貿(mào)易摩擦背景下的廣東企業(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)險管理研究

劉世明 林志英

[摘 要]在疫情加劇和全球貿(mào)易摩擦的大背景下，文章以廣東企業(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)險進行實證研究，期望通過對貿(mào)易摩擦背景下企業(yè)供應(yīng)鏈進行風(fēng)險識別、分析和評估，能較為準確地反映出其供應(yīng)鏈風(fēng)險管理情況，并對供應(yīng)鏈安全管理提出應(yīng)對建議，以便為廣東產(chǎn)業(yè)鏈和行業(yè)的安全健康發(fā)展及政府提供決策和有益參考。在當前形勢下，研究供應(yīng)鏈風(fēng)險應(yīng)對，有助于企業(yè)實施風(fēng)險管理，保障供應(yīng)鏈安全和企業(yè)正常運營。文章既是對廣東供應(yīng)鏈創(chuàng)新實證研究，也是對黨中央“六保”（保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定）的理論探索之一，對幫助廣東實體經(jīng)濟企業(yè)擺脫經(jīng)營困難、促進行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展、助推當前實體經(jīng)濟企穩(wěn)回升都具有一定的研究價值和意義。

[關(guān)鍵詞]貿(mào)易摩擦;供應(yīng)鏈管理;實證研究;風(fēng)險管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.12.075

1 引言

經(jīng)濟全球化的背景下，全球貿(mào)易自由化高速發(fā)展，中國隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入發(fā)展，與世界的聯(lián)系日趨緊密。但是，由于世界范圍內(nèi)的單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭，國家之間的貿(mào)易摩擦也逐漸顯現(xiàn)出來。貿(mào)易摩擦往往帶來了供應(yīng)鏈的政治和環(huán)境等的不確定因素，不僅導(dǎo)致中國進出口難度增加，企業(yè)供應(yīng)鏈的斷裂并造成損失，還使企業(yè)供應(yīng)鏈的安全風(fēng)險問題成為當前研究的熱點。廣東作為外貿(mào)大省，對外依存度較高，從中興華為芯片斷供的案例等來看，廣東都是最易受到貿(mào)易摩擦沖擊的區(qū)域。文章結(jié)合當前最新形勢，重點研究了貿(mào)易摩擦對廣東產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈的風(fēng)險影響，并從宏觀、中觀和微觀三個方面提出了切實可行的建議，對應(yīng)對新形勢下供應(yīng)鏈安全，為行業(yè)企業(yè)的安全健康運營發(fā)展和政府決策提供參考依據(jù)，對推動企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等都具有一定的作用。

2 研究現(xiàn)狀

通過調(diào)研和文獻分析，針對貿(mào)易摩擦對供應(yīng)鏈風(fēng)險的研究現(xiàn)狀如下。

美國與中國作為世界上第一大、第二大經(jīng)濟體，對全球經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。特朗普政府上臺后，打著“美國優(yōu)先”的旗號，推行了一系列貿(mào)易保護政策。孟令偉（2019）認為特朗普政府力圖通過一系列貿(mào)易保護政策，減少需求外溢， 加大美國對外產(chǎn)品出口。特朗普政府最終的目的是實現(xiàn)向世界“供應(yīng)需求”，并影響全球經(jīng)濟走勢。[1]隨著美國不斷加征來自中國進口的關(guān)稅，中國各行業(yè)的產(chǎn)品出口變得更加的困難。王文超（2020）認為美國的貿(mào)易調(diào)查會嚴重影響我國鋼鐵出口貿(mào)易的發(fā)展，從而影響我國鋼鐵產(chǎn)品出口的規(guī)模，最終影響整個行業(yè)的發(fā)展。[2]苗長青等（2019）認為中國對美出口受影響最大的分別是機械電器設(shè)備類和賤金屬類。[3]賈秦一（2019）認為美國以發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)為表象， 實際意在劍指“中國制造2025”， 為保護自身貿(mào)易利益而阻礙我國制造業(yè)和高新技術(shù)轉(zhuǎn)型升級，其加征關(guān)稅措施不利于我國部分汽車零部件出口。[4]

當前，尤其中美貿(mào)易沖突的不斷升級，不僅導(dǎo)致中國出口難度增加，核心零配件購買受阻，還使企業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈安全受到了威脅。2018年美國制裁中興事件，禁止中興從美國購買芯片、操作系統(tǒng)等軟件，一度讓中興的生產(chǎn)陷入癱瘓;[5]2019年美國商務(wù)部工業(yè)和安全局將華為公司列入管制“實體名單”，對華為公司的海外市場造成較大的影響。面對政治力量對世界供應(yīng)鏈的巨大沖擊情形下，需要企業(yè)做好供應(yīng)鏈風(fēng)險的識別與應(yīng)對措施。

