油站建設投資控制的研究

陳欣(中化石油廣東有限公司，廣東 廣州 510000)

1 加油站立項和建設審批—事前預控

(1)主要工作是針對加油站項目的土地規模以及土地投資費用進行確定，相關的工作包括針對市場需求進行分析以及發展前景的預測等。同時，還需要確定加油站的具體規模，從而獲得對加油站成品油銷量的預測。市場分析還涉及到非油品市場的定位，并根據所預測的經營規模確定具體的項目建設規模。此外，還要明確規定加油站與周邊環境的安全距離，在獲得具體的建設土地面積的基礎上，根據市場行情確定的土地費用，按照加油站項目設計方案進行設計，其方案如圖1所示。

(2)除了考慮市場需求之外，還需要考慮到在經營過程中所表現出的實際需求以及各類細化的配套設施建設等，以保證加油站各項功能的齊全。值得注意的是，要根據油品年銷量和非油品市場的定位來獲得加油站具體的建筑規模以及使用場地面積，從而更好地保證建設規模的合理性，并完成對加油站建設費用的初步控制。在上述基礎上，要針對加油站建筑需要具備的功能進行研究，同時結合未來市場發展的趨勢預留充足的空間，且在建筑面積上還需要考慮到用于生產和生活的空間，以確保加油站面積符合規范、安全經營發展、生產使用等多方面的要求，更好地實現對建設資金的有效控制和節約。

(3)建設方案優化、設計方案概算調控、實際目標與批復計劃要相統一。針對加油站的建設，需制定多套方案進行對比，以確保在能夠滿足經營使用功能的先行條件下完成最優方案的選擇。另外，要考量與建設方案對應的投資成本、設計概算以及適用性，因此在確定方案之后要與投資計劃進行核對，對方案內容進行調整和優化，保證設計概算所得與投資計劃中的批復費用數額一致，以此實現對于加油站項目投資控制的目標。有關加油站工程造價估算可以參照同期工程數據，同時也需要參照市場材料的價格水平，以保證對于建設工程費用的準確估算。

2 加油站項目設計和施工階段—過程調控

在具體建設加油站的過程中，保證各項內容的細致化管理是實現投資控制的關鍵，并在具體建設過程中還要對投資計劃控制目標提供依據，以完成各種測算優化調整過程，才能夠達到建設工程費用最低化的效果。關于加油站投資項目過程調控工作內容較為繁雜，主要包括：

2.1 項目優化過程

圖1 加油站項目設計

對于項目施工過程中的優化調整，當項目選址確定之后就需要進行。這是因為，有關場地的平整處理方案直接決定著工程造價。通常加油站的建站地址一般位于主要的交通路段，同時還需要滿足對應的安全距離要求，便于車輛進出。與此同時，加油站還應當選在地理地質環境優越的地方，方便水電的接入，減少在三通一平基礎工程上的投資費用。另外，工作的重點主要圍繞土石頭方工程量進行精準控制，以實現對于建筑工程造價費用絕大部分的有效控制，而需要由具有測量專業資質的第三方負責原始地貌土方開挖以及回填量的精準測量。

2.2 施工圖設計和施工方案的優化調整

(1)加油站規模方案確定之后，還需確定加油站施工圖紙設計以及具體施工方案。除了遵循國家現有規定，需要根據建設方的各類建議完成圖紙和方案的確定，這需要監理方、設計方以及施工方的共同參與，保證設計圖紙和方案確定的專業性，以達到工程質量安全和工程造價的雙重控制效果。

(2)建筑設計方案要實施多方案比選策略，在滿足使用功能的前提下完成建筑單體的合理組合，并為今后的發展留有足夠的空間。同時，在接入通一平基礎工程時，需要保證周邊發展的統一，以保證施工方案的合理性，能夠形成對加油站建設工程的有效指導，并還可以達到縮短工期、節約成本，從而降低材料浪費的效果。這是工程造價控制的重要環節[1]。

