小學在線督學的意義與建構

吳陽

隨著教育信息化的不斷深入，如何在教育督導工作中融合移動網絡、大數據與云計算等信息化技術，怎樣在實踐中有效應用這一督導形式，需要從技術和實踐層面加以探討。本文基于本校督導責任區督學的實踐工作，探討在線督學模式開展的具體工作、轉變依據及最終達成效果，從而為推動信息時代督學模式改革提供借鑒。

小學 教育信息化 在線督學

督學是依據教育法律法規，對下級教育教學工作進行監督、檢查、指導、評價，屬于價值判斷活動，主要是判斷客體對于主體需要滿足的程度，具有較強指向性。傳統督學可通過實地聽課、問卷、訪談、實地考察、量表評價與錄像采集等方式，獲得公正、客觀的評價結果，促進督導對象的進步與發展[1]。2020年初新冠肺炎疫情期間，為了防控疫情的需要，傳統的線下教育轉為在線教育，這種適應疫情防控需要的選擇昭示著線上教學和在線督學在后疫情時代將成為一種新常態。另外，隨著信息化時代的高速發展，有關部門印發了《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》，指出：“要改進教育督導方式方法，充分利用互聯網、大數據、云計算等開展督導評估監測工作。建立教育業務工作數據共享機制，拓寬督導數據收集渠道，減輕基層學校填報數據負擔”。由此可見，國家在從戰略層面改革了中小學教育方式的同時，也指導了教育督導方式的改變。為了使督學工作在新形勢下充分發揮作用，應該建構全新的督學體系，逐步合理地展開在線督學，為新時期的督學工作提供相關依據，避免盲目督學，保證督學工作的科學性[2]。

一、開展在線督學的意義

傳統的教育督導方式受限于時空，主要以線下實地走訪等形式收集學校的相關教育信息，督導職能部門很多時候更注重“督教”，而“督學”與“督政”卻在某種程度上缺失了，這勢必影響督導評價的全面客觀。線上督學可以克服時空限制，在一定程度上彌補線下督學的不足，且信息技術的快速發展為線上督學的實現提供了客觀條件[3]。

1.基于網絡平臺，促進即時反饋

在線督學模式呈現出時空靈活的特點，讓教育督導者能基于網絡平臺快速收集責任區學校的教育信息。同時，通過嵌入式評價，快速針對學校的可改進部分進行有效反饋與準確指導，提高了督學工作的高效性與即時性。

2.強化信息采集處理能力

信息采集是督學工作中非常重要的一環，事關督學工作的質量。線上督學可以強化信息采集能力，方式更為多樣，可以通過督導評估平臺、相關網站、微信群等方式，通過大數據的分析來生成更為科學全面的數據，有利于加強線上督學的效果。

3.擴大數據支撐下的督導范圍

智能化線上督學模式，能利用大數據與云計算等信息技術實現督學工作由點到面的轉變，極大地擴展督導范圍，提高督導指導意見的有效性。

4.提升督學人員的綜合素養

線上督學能更充分地利用線上數字化資源，提高督學人員指導意見的科學性，同時也反向實現了其信息素養的提升。為保證大量督學信息數據及網絡資源的可用性，督導部門及學校正不斷建設著分類嚴格的數據系統。這一系統包括了學校的辦學數據、師生的教學數據，以及督學人員的反饋數據。這不僅有利于實現由數據驅動的科學決策，同時也反向促進督學人員信息采集與使用水平的提升。

二、在線督學的構建策略

在充分理解在線督學內涵的基礎上，筆者對所負責的5所小學開展了督導模式的改革[4]。在三個月的實踐中，通過數據資料上傳、網絡問卷填寫、線上線下結合式訪談的方式，明晰了在線教學的未來發展方向。