3 貿(mào)易摩擦對廣東企業(yè)及供應(yīng)鏈的影響

廣東作為我國的第一經(jīng)濟強省和傳統(tǒng)的對外貿(mào)易大省，近年來對外貿(mào)易取得了巨大成就，但是在對外貿(mào)易的發(fā)展過程當中也存在著許多問題。

3.1 廣東對外貿(mào)易企業(yè)存在的問題

廣東作為我國的第一經(jīng)濟強省和傳統(tǒng)的對外貿(mào)易大省，近年來對外貿(mào)易取得了巨大成就，但在對外貿(mào)易的發(fā)展過程當中也存在著不少問題，主要表現(xiàn)在以下四方面。

（1）廣東對外貿(mào)易出口規(guī)模大，但貿(mào)易方式低端、粗放，效益低。廣東作為中國對外開放的前沿，對外貿(mào)易發(fā)展較快，但其貿(mào)易方式主要是靠進料加工出口，其加工貿(mào)易方式具有明顯的低端、粗放等特點，產(chǎn)生的最大問題就是“貿(mào)易渠道主導(dǎo)權(quán)”的缺失和旁落。

（2）廣東對外貿(mào)易出口國眾多，且對外貿(mào)市場依賴性強，經(jīng)濟外部風(fēng)險大。

廣東的對外貿(mào)易出口國遍布世界各地，同時廣東經(jīng)濟有外資推動、出口導(dǎo)向、訂單生產(chǎn)的“外向型”經(jīng)濟特征，在內(nèi)資和內(nèi)需方面的發(fā)展比重過少。

（3）出口企業(yè)的對外貿(mào)易發(fā)展可持續(xù)能力差，多數(shù)企業(yè)技術(shù)水平偏低。廣東省是對外貿(mào)易大省，出口額一直居全國前列，但大多企業(yè)規(guī)模較小、技術(shù)含量低。廣東對外貿(mào)易中絕大部分是出口工業(yè)制成品，對高新產(chǎn)品所占的比重較小，同時對能源投入有很強依賴性的制造業(yè)所占的比重也日益攀升，這給廣東企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展帶來了壓力。

（4）貿(mào)易體系落后，貿(mào)易流通能力低。貿(mào)易流通能力弱于生產(chǎn)制造能力是廣東經(jīng)濟目前最大的“短板”，對外貿(mào)易體系的不完善導(dǎo)致廣東對外貿(mào)易發(fā)展存在不足。

3.2 貿(mào)易摩擦對廣東企業(yè)及供應(yīng)鏈的影響

3.2.1 廣東企業(yè)供應(yīng)鏈的中斷

貿(mào)易摩擦下，加征中國進口商品的關(guān)稅，會加大企業(yè)的經(jīng)濟壓力，從而影響企業(yè)的供應(yīng)鏈管理。廣東企業(yè)的供應(yīng)鏈管理還處于雛形階段，各項管理措施尚未完善。增加中國進口的關(guān)稅加之各種管理費用的固定支出則會減少企業(yè)的盈利，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展緩慢，影響企業(yè)成長。企業(yè)因關(guān)稅的增加而影響原材料的進口。沒有原材料的及時供應(yīng)，企業(yè)的生產(chǎn)受到影響，廣東企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈中斷，無法滿足其他合作企業(yè)的需求，因此整條供應(yīng)鏈中企業(yè)都會受到影響，最后出現(xiàn)供應(yīng)鏈中斷的危機。[6]

3.2.2 廣東企業(yè)遭受一定的經(jīng)濟損失

根據(jù)調(diào)研分析，廣東中小型企業(yè)對美國出口的商品主要是開關(guān)電源、音視頻連接器和電腦連接線。然而這些產(chǎn)品卻在美國加征進口商品關(guān)稅的清單中。出口稅收成本的增加，導(dǎo)致企業(yè)的成本投入增加，經(jīng)濟效益不高，利潤減少，因此企業(yè)遭受了一定的經(jīng)濟損失。

