王富玉曾被海南民間稱為“造市高手”,在海南任職的10余年間,他“造”了三亞和海口兩個市;張新起則熱衷于種樹,幾乎到了著魔的地步;蘇榮主政江西的時候,提出全省都要做到“白天不見村莊,晚上不見燈光”,把當地的干部都嚇到了……
春節長假剛過沒幾天,中央紀委連打兩“虎”:2月21日,貴州省政協原主席王富玉接受紀律審查和監察調查;2月23日,山東省人大常委會原副主任張新起接受紀律審查和監察調查。他們的仕途都離不開“城建”二字。
被海南民間稱為“造市高手”
王富玉是十九大以來貴州被查的首個正部級官員,曾擔任過海南三亞市市委書記。他曾被海南民間稱為“造市高手”,因其在海南任職的10余年間,“造”了南北兩個市——三亞和海口。
1991年,王富玉調任海口市副市長,參與了海口市第一輪“造市運動”,提出了“打小鬼”戰略——要對一切妨礙投資環境的人和部門進行“肅整”,把海口市變成了初步現代化的城市。
在擔任三亞市市委書記期間,王富玉主張“以炸促建”,因為三亞市存在土地稀缺和“爛尾樓”大量積壓的矛盾,嚴重影響度假勝地的城市形象和投資環境。為此,王富玉突破司法理論框架,向“爛尾樓”發出“不建則炸”的通牒。他表示“要讓‘爛尾樓為度假樓讓步”。此舉大大改善了三亞市的生態環境和投資環境,帶領三亞市獲得了一系列國家級榮譽稱號。
王富玉曾是有作為的干部,但功不抵過,只要有貪腐的行為,就要受到應有處罰,付出相應代價。
著魔的“種樹市長”
相比王富玉,張新起被談論得最多的是種樹。
2012年2月27日,青島市人民政府下發《關于在全市開展植樹增綠大行動的通告》(簡稱《通告》),決定自2012至2014年在全市集中開展植樹增綠大行動。在當年2月的一次市政府辦公會議上,張新起要求各區拿出“種樹增綠”方案,并提供1至2億元的財政投入。青島五市七區當年投入逾40億元造林,是歷年來財政資金投入綠化建設最多的一年。
上述《通告》下發不久,張新起就挖開了匯泉廣場的草坪準備種樹,引起了市民的質疑和反感。不久,這塊地挖開后重新回填,鋪上了青草。這說明張新起初來時,對青島人民的意見還是心存顧忌的。
在看似有所收斂的同時,一場史無前例的運動式“種樹大賽”很快在青島全市展開。多名青島市民稱,當時很多拉著各種樹木的車輛從江蘇宿遷等地晝夜不停地開往青島,非常壯觀。“大樹、小樹都有,品種繁多,甚至還有一些根本不適合青島的熱帶樹木。”
多名親歷者稱,當時,張新起種樹到了“瘋狂”的程度。甚至在高架橋橋底下種樹,樹冠直接頂到了橋體;在海邊種樹,擋住了眺望大海的視線;在人行道上種樹,把行人趕到了機動車道。但是,在一些需要種樹的山頭卻不種,全部都種在能看得見的地方。
因為規劃不科學,很多樹木迅速死掉,然后拔掉再種。這種違背常識、違背民意的舉動很快引發民怨,市民紛紛表達不滿。有網友稱,沒想到青島走了一個“種草書記”,又來了一個“種樹市長”。
原來,青島市原市委書記杜世成曾因腐敗問題落馬,其主政青島期間熱衷于修建大廣場、大草坪,全城種草,甚至為此毀掉許多老樹。因此,杜世成被稱為“廣場書記”“種草書記”。
對腐敗絕不姑息
張新起在青島種樹并非一時興起,他在主政煙臺萊州和濰坊時就熱衷此事。公開資料顯示,張新起在萊州期間,先后建起7處花園式公園、20多處街頭綠地和10公里環城綠化帶,城區綠化覆蓋率達40%,萊州于2000年被環保總局評為全國環保模范城市。自2003年起,濰坊全面啟動了生態城市建設,開展了“十大工程百個項目”綠化建設,并于2010年被住建部授予“國家園林城市”。
多名知情者表示,張新起在煙臺、濰坊種樹,雖然也受到一定非議,但也為城市收獲了一些“國字號”榮譽,成為其為數不多能拿得出手的“政績”。到青島后,他想把這種“成功經驗”生硬地搬到青島,目的也是快速出政績,卻忽視了城市的差異性。
比張新起,級別更高的蘇榮也很喜歡種樹,而且到了著魔的地步。蘇榮主政江西的時候,提出全省都要做到“白天不見村莊,晚上不見燈光”,把當地的干部都嚇到了。一把手以這樣的決心推進種樹,可見當地會出現什么荒唐的景象。
昆明市委原書記仇和曾經也很喜歡種樹,他曾提出要讓猴子在樹上不落地就能跑遍昆明全城。
北京師范大學國際反腐敗教育與研究中心主任彭新林表示,張新起盲目種樹,搞脫離實際、勞民傷財的“形象工程”,不僅造成政府財力和社會資源浪費,而且助長弄虛作假、形式主義的不良風氣,污染地方政治生態,最終損害黨和人民的利益。
彭新林認為,究其原因:一是官員政績觀、發展觀扭曲,意圖憑借這些“閃亮的政績”作為“進步”的資本;二是“形象工程”往往規模巨大、造價不菲、投入資金和資源多,存在巨大的腐敗空間。總而言之,在這些官員看來,搞“形象工程”可以“一舉兩得”,政治和經濟利益雙豐收。
王富玉和張新起都是在退休后被查的,他們可以被看作是腐敗存量。在強力反腐下,腐敗官員們一定會被揪出,絕不姑息。
(《中國新聞周刊》等)