1.加強理念認識，促進在線督導的宣傳和培訓

政府主管部門出臺相關的教學督導工作條例，強化在線督學的概念。督導職能部門要制定出評價方案，以符合在線督學出現的新情況，確定在線督學發展目標，跟蹤在線督學發展情況。成立區域性的中小學教學督導學術團體，及時發現新的問題，制定細化督導的細節和解決方案。定期召開工作研討會，并籌辦專門的學術性刊物，討論細化在線督導的評價內容和標準。

不僅如此，還要解決教師掌握在線督導技術方法的不足，要求督導人員不僅熟練掌握硬件的使用，還必須在軟件的應用上得心應手，最終使我們的督導者在業務技能上熟悉相關業務知識，了解工作目標、程序、要求及存在的問題;在管理技能上，熟悉管理機制，掌握機構狀況及協調知識，信息收集與判斷的能力;在人際交流技能上，熟悉行為科學和激勵技巧[5]。

2.加強在線督學統籌，完善工作數據共享

在線督學的統籌工作，首先是建立教育督導的執法機制，換句話說，要有執法機制和問責機制，樹立權威;其次是要校領導重視，建立完善的在線督導機制和管理制度;再次是加強督導隊伍的建設，做好督導人員的工作培訓，提升在線督導質量，不斷適應教育教學新思想、新理論、新觀念，有效提高督導人員專業水平和工作能力。

在完善以上統籌工作的同時，必須著手建設好在線督學的信息化管理平臺，充分利用互聯網、大數據、云計算等技術手段，開展督導評估監測工作。建立督學業務工作數據共享機制，不僅可以拓寬督學數據收集渠道，還能減輕基層學校填報數據負擔，又能增強數據的真實性和及時性。這樣做有利于遵循教育督導規律，同時注重過程性督導與結果性督導，推動在線督學由定性評估向精準評估轉變。

3.加強硬件投入，構建在線督學云平臺

在線督學體系構建過程中，云平臺建設是基礎。云平臺在督導一線可以生成與細化大量的數據，使用、共享這些數據資源，加快在線督學工作的信息化進程，能夠為督學工作提供諸多參考依據。構建區縣、責任片區、學校三級云平臺，借助移動網絡、大數據與云計算等信息化技術，實現對傳統督導理念、體系和流程的優化，創新督導方式，實現從結果督導向過程督導轉變，從定性評估向精準評估轉變。線上督導的推進能幫助督學全面客觀地掌握學校教育教學活動的過程性和結果性數據、信息。

同時，在政府職能部門的統籌規劃和協助下，學校組建能夠支持學校參與督學工作的現代化網絡系統，從而將技術運用到項目檢查的即時處理上，做到在實時共享信息數據的同時，保證系統對于學生數據、教師數據和學校辦學數據的準確定位與快速傳遞。通過這一數據系統的組建，學校能實現由數據推動的科學決策，由內而外地促使學校主動改變辦學方式，優化具體辦學行為。

4.加強評價體系建設，針對新情況開展診斷性督導評價

教學督導作為提高學校教學質量的重要手段之一，校方通過教學督導環節可全面了解教師教學、學生學習、教學運行、教學改革、教學管理以及教學保障情況，促進良好教風、學風的形成，確保教學秩序的穩定和教學質量的不斷提高。通過現代人工智能技術和軟件的開發，實現在線教學督導業務流程及考評體系建設，對督導方案定制、課中督導、課后督導、數據匯總分析、數據追溯復核、到勤率統計等功能，有效量化、客觀化督導內容，自動生成統計分析表，全方位打造基于真實數據分析的在線教學督導系統[6]。

隨著教育現代化水平的提高，教育的多元化、個性化、特色化已成為趨勢。線上督學的推進和深化，讓責任督學可以及時準確地掌握責任實時工作情況，發現新的變化和問題，同時也減輕了責任督學的工作負擔，提高督導工作的效率，提高督導結果的科學性、專業性、權威性。為了得到更好的督導效果，運用現代評價理論、方法和技術，通過分析、設計和實施方案，采用診斷性的督導，幫助督導對象圍繞自身的實際優勢和不足、問題和需求進行價值診斷，使得不同水平、風格的學校逐步進入更好的發展軌道。