3.2.3 在加征關(guān)稅的壓力下，增加廣東企業(yè)的出口壓力

李家惠、張穎（2019）認為增加對中國進口商品的關(guān)稅，會增加廣東制造型企業(yè)的出口壓力。[6]廣東出口的產(chǎn)品中，低附加值的勞動密集型產(chǎn)品占比高，競爭力較弱。加上貿(mào)易摩擦的不斷升級，將進一步加大廣東省的出口壓力，出現(xiàn)出口商品成本增加、產(chǎn)品的銷售低迷、市場的占有率下降等情況。 “307調(diào)查”是針對“中國制造2025”計劃采取的措施，在加征關(guān)稅清單中，機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的占比大，增加中國關(guān)稅，無疑是增加企業(yè)的成本壓力，因此廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不可避免地受到影響。以比亞迪公司為例，據(jù)統(tǒng)計，2018年上半年比亞迪的純電動大巴已占美國純電動市場的80%以上，但是新能源汽車卻在美國的關(guān)稅清單中增加我國新能源汽車的出口關(guān)稅，導(dǎo)致新能源汽車在美國市場出口的競爭力大大下降。

3.2.4 廣東企業(yè)面臨破產(chǎn)或者倒閉

貿(mào)易摩擦下，增加進出口商品的關(guān)稅會影響企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)量和銷售量，從而影響企業(yè)的經(jīng)營利潤。廣東進出口貿(mào)易企業(yè)的利潤來源簡單的流通加工。在進出口貿(mào)易中，企業(yè)采用的通常不是即時回款的貿(mào)易方式，企業(yè)的回款能力有限，同時企業(yè)有固定支出費用，因此企業(yè)將會面臨現(xiàn)金回流困難、資金鏈斷裂等危機。企業(yè)要維持運轉(zhuǎn)，就必須保持這個良性循環(huán)的不斷運轉(zhuǎn)。最后加上面臨資金回流慢，資金流轉(zhuǎn)困難，企業(yè)容易面臨破產(chǎn)甚至倒閉。

4 廣東企業(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)險應(yīng)對建議

4.1 企業(yè)層面的應(yīng)對措施

（1）加大國內(nèi)市場的開拓和轉(zhuǎn)型，開拓其他國家的市場。2018年5月2日，美國推出了出口管制清單，對2000億美元的輸美商品加征5%的關(guān)稅。為減少出口管制清單對企業(yè)業(yè)務(wù)增長的影響，企業(yè)要積極開拓國內(nèi)外市場，保證其業(yè)務(wù)的穩(wěn)定增長，推動企業(yè)加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，加大企業(yè)對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售國際市場的開拓力度，實現(xiàn)重點市場和新興市場的全面增長，減少因貿(mào)易摩擦而造成的經(jīng)濟損失。在貿(mào)易摩擦面前，面對國際市場的不穩(wěn)定性，廣東企業(yè)要把握國內(nèi)外市場，減少供應(yīng)鏈風(fēng)險，來獲得企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（2）選擇其他可替代供應(yīng)商，降本增效，減輕貿(mào)易摩擦帶來的影響。雖然美國對部分中國商品實施加征關(guān)稅的政策，但日本、歐洲國家卻采取不同的政策，相反部分日本和歐洲企業(yè)為爭取中國市場，采取了降低價格的策略。廣東企業(yè)受到貿(mào)易摩擦不小的沖擊，供應(yīng)商提高產(chǎn)品零配件的價格，使得廣東企業(yè)獲取利潤空間大大地壓縮，且面臨著更大的供應(yīng)鏈風(fēng)險，因此廣東企業(yè)積極尋找新的供應(yīng)商來替代美國供應(yīng)商，對比價格，性價比對照，選擇最適合日歐等地區(qū)的供應(yīng)商或者本國的供應(yīng)商替代美國供應(yīng)商，可以讓廣東企業(yè)更好地在貿(mào)易摩擦中生存并且發(fā)展下去。

（3）企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增加科技創(chuàng)新投入，開發(fā)新產(chǎn)品，提升外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。面對當前貿(mào)易摩擦帶來的不確定性，中國企業(yè)正積極地開展應(yīng)對策略。企業(yè)因關(guān)稅的提升，出口美國的產(chǎn)品虧損。通過分析貿(mào)易摩擦對廣東企業(yè)的影響，供應(yīng)鏈中的銷售端受到?jīng)_擊，面對復(fù)雜的國際環(huán)境，廣東作為對外貿(mào)易出口的前沿，應(yīng)加快轉(zhuǎn)型升級，加快新產(chǎn)品的開發(fā)，提高產(chǎn)品質(zhì)量及附加值，精準聚焦市場，提升對外貿(mào)易競爭的新優(yōu)勢，才能獲得更好的發(fā)展。

