精準扶貧背景下高校貧困大學生創業支撐體系的構建和探索

郁怡平 丁菁華

[摘 要]大學生創業是解決其就業困難一種新的有效形式，不僅可以解決自身就業問題，還能提供一定的就業崗位。文章立足對阻礙貧困大學生創業的社會、家庭和個人三個方面因素進行分析，進而提出構建高校貧困大學生創業支撐體系的四點對策和建議：一是完善創業支持政策;二是解決資金短缺難題;三是加強創業能力培養;四是加強家庭思想教育。

[關鍵詞]精準扶貧;貧困大學生;創業支撐體系

根據教育部的統計數據，全國52個未摘帽貧困縣共有2020屆高校畢業生13.3萬人，其中建檔立卡貧困家庭畢業生4.5萬人。因受新冠肺炎疫情的影響，高校貧困大學生面臨就業困難等一系列問題。由于貧困大學生接受過良好的高等教育，具備較高的文化素養和思維能力，在創業中具備一定優勢，所以在精準扶貧背景下，構建高校貧困大學生創業支持體系、培養高校貧困大學生的創新精神和創業能力是十分有必要的。

為進一步掌握貧困大學生對大學生創新創業政策的情感認同，熟知貧困大學生對返鄉就業創業的行為意愿，了解貧困大學生所具備的創新精神和創業能力，由海南大學管理學院、海南經貿職業技術學院財務管理學院9名師生組建的“關愛大學生 暖陽志愿行”暑期社會實踐團隊，先后赴海南省?？谑协偵絽^云龍鎮云嶺村、海南省昌江縣石碌鎮水頭村等7市（縣）9村實地走訪數十名貧困大學生，通過問卷星等網絡平臺對海南高校貧困大學生進行問卷抽樣調查，共收回有效問卷618份。

1 阻礙貧困大學生創業的關鍵因素

貧困大學生，即來自經濟困難家庭的大學生，他們大都來自貧困山區家庭、農村偏遠地區家庭、城鎮低收入家庭或家中發生重大變故致貧的家庭，約占全國大學生總量的15%～24%。調查中發現，盡管大部分貧困大學生擁有豐富的知識儲備，具備了創新精神和創業能力，在校期間也建立了一定的關系圈和人脈，迫切想通過就業創業來改善家庭經濟狀況，但真正在做選擇時，僅有3.4%的貧困大學生愿意返鄉創業。高達58.09%的貧困大學生不愿意返鄉創業，主要顧慮是缺乏創業啟動資金，害怕創業失敗讓本就困難的家庭雪上加霜。38.51%的貧困大學生表示不知道，需要看畢業后找工作的情況再決定是否返鄉創業。具體情況見表1。

通過與貧困大學生的交流，結合調查問卷結果可以發現，阻礙貧困大學生創業的因素有很多，但主要體現在以下三個方面。

1.1 社會方面

1978年，國內實行改革開放，國內許多經濟領域都存在真空狀態，許多國民當機立斷在國內興起一波下崗創業熱潮。經過40多年的大浪淘沙，許多經濟領域已被知名品牌所壟斷，如同深根大樹一般不可撼動。許多創業者初生牛犢不怕虎，但要在已經飽和的市場闖出一片天，分得一杯羹，其困難程度不言而喻，很多大學生創業者都很難挺過初創期。許多企業在大學校園里就向高材生拋出橄欖枝，讓選擇創業的大學生越來越少。同時，大學生創業需要廣泛的人際關系作為支撐，而貧困大學生在人際關系方面會面臨更多挑戰，往往會難以適應社會大環境，在殘酷的競爭中慢慢被擊垮自信心。

1.2 家庭方面

不少貧困大學生家庭封建思想根深蒂固，家長往往希望子女通過接受高等教育獲得一份比較安穩的工作和一份可觀的收入。對比高風險的創業，家長往往不會支持，甚至難以接受。同時，貧困大學生要想創業，需要大量的啟動資金，而貧困大學生所在家庭收入來源單一，超過70%的貧困大學生所在家庭的收入來源主要為務農或外出務工，高達85%的貧困大學生家庭還因老人治病或供子女上學而又欠債，沒有能力為子女提供充足的創業資金。如表2所示，貧困大學生家庭人均年收入非常低，25.57%的貧困大學生家庭年均收入在1200元以下，35.44%的貧困大學生家庭年均收入在1200～2400元，23.62%的貧困大學生家庭年均收入在2400～3600元，僅有15.37%的貧困大學生家庭年均收入在3600元以上。家庭收入過低，缺乏啟動資金，導致大部分貧困大學生空有創新精神和創業金點子與硬實力，卻因資金問題而不得不放棄創業，選擇向命運低頭做一名打工者。