5.加強智能化數據分析，及時反饋教學中存在的問題

在線上督學中產生的應用大數據，匯聚了教師、學生等行為方面的信息，不僅為在線督學提供了詳細的案例模本和相應的參考依據，同時結合督學的個人評價，使得督學更為高效科學。在實際的在線督學中，引入豐富的在線督導數據，結合大數據反饋，可及時落實督導要求，根據課堂的實際情況以及知識結構，展開差異性、精準性更高的評價和建議，并做好整改和糾偏。

此外，可順勢構建學生成長平臺。收集學生成長數據，包括學生考試情況、課上表現、課外實踐活動表現等信息。類似數據能夠反映學生的學習情況，教師可以更有針對性地改進，以反哺教學，學校也可以更好地組織教學，找準定位。

三、小學在線督學的成果、反思與建議

通過一個學期的實踐，與傳統線下督學相比，在線督學克服了信息披露滯后性、上級管控有限性、事態了解局限性等問題，解決傳統人工督導耗時費力、效率較低的問題，極大地提升了督導人員工作效率;通過在線督導系統集中反饋教學過程中存在的學風問題，促進學校學風的建設;督導信息數據自動統計與分析，能夠挖掘日常教學中的問題，為決策者提供了數據支撐;在硬件和軟件的升級過程中，構建和提升了校本資源，部分設備通過簡單升級即可快速建設校本資源，為學生和老師提供了更好的學習平臺。

在線督學的實踐中也發現了一些問題：（1）難于掌握學生實時聽課狀態和學生自主性學習差的問題，建議努力實現家校共育，共同解決硬件條件問題，提高學生學習意識及家長管理意識，同時嚴格線上教學課程考核模式與方法，督促學生按時學習;（2）在線督學出現不同學科間信息互相干擾的問題，建議從技術層面提供在線教育系統的教學反饋意見，通過分屏設置或分時間段教學來解決;（3）網絡平臺技術引起的網絡卡頓、延遲、不穩定的現象，建議教師準備多個在線教學預案，包括錄播、PPT+語音、直播、慕課（MOOC）等形式，同時教師可及時上傳學習資料到網絡平臺，供學生線下學習;（4）部分教師缺乏線上教學經驗，建議加強教師的在線教學技能的培訓，推廣典型示范教師的經驗，以點帶面，同時建立學校線上教學保障組，及時解決教師遇見的平臺技術問題。

現代化技術是在線督學工作的得力輔助，也是促進學校不斷進步的重要保障。在新時代背景下，有效建構在線督學評價體系，可使督學及評價工作更為全面高效。為了有效構建在線督學體系，應該遵循其構建原則，并采取合理構建策略，確保在線督學的科學性和可行性。教育督導部門理應樹立信息化意識，通過組建合適的現代化網絡系統來驅動教育督導工作，實現在線督學模式下教育工作的現代化發展，“到2022年，基本建成全面覆蓋、運轉高效、結果權威、問責有力的教育督導體制機制”[7]。

參考文獻

[1]?邱國切.互聯網時代教育管理信息化發展的問題及對策研究[J].計算機產品與流通，2019（07）：264.

[2]?李沙青.加快教育現代化進程[N].云南日報，2015-02-08.

[3]?邢成云.立足發展引導探究——新課程理念下體現“傳統”與“現代”交鋒的一個活動課案例[J].中學數學雜志，2009（02）：11-14.

[4]?江如瑞.縣級責任督學基于專業權威的教學督導策略[J].唐山師范學院學報，2013，35（01）：126-129.

[5]?尤莉.理性的呼喚：教育督導中專業權威的來源與構建[J].現代教育管理，2011（10）：68-70.

[6]?王永明，徐繼存.論在線課程教學系統的建構[J].中國電化教育，2018（03）：66-73.

[7]?黃榮懷，劉德建，劉曉琳，等.互聯網促進教育變革的基本格局[J].中國電化教育，2017（01）：7-16.

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