（4）優(yōu)化物流運輸配送，降低成本和企業(yè)的供應(yīng)鏈風(fēng)險。根據(jù)最新的國際終端費改革方案，從2020年7月1日起，進口郵件超過75噸的國家可以自行制定終端費，美國可以提高從世界各地包括中國進口的小包裹的本國費率。因此，物流企業(yè)將進一步優(yōu)化物流配送方案，為跨境電商企業(yè)謀取福利。據(jù)相關(guān)報道，部分國際物流企業(yè)預(yù)備通過開通中美專線、海外建倉等方式降低企業(yè)的運輸費用，實現(xiàn)本地銷售，降低企業(yè)的供應(yīng)鏈運輸風(fēng)險，提升企業(yè)的競爭力。

（5）運用柔性供應(yīng)鏈策略，啟用應(yīng)對貿(mào)易摩擦的備方，降低風(fēng)險，獲得發(fā)展。面對貿(mào)易摩擦的轉(zhuǎn)型升級，市場的變幻莫測性，出口稅費增加，都讓廣東企業(yè)的供應(yīng)鏈受到?jīng)_擊，供應(yīng)鏈風(fēng)險進一步增大。在這些貿(mào)易摩擦中，廣東企業(yè)也正不斷努力尋找方法克服貿(mào)易摩擦所帶來的劣勢。運用供應(yīng)鏈柔性設(shè)置，提高企業(yè)應(yīng)變能力;同時廣東企業(yè)在與外商反復(fù)洽談，互相博弈，以求將貿(mào)易摩擦的影響降到最低，實現(xiàn)共贏，獲得更好的發(fā)展。

（6）加大供應(yīng)鏈企業(yè)之間上下游間的信息交流溝通，減輕供應(yīng)鏈風(fēng)險。供應(yīng)鏈中各個節(jié)點企業(yè)相互溝通交流，可以提高供應(yīng)鏈的透明度，同時也可以對市場的變化做出回應(yīng)。在面對貿(mào)易摩擦?xí)r，企業(yè)之間更應(yīng)該相互幫助，加強信息交流溝通，使企業(yè)在貿(mào)易摩擦中做出更好的反應(yīng)，使得供應(yīng)鏈上的各個企業(yè)可以有效地降低貿(mào)易風(fēng)險和供應(yīng)鏈風(fēng)險，提高經(jīng)營效益。

（7）做好知識產(chǎn)權(quán)保護，樹立品牌意識，引領(lǐng)高質(zhì)量產(chǎn)品發(fā)展。針對技術(shù)貿(mào)易壁壘，廣東應(yīng)積極開展應(yīng)對，將其出口影響降至最低;針對知識產(chǎn)權(quán)的調(diào)查，廣東應(yīng)加強科研，注意技術(shù)改建，加強知識產(chǎn)權(quán)保護意識，注重專利等自主知識產(chǎn)權(quán)的建設(shè)，建立符合省情的貿(mào)易壁壘預(yù)警機制和防護體系，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在面對貿(mào)易摩擦?xí)r，企業(yè)應(yīng)維護自身的立場和利益，做出相應(yīng)的對策，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強核心技術(shù)競爭力，找到自身優(yōu)勢，打造屬于自己的高端品牌，著力推動產(chǎn)業(yè)向高端市場發(fā)展。

4.2 政府層面的應(yīng)對措施

（1）政府要加強對在貿(mào)易摩擦中受損企業(yè)的補貼幫助。在這場看不到硝煙的戰(zhàn)場，國家政府是企業(yè)最好的庇護港灣。面對全球貿(mào)易摩擦，中國政府出于維護本國企業(yè)利益的情況下采取了相對應(yīng)的措施。國家商務(wù)部表示，在反制措施中增加的收入用于對受損企業(yè)員工的補貼，同時國家政府還鼓勵企業(yè)調(diào)整進出口結(jié)構(gòu)，降低貿(mào)易摩擦帶來的供應(yīng)鏈風(fēng)險，減少貿(mào)易摩擦對企業(yè)的影響，努力將損失降到最低。在國家政府的鼓勵、政策的支持下，廣東及其他受貿(mào)易摩擦影響的企業(yè)將會渡過難關(guān)，獲得發(fā)展。

（2）中國政府要樹立良好的國際形象，增強其他國家與中國企業(yè)的合作意愿。在貿(mào)易摩擦戰(zhàn)中，中國應(yīng)該通過如何利用這個契機更好地塑造國際形象來思考如何應(yīng)對這場貿(mào)易摩擦戰(zhàn)。在與美國博弈中，要積極展現(xiàn)中國充分強大的國家實力，強化其他國家與中國企業(yè)合作的意愿，重補短板，展現(xiàn)綜合實力，提高信譽度，提升國際形象，吸引其他國家企業(yè)和中國企業(yè)合作，降低貿(mào)易摩擦給中國企業(yè)帶來的不確定風(fēng)險，提高企業(yè)的信心，將負面影響轉(zhuǎn)化為正面的積極效應(yīng)，降低企業(yè)的貿(mào)易摩擦風(fēng)險，使企業(yè)有更好的發(fā)展。