3 加油站工程結算審計—結果可控

加油站投資審計相關工作最終必須保證批復投資計劃的一致，針對設計方案進行優化以及施工圖紙和工程施工方案的確定，包括建筑材料采購精細管理都是必不可少的投資控制工作內容。除此之外，具體的投資控制工作還需要在各階段的實施過程中充分體現，例如通過和設計概算以及施工圖預算對比的方式，尋找實施過程中存在的偏差并進行解決。

3.1 項目投資概算與項目建設規模檢查

通過比較加油站設計方案中的設計概算結果和最近相似加油站工程的單位面積造價的方式，來判斷設計概算是否存在超出計劃的情況。如果出現超出的情況，則應當及時進行糾正，保證項目投資過程的正確，從而實現對于建設規模的及時調整。借助項目建設規模檢查工作來檢驗施工圖紙以及施工方案的正確性，避免后期施工過程中出現變更情況。表1為加油站項目投資總額概算表。

表1 加油站項目投資總額概算表

3.2 對施工圖紙與建設實際差異的檢查對比

有關施工圖紙的確定可能存在粗放化管理的弊端，對于施工現場的一些具體細節缺乏考慮，存在較多的變更或漏項的內容，這些問題的存在都容易導致施工圖預算結果和工程實際結差產生較大差異[2-3]。針對上述問題進行解決，要尋找設計以及預算方案中存在的漏洞，并通過及時增補造價的方式，或與批準計劃進行比照來尋找差異，在得出具體問題后，采取針對性的措施實現施工圖紙的優化，以促進施工方案的完善。

3.3 隱蔽工程與項目預算差異的檢查對比

加油站的建設工程也會涉及到大量的隱蔽工程部分，例如擋土墻、土石方以及建筑單體基礎開挖等，尤其是涉及到土方開挖以及回填部分的工程量，往往和施工圖紙預算的工程量存在著較大的差異。例如，針對基坑開挖部分，由于缺乏事先支護的設計而造成大量的坍塌現象，不僅延長了工程量，同時也會增加工程成本投入[3-4]。對于上述問題的解決，要求建設單位涉及到在復雜地質上修建加油站時需進行準確的勘察工作，必須經由第三方具有勘查資質的機構完成挖填土方量的精密測量，并取得相關簽證和認可才可以納入結算范圍。同時涉及到一些相對較為復雜的深基坑開挖工，也需要匹配對應的支護方案，支付方案需要經過有關部門的可靠性以及經濟性的審批。此外，有關隱蔽工程的施工需要保證結果驗收及時，確保原始記錄的詳細，通過竣工圖以及各類資料的收集實現對于隱蔽工程造價的精細控制。

3.4 設計變更與工程總造價及投資計劃進行檢查對比

考慮到加油站項目建設過程中會涉及到部分分項工程，可以通過現場研究的方式來實現造價的有效控制。尤其是工程涉及到局部變更的情況下，可以通過現場會議的方式實施簽證確認。如果工程變更內容涉及到結構方面會引發較大的工程造價變動時，在現成討論之后需要及時上報，獲得追加投資許可之后才能夠進行變更施工。通常來說，工程變更會引發造價的增加，隨之還會帶來停工以及返工等問題，從而延誤工程工期。此時就需要通過預評審的方式對比原設計和工程預算，尋找變更工程存在的差異，提前獲取變更工程的可行性，以設計變更替代施工變更，從而達到對于工程造價的精準控制。

4 結語

綜上所述，通過對加油站工程建設投資管理工作的具體落實進行探討，可以發現有關工程項目的投資控制管理工作表現出較強的系統性以及綜合性，需要有與工程項目建設相關的各單位及各崗位的共同參與，才能夠保證投資控制工作落實到工程項目的各個細節之處。作為加油站的建設方，需要協同多方共同努力，保證投資控制工作事無巨細；協調和處理各方的關系，保證投資控制工作始終貫穿于加油站工程項目。