發揮“試點效應”打造“灤州樣板”

團灤州市委

灤州市自被確認為中長期青年發展規劃實施國家級試點以來，始終堅持提高政治站位、狠抓規劃落實，得到了河北省委分管領導的充分肯定。

緊扣“黨管青年”這一根本原則，推動規劃實施明方向、有載體

推動規劃實施，黨委領導是根本。灤州市堅持把黨的領導作為保證規劃實施方向不偏、焦點不散的壓艙石、定盤星。

堅持高標定位。按照團中央“六有”試點基本要求，聘請上海社科院姚建龍團隊編制《灤州市青年發展規劃（2020-2025年）》。此外，在灤州市“十四五”規劃設立青年發展專章，黨代會報告、政府工作報告分別對試點工作進行了重點部署，為做好青年工作提供了政策支撐。

堅持高位推動。強化黨委對試點工作的組織領導和過程統攬，灤州市委主要領導親自擔任青年發展規劃聯席會議第一責任人。市委常委會、四大班子會先后10余次研究部署試點工作，市委分管領導多次帶領聯席辦認真研究上級團委要求，牢牢把握正確方向推進試點工作。以此為帶動，全市各級各部門形成了推動青年發展工作的強大合力。

堅持高效落實。制定出臺《關于建設“青年友好城市”的實施方案》，明確規劃實施的具體措施，將重點工作細化成任務清單、責任清單、目標清單、效果清單，逐項分解到10位市領導、55個責任單位，項目化管理、法人式推進、要賬式督導，確保按時間節點高標準完成試點各項任務。

樹牢“青年優先發展”這一核心理念，推動規劃實施出實策、聚合力

推動規劃實施，齊抓共管是關鍵。青年發展事業是一項綜合性、全局性的系統工程，唯有整合統籌和協同推進，方能發揮政策措施的最大效能。灤州市堅持以建設“青年友好城市”為統攬，統籌各方力量，全力打造宜業宜居宜創新的青春魅力城市。

架構組織推動機制。以市委常委會定期研究試點工作制度為主體，建立完善的青年工作委員會、試點工作領導小組、青年工作聯席會議等組織架構，實行“一卡一函”、青年參與評價等8項制度，形成規劃實施的“四梁八柱”。在部署鄉村振興、文明城市創建等工作中都堅持把試點工作融入其中，將青年發展納入灤州高質量發展之中。

強化激勵保障機制。在全省率先落實各級團組織書記列席同級常委會（黨委會）要求，明確各級黨組織副書記分管團的工作，明確一名鎮（街）青年副職兼任鎮（街）團委第一書記。同時，財政安排專門資金，確保試點工作有充足的經費保障。

實施監測評估機制。將青年工作納入年度科級班子和科級領導干部考核內容，納入市委、市政府督查重點內容，引入第三方實施動態評估，及時督導工作進展情況，掌握試點工作動態。通過對青年獲得感、幸福感、安全感的全過程引領，矯正和推動試點工作落實落細，形成協同推進、齊抓共管的強大合力。

抓住“虛功實做”這一主要思路，推動規劃實施有特色、強落實

推動規劃實施，品牌亮點是基礎。試點建設做好了就是以點帶面的成效，規劃工作做實了就是有口皆碑的成績。灤州市咬定“走在試點前列、跑好京津冀第一棒、形成可復制可推廣灤州經驗”這一工作目標，通過聚焦青年需求，突出青年特色，把握青年要素，不斷推動規劃縱深實施。

實施黨建引領工程。堅持“黨建帶團建、團建促黨建”，成立縣、鎮、村、企四級“團習所”32個，先后69次組織6萬余名青年讀原著、學原文、悟原理，從中注重發現優秀青年并納入黨組織培養視野，為基層黨組織注入新鮮血液。

實施陣地建設工程。印發《加強基層團組織建設的“十條意見”》，健全完善黨政機關、農村基層、非公企業等983個基層團組織，建成覆蓋縣鎮村三級的青年活動中心，深入開展“青年文明號”創建、“青年崗位能手”評選、“十大杰出青年”評選等活動，形成青年人人都能成才、人人皆可出彩的生動格局。

實施品牌培育工程。深入挖掘灤州紅色文化和傳統文化，將皮影、評劇等傳統文化融入校園教育；設立“青年創業中心”，搭建青年創新創業平臺；成立“青年代辦窗口”，為青年開設政務服務“綠色通道”；在社區成立“青少年維權崗”，為青少年提供法律援助；累計建成12個青年廣場、公園、步道，拍攝《灤州市青年發展規劃》宣傳片等各類視頻30余個。

下一步，灤州市將繼續認真落實好各項決策部署，把灤州青年更加緊密地團結在黨的周圍，服務好青年發展需求，奮力打造可復制可推廣的“灤州樣板”！