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多國外長密集訪華有何深意

2021-04-25 03:53:15彭岸
新傳奇 2021年15期
關鍵詞:國家

近期中國外交舞臺動作不斷。多國外長密集訪華,引發外界關注。有觀點認為,近期中國希望通過外交行動“打破美國包圍圈”。那么,多國外長選擇這個時間點訪華究竟有何深意?釋放了什么信號?美國拉攏盟友組聯合陣線對付中國,我們又該如何應對?

近日,新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓和韓國的5位外交部長相繼訪問中國。這其中,今年2月剛就任的韓國外長鄭義溶的首次出訪,選擇了中國。韓媒稱,韓國外長就任后首先訪華而不是訪美,在韓國外交史上極為罕見。

而美國近期持續致力于拉攏日本和其他盟友實施亞太戰略,以組聯合陣線對付中國。

有觀點認為,近期中國希望通過外交行動“打破美國包圍圈”。對此,中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平和外交學院國際關系研究所教授周永生作出解讀。

五國外長選擇這個時間點訪華有何深意

眼下新冠疫情進入關鍵防控階段,各地區紛紛接種疫苗爭取全民免疫。同時,各國面臨一些共同挑戰,比如緬甸問題、新冠疫情等,需要共同商議。另外,今年是中國與東盟建立對話關系30周年,這是重要的時間點。雙方已經從對話關系上升到戰略伙伴關系,未來30年有可能上升到全面戰略伙伴關系。

這體現了中國外交越來越活躍。世界格局處于不斷變化之中,世界未來面臨的還是競爭、合作和靈活的博弈。在這種背景之下,中國實際上是從構建新型國際關系、構建人類命運共同體的角度,來處理和世界各國的關系,使現在的國際關系不偏離合作共贏的軌道。

這個時間點既有必然性,也有巧合性。在中美高層戰略對話之后,這些國家紛紛前來了解中國對這次高層對話的看法,以及中國對未來中美關系發展的考量。中美是世界上兩個最有分量的國家,中美關系的好壞和這幾個國家的利益息息相關。

多國外長訪華釋放了什么信號

多國外長近期訪華首先釋放了一個重要信息,即這些國家不愿意在中美之間選邊站,不愿意玩所謂的地緣政治游戲。這也表明中國和這些國家的合作具有深厚潛力,并不是因為外界的影響而合作,而是在維護各自國家發展利益的基礎上展開的交往與合作。并且,這些國家都是中國的周邊國家,我們和這些國家都有深厚的歷史、文化、經貿聯系。

其次,緬甸最近局勢比較動蕩,東盟四個國家外長來訪,要和中國磋商這方面的事務,聽取中國的意見,和中國進行充分溝通。

同時,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)是2012年由東盟發起的,由包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國共同制定,標志著當前世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式起航,這也是下一步需要盡力推動的。

去年簽署的RCEP協議,面臨著2022年1月1日生效的問題。而生效程序的啟動,需要達到6個東盟成員國,以及中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭之中至少3個國家的批準。他們這次來中國,就這個問題交流了看法。

東南亞四國都屬于海上東盟國家,對東盟的成立、發展乃至于一體化,都具有非常重要的影響。除了海上絲綢之路的話題,中國也希望和東盟國家共同推進“南海行為準則”磋商,以便盡早達成。

如何看待韓國外長上任后首訪中國

前段時間,美國國務卿和國防部長訪問日本和韓國,韓國外交部門發表了非常理性的聲明,并沒有在美國的壓力下選邊站,這體現了韓國外交的獨立性、自主性。

韓國外長選擇首訪中國,是因為中韓之間的經貿合作聯系非常緊密,雙方合作動力非常足,所以這次訪問首先聚焦疫苗的合作,主要是為未來恢復正常的交流作準備,為各地區抗疫合作樹立一個典范。

這些年來,中國和韓國的關系越來越密切,在很多地區和國際問題上都有共同的利益。同時,中國也是韓國最大的貿易伙伴。鄭義溶上任后首訪選擇中國,說明了韓國對中國的重視,也說明了中韓雙邊關系的分量。

韓國是我們的重要鄰邦,對朝鮮半島的和平穩定發揮著至關重要的作用。我們和韓國之間的經貿往來也非常多,目前僅次于日本,將來很有可能會超越日本。我們不僅僅要向韓國開放市場,也希望韓國市場對中國更加開放,減少中國對韓國的貿易逆差。

中韓還有一個避不開的問題,就是朝核問題。促進半島無核化是中韓共同的目標,朝鮮半島要處于一個和平穩定的狀態,這是非常重要的。

另外,韓國也是RCEP的簽署國,大家如何把RCEP盡早落地?這是一個熱點問題。同時,中國也希望和韓國共同推動中日韓自貿區的談判。中日韓三國互為鄰居,但是受一些政治因素的影響,沒有簽訂過三邊的自貿協定。RCEP提供了一個很好的機會,使大家能夠從多邊的自貿協定獲得好處,有助于促進中日韓三國自貿區的談判。

美國拉攏盟友組聯合陣線對付中國,我們如何應對

對于“中國希望通過這些外交行動來拉攏別國”的觀點,這更多是一種西方霸權的話語邏輯。我國和周邊國家的聯系、交往和合作,早已經超越了地緣政治的博弈,更多是著眼于合作共贏,而不是針對第三方。

外交最大的作用是促進友好。各個國家的外交就是有縱橫捭闔的作用,我們要多交朋友,廣交朋友,少樹敵人,這是我國外交的重要方向。

中國增進同東盟國家、韓國和其他國家的交往,既符合自身的國家利益,也符合對方國家的利益。我們愿意和所有國家增進相互之間的往來。

而拜登政府把中國和美國的關系定義為一種競爭合作的關系,希望通過強化和盟友的關系來推動和中國的這種關系。

現在美國的實力在相對下降,靠其自身難以達到想達到的目標,需要聯合其他國家。但是各個國家對中國的利益訴求是不一樣的。所以,如何尋找這些國家對華的共識,是拜登政府面臨的難題。

面對美國對中國的圍堵,我們不一定要跟隨其步調起舞,還是要按照我們既定的目標,處理好和世界各國的關系,同時維護好以聯合國為核心的國際秩序。

我們未來既要理順同大國的關系,也要重視同周邊國家以及發展中國家的關系,以大國為關鍵,周邊是首要,發展中國家是基礎。

(《新京報》? 彭岸/文)

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