（3）產(chǎn)業(yè)集群，加大內(nèi)循環(huán)，構(gòu)建信息共享平臺，提高企業(yè)抗風(fēng)險能力。以“一帶一路”建設(shè)為契機，沿著珠三角的路線，把民營企業(yè)集聚起來，加強與需求市場的聯(lián)系，利用各企業(yè)優(yōu)勢，進行聯(lián)合開發(fā)，設(shè)立一個公共服務(wù)平臺，加強企業(yè)內(nèi)的不同行業(yè)企業(yè)之間的相互合作、相互交流、研究分析特色產(chǎn)業(yè)共性、加強對核心技術(shù)的研發(fā)，構(gòu)建以廣東省為主導(dǎo)的共享平臺，使企業(yè)之間形成專業(yè)分工與協(xié)作模式，實現(xiàn)資源和信息共享，達到降低投入成本和降低風(fēng)險，這不僅有利于廣東省民營企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，同時可以使廣東省出口貿(mào)易更好地融入新興市場。

（4）加大中小企業(yè)的幫扶投入，提高風(fēng)險抵抗力和競爭力。政府應(yīng)加大中小型企業(yè)科技投入，提高中小企業(yè)高科技創(chuàng)新能力。搭建中小型企業(yè)與大企業(yè)交流合作平臺，加強中小型企業(yè)與自主創(chuàng)新能力強、市場競爭力強的企業(yè)聯(lián)系，實施大企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。同時培育一批中小融資機構(gòu)，構(gòu)建銀企合作平臺，完善中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，提供多渠道金融支持，不斷加強財政政策與金融政策對中小企業(yè)的扶持力度，鼓勵企業(yè)拓展資本市場，支持符合條件的中小企業(yè)以合法形式直接融資。對于中小企業(yè)貿(mào)易出口，適當給予出口補貼，以促進中小型企業(yè)發(fā)展。[7-10]

4.3 行業(yè)協(xié)會層面的應(yīng)對措施

作為企業(yè)行業(yè)協(xié)會，應(yīng)該加快供應(yīng)鏈道德體系的建立，形成權(quán)威良好的思想價值觀。企業(yè)之間團結(jié)合作互利共贏，增強凝聚力，減少供應(yīng)鏈中的不和諧因素，營造一個良好的供應(yīng)鏈企業(yè)合作氛圍，提高供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，更好地預(yù)防和應(yīng)對供應(yīng)鏈風(fēng)險，共同應(yīng)對貿(mào)易摩擦帶來的風(fēng)險。

5 結(jié)論

廣東作為我國第一經(jīng)濟外貿(mào)大省，疫情和中美貿(mào)易摩擦對廣東的外貿(mào)發(fā)展，特別是對企業(yè)外向型供應(yīng)鏈安全造成較大的影響。在此背景下，供應(yīng)鏈風(fēng)險管理是廣東企業(yè)必須去面對并需要化解的問題，不管是國產(chǎn)化的“內(nèi)循環(huán)”，還是找出新的突破都需要勇于去嘗試和挑戰(zhàn)。文章以廣東企業(yè)為例，分析貿(mào)易摩擦對廣東企業(yè)的影響，研究了廣東企業(yè)的供應(yīng)鏈風(fēng)險應(yīng)對和供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型優(yōu)化方法，并針對廣東企業(yè)的供應(yīng)鏈風(fēng)險提出相應(yīng)的措施和建議。對貿(mào)易摩擦背景下企業(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)險問題的研究，不僅保障了企業(yè)的健康發(fā)展和良好運營，同時為國家和企業(yè)避免不必要的經(jīng)濟損失，具有十分重要的研究價值和意義。

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[10]王先慶.中美貿(mào)易摩擦背景下廣東急需構(gòu)建高水平貿(mào)易體系[EB/OL].[2018-09-18].https：//www.sohu.com/a/254513584_100088041.

[基金項目]2020年度廣東省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略“攀登計劃”專項“貿(mào)易摩擦背景下的企業(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)險應(yīng)對研究”（項目編號：pdjh2020b1134）。

[作者簡介]劉世明（1980—），男，湖北棗陽人，博士，副教授，研究方向：供應(yīng)鏈管理和安全管理等。