1.3 個人方面

創新精神和創業環境是推動大學生創新創業的兩大關鍵要素，在全社會都在推動大學生創新創業的背景下，貧困大學生在校期間可以獲得各種創業培訓機會。但訪談發現，受傳統應試教育、現行人才培養模式和創業教育師資力量等因素的影響，貧困大學生接受的創業培訓主要以創業的基本要素、各級政府及學校創業政策宣傳為主。高校忽視了對大學生創新精神的培養、創業靈感的激發和典型創業成功經驗的分析，同時大部分高校的創新創業課程主要集中在大一時期，而此時大部分學生仍處于迷茫期，尚未考慮畢業后的去向和創業的可能性，導致他們很難去認真學習這門課程，再加上他們往往缺少社會閱歷，其組織能力、決策水平遠遠達不到一個優秀創業者的水平，必然嚴重阻礙貧困大學生投身創新創業。

2 構建高校貧困大學生創業支撐體系的對策和建議

通過分析阻礙貧困大學生創業的關鍵因素發現，要想助推貧困大學生大膽創新創業，核心在于完善貧困大學生的創業政策支持和創業能力培養，構建高校貧困大學生創業支撐體系，調動貧困大學生的創業興趣和創業激情。

2.1 完善創業支持政策

鼓勵和動員貧困大學生積極投身創新創業，需要完善的創業政策為支撐，為貧困大學生打造針對性的幫扶政策，重點解決貧困大學生創業資金短缺等問題。

政府要讓幫扶政策落實到位，就必須結合地方實際情況來制定相應的幫扶政策，同時利用互聯網等媒介廣泛宣傳好創業幫扶政策，使得貧困大學生充分了解創業幫扶政策，享受創業幫扶政策。要建立貧困大學生創業長效保障機制，全方位保護貧困大學生的創業權益和知識產權。要建立創業指導老師數據庫，免費為貧困大學生提供政策咨詢、創業指導和知識產權保護及法律維權等，保證貧困大學生創業企業健康持續發展。

2.2 解決資金短缺難題

政府要不斷落實和提高創業資金幫扶力度，建立健全面向大學生創業的資金支持體系，激發貧困大學生的創業熱情。比如在貧困大學生創業初期提供學費補貼、稅收優惠、創業擔保貸款、社保補貼、創業場地租金減免等優惠政策，為貧困大學生提供必要的創業啟動資金;在創業中期給予創業者相應的資金優惠配套服務，設立貧困大學生創業獎勵基金，用于獎勵在創業過程中取得一定成績的貧困大學生，助推貧困大學生所創企業發展壯大。即使貧困大學生創業失敗，政府也應給予貧困大學生部分補貼，彌補貧困大學生創業損失，以解決其后顧之憂。政府應鼓勵銀行審批發放貧困大學生創業貸款，制定專門的政策解決貧困大學生創業過程中遇到的融資困難、風險太高、缺乏擔保等問題。

2.3 加強創業能力培養

高校應該注重開展理論知識與實踐技能相結合的教育模式，培養理論技能集于一身的高素質創業人才。要充分發揮好課堂教學主渠道作用，著力向學生灌輸創業理論知識，培養學生創新思維和創業能力。發揮好專題講座輔助功能，聘請企業精英、創業成功人士或技術創新專家來校分析創業案例，培養學生創業技巧和解決創業過程中實際困難的能力。邀請優秀校友來校舉辦創業大講壇、分享交流創業經驗，提高學生市場分析判斷能力和市場需求導向把握能力。舉辦創新創業大賽，設置比賽獎項，調動貧困大學生積極參賽，在鍛煉中學會成長。建立貧困大學生創業跟蹤反饋機制，及時發現創業者在創業過程中遇到的困難，第一時間為貧困大學生答疑解惑，尋找解決方案。

2.4 加強家庭思想教育

古往今來，思想都起著主導作用，唯有思想發生轉變，意識結果才會發生變化。積極引導貧困大學生個人及家庭的價值導向，加強對他們的思想建設，引導他們改變傳統觀念的束縛，正確認識創業，鼓勵下一代積極創業脫貧，擺脫陳舊思想。

同時，貧困大學生要努力改變自身的思想觀念，不斷培養和挖掘自身的創業潛力，有意識地培養自身的人際交往能力、組織領導能力和溝通協調能力等創業者所必須具備的綜合能力。

精準扶貧背景下，貧困大學生就業創業問題不僅關乎經濟社會發展，與社會的穩定大局也有密不可分的關系。要想高質量的打贏脫貧攻堅戰，就要大力培養高校貧困大學生的創業能力，鼓勵貧困大學生創業為貧困地區注入經濟發展動力，這也是打贏脫貧攻堅戰、實現鄉村振興發展的必由之路。

參考文獻：

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[4]陸燕.基于精準扶持的高校貧困大學生創新創業能力培養路徑探析[J].中國大學生就業，2017（14）.

[作者簡介]郁怡平（2001—），女，漢族，海南瓊海人，就讀于海南大學管理學院，研究方向：財務管理、大學生創新創業;丁菁華（1987—），男，漢族，江西臨川人，海南經貿職業技術學院財務管理學院講師，研究方向：馬克思主義基本原理與思想政治教育、大學生創新創業。