席岫峰

洮南市那金鎮的好田村遠沒有名字描述得那樣富饒,這里土地貧瘠、十年九旱,貧困的帽子一戴就是幾十年。國家打響脫貧攻堅戰以來,吉林農業大學承擔了好田村的精準扶貧工作。學校黨委以“黨建扶志助推攻堅,科技扶智助力扶貧”為工作理念,充分發揮農業院校的科教、人才和技術優勢,構建起“黨委+支部+項目+專家+合作組織+農戶”多方聯動的精準扶貧工作模式,探索出一條可持續、有特色的農業高校精準扶貧、精準脫貧之路。
一、黨委統籌,形成精準扶貧的強大合力
實施精準扶貧“一把手”工程。學校黨委書記和校長擔任脫貧攻堅領導小組組長,全面統籌扶貧工作,把精準扶貧列入學校社會服務的重要任務,并寫進學校的“十三五”規劃;在校內扶貧工作中,學校黨委牽頭抓總,扶貧辦統籌協調,二級黨組織及處級單位負責組織落實,形成上下聯動、主動參與的工作氛圍。將精準扶貧列入學校重要議事日程。先后召開校黨委常委會、校長辦公會17次,專門研究脫貧攻堅,集體學習相關文件;校領導先后17次帶隊深入貧困村走訪調研,聽取扶貧工作進展情況,把握扶貧工作的標準及要求,形成了高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺。不斷強化精準扶貧工作保障。學校第一時間成立扶貧工作辦公室和駐村工作隊,擇優選派正處級干部為駐村第一書記,在副處級干部、科級干部和種植養殖領域的專家中精挑細選、優中選優組建駐村工作隊,2017年又從全校機關部門遴選15名同志輪流常駐貧困村,統籌協調全校的精準扶貧工作;著眼于脫貧攻堅長效機制建設,統籌謀劃幫扶計劃、幫扶措施,明確幫扶責任,從機制、制度、政策等方面對精準幫扶給予有力保障。學校還設立每年不少于100萬元的專項扶貧資金,做到干部、人才、技術、資金保障到位。針對好田村大田面積大且集中、水利設施極其不足等因素,學校把高標準農田建設作為幫扶的一項重要工作,多方協調完成高標準農田的田間道路建設,打井91眼,從根本上解決了好田村農田長期缺水的問題。
二、建強支部,打造脫貧攻堅的戰斗堡壘
通過加強基層黨組織建設、黨員隊伍建設、活動載體建設和標準化陣地建設,不斷提升好田村黨組織的凝聚力和黨員在村民心中的威信。學校黨委在好田村成立吉林農業大學扶貧辦黨支部,注入資金,加強村部硬件建設,與村黨支部日常工作有機融合、形成合力,帶動村黨支部建設與發展;著力提升村民委員會的組織、決策和執行能力,形成“一心一意抓扶貧、齊心協力謀發展”的良好氛圍;建立黨員教育培訓基地和科技培訓中心,為村集體經濟發展和農民合作組織建設奠定基礎,讓貧困戶實打實地感受到黨組織的關懷。同時,著力帶強村支部書記,帶強村“三委”班子成員,帶強廣大黨員。學校黨委和那金鎮黨委在好田村共同開展了3屆優秀共產黨員和勤勞致富之星、尊老愛幼之星等模范人物評選活動,傳播社會正能量,用身邊典型帶動貧困戶增強脫貧信心。
三、壯大產業,夯實精準扶貧的經濟基礎
針對好田村生產發展狀況,吉林農業大學不斷引進種植養殖新品種、新技術,建設新項目,在好田村設立科技扶貧基地,幫助好田村發展玉木耳種植示范、吉林白鵝養殖及關鍵技術推廣示范、優質蘆花雞養殖技術示范、玉米高產栽培技術的推廣與實施、半干旱區玉米水肥一體化及新型種植技術示范、手工編織、電子商務等產業項目18個,有125個貧困戶參與項目實施實現增收,部分項目輻射帶動了全村所有種植、養殖戶。目前,玉木耳種植、吉林白鵝養殖、高標準農田試驗、手工編織、農村電商培訓5個特色產業項目極具市場競爭力。為了實現產業帶動就業,讓貧困群眾實現離土不離鄉的致富目標,吉林農大把扶貧車間建在了村里,年解決農村剩余勞動力40人。圍繞吉林白鵝和玉木耳兩大項目,在好田村建設了孵化廠、飼料基地,并和當地政府、好田村村委會三方合力建設了菌包廠,學校還組織師生積極參與產品開發、包裝設計、產品營銷等。目前,已累計生產菌包36萬袋,產出玉木耳2.7萬斤,產值130余萬元,貧困戶分紅9.1萬元;投放鵝雛1萬只,成活率98%以上,產值80萬元,戶均增收1600元。此外,手工編織產品產值也達到了5萬余元。
四、志智雙扶,激發脫貧攻堅的內生動力
針對部分貧困群眾“等、靠、要”思想嚴重,部分單位的幫扶措施片面追求“短平快”等問題,吉林農業大學始終將“扶志”與“扶智”貫穿始終,不斷提升貧困地區基層黨組織和貧困戶的內生動力。發揮農業高校的獨特優勢,千方百計調動好田村黨組織和貧困群眾的積極性、主動性、創造性,提高其自我發展能力,從思想上拔窮根;開展農業現代技術培訓,幫助貧困群眾掌握發展本領,阻斷貧困代際傳遞。脫貧攻堅以來,學校先后選派6批專家服務團、20余名專家學者就種子和化肥農藥、栽培方式、電商營銷等方面問題開展了現場培訓和生產實踐指導,對600人次的貧困戶青年、種養殖大戶、農村留守婦女進行致富理念、手工編織、電子商務等培訓,發放了《玉木耳高產栽培標準》等科技宣傳資料3000余冊。除了安排專家到村里,還有針對性地組織村干部和致富帶頭人到東北亞博覽會、長春農博會等展會參觀,到一些企業考察,開闊村民視野的同時也為農村勞動力轉移創造了更多機會。
五、結對包保,落實精準幫扶的具體責任
以學校基層黨組織為單位,對好田村的貧困戶實施“一對一”對接,充分發揮各單位資源優勢,全面落實包保幫扶的具體責任,架起黨群聯系的“連心橋”。截至目前,學校領導深入貧困戶家中走訪慰問47次,處級單位走訪慰問260余次、電話聯系1000余次,發放慰問品折合人民幣4萬余元,解決實際問題140余個。各包保部門(單位)積極協調涉農資金,陸續開展村部及黨群服務中心建設、文體衛生活動室建設、文化廣場建設、村容綠化美化、村道硬化、圍墻修建、自來水入戶、廁所改造、危房改造等項目;募集各類圖書2000余冊,進一步充實了好田村農家書屋。同時,開展特色幫扶活動,解決貧困戶的實際困難。校組織部、校醫院、學生處、大學生心理咨詢中心、校團委、食品科學與工程學院等部門充分發揮自身優勢,相繼到村開展助力黨員、助學、助醫、助殘、助老、助孤等主題活動,每年對貧困戶開展一次體檢、一次志愿支教活動,幫助貧困戶解決實際困難。
如今的好田村,村莊美了,百姓富了。在接下來的鄉村振興戰略中,憑借著更新的農業生產觀念和先進的生產技術,好田村必將走出一條特色鮮明的致富之路。(作者系吉林農業大學黨委書記)
責任編輯/李? ? 文