水利工程項(xiàng)目管理及監(jiān)理存在的問題與對(duì)策

金海龍

摘要：水利工程是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，對(duì)于抵御水旱災(zāi)害，保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用，水利工程對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。由于我國(guó)還需要提高水利工程的建設(shè)質(zhì)量，許多工程存在著很大的安全隱患，阻礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，阻礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以近年來，對(duì)中國(guó)政府在水利工程建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了分析，并對(duì)水利工程建設(shè)投入了大量資金，消除了風(fēng)險(xiǎn)。如何利用國(guó)家資金投入水利建設(shè)，是我們應(yīng)該思考的問題。

關(guān)鍵詞：水利工程;項(xiàng)目管理;監(jiān)督;問題對(duì)策;分析

1水利工程管理與監(jiān)理簡(jiǎn)介

1.1內(nèi)容描述

在水利工程管理和監(jiān)理工作的實(shí)際開展過程中，要充分結(jié)合合同的具體內(nèi)容，以合同管理為基礎(chǔ)，重點(diǎn)控制工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量安全。鑒于實(shí)際情況，實(shí)時(shí)調(diào)整業(yè)主、監(jiān)理和承包商之間的合作關(guān)系，以便更好地服務(wù)于工程的穩(wěn)定發(fā)展，監(jiān)理工作作為工程建設(shè)過程中的核心重點(diǎn)，必須充分發(fā)揮其作用和價(jià)值。在施工前期，還應(yīng)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，包括設(shè)計(jì)方案和施工圖紙的科學(xué)合理性，以及對(duì)設(shè)計(jì)方案和施工圖紙的綜合判斷。加強(qiáng)技術(shù)人員與設(shè)計(jì)人員的溝通，多角度加強(qiáng)圖紙審查，最大限度地保證水利工程的整體安全穩(wěn)定。同時(shí)，為了保證工程建設(shè)的效率和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，在工程建設(shè)的前期，制定科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保有足夠的物力、財(cái)力、物力和物力，與其他相關(guān)部門密切合作，確保工程順利竣工驗(yàn)收，達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.2主要特點(diǎn)

與其他工程類型相比，水利工程建設(shè)項(xiàng)目更為復(fù)雜，涉及面更廣，施工難度也隨之增加。在實(shí)際施工過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程關(guān)鍵部位的管理，監(jiān)理工作應(yīng)貫穿于工程的全過程，面對(duì)復(fù)雜的施工過程，項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理工作難度越來越大，因此，對(duì)于相關(guān)人員的綜合素質(zhì)要求比較高。通常，水利工程涉及環(huán)保、道路、城建、電力等多個(gè)領(lǐng)域，但也會(huì)受到自然因素和障礙物的影響，導(dǎo)致不同的水利工程在建設(shè)過程中會(huì)存在很多問題，工程建設(shè)管理工作中未知的風(fēng)險(xiǎn)也使得水利工程管理和監(jiān)理工作在實(shí)際過程中沒有統(tǒng)一的措施。

2水利工程管理和監(jiān)理中存在的問題

2.1施工準(zhǔn)備階段的工作滯后

無論水利工程的規(guī)模如何，在建設(shè)的前期具體包括項(xiàng)目的立項(xiàng)和施工方案的設(shè)計(jì)這兩項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在水利工程建設(shè)的實(shí)際過程中，前期與后期之間的建設(shè)與運(yùn)行時(shí)間周期較大，使工作意識(shí)相對(duì)薄弱的客觀特點(diǎn)，并沒有從整個(gè)工程運(yùn)行的角度進(jìn)行深入考慮，使項(xiàng)目運(yùn)行，沒有科學(xué)依據(jù)。這些方面的綜合影響可能導(dǎo)致項(xiàng)目缺乏有效的指導(dǎo)信息。

2.2施工條件與設(shè)計(jì)方案存在差異

水利工程對(duì)安全和質(zhì)量提出了更高的要求，這就使得在施工階段，工程必須完全按照設(shè)計(jì)圖紙和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。從我國(guó)水利工程建設(shè)過程來看，存在著較強(qiáng)的復(fù)雜性，給管理工作的發(fā)展帶來了一定的困難。如果在工程建設(shè)階段沒有有效的監(jiān)督，就會(huì)出現(xiàn)施工資質(zhì)不合格、質(zhì)量不合格、工期和成本規(guī)模失控、盲目節(jié)約工期等問題。這些問題的存在，使水利工程建設(shè)的管理和監(jiān)理工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)，使建設(shè)方與業(yè)主之間產(chǎn)生矛盾，使業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益受到損失。

2.3監(jiān)管人員的綜合素養(yǎng)有待提高

在水利工程建設(shè)過程中，監(jiān)理工作具有非常重要的作用，其主要職責(zé)是控制工期和成本規(guī)模，保證施工質(zhì)量、管理信息和施工合同，在施工方和業(yè)主之間架起和諧的橋梁。監(jiān)理主要是監(jiān)理單位按照合同規(guī)定，對(duì)施工部門進(jìn)行合理的監(jiān)理。這項(xiàng)工作對(duì)監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。但在實(shí)際工作中，監(jiān)理人員素質(zhì)低下是一個(gè)普遍存在的問題，很多監(jiān)理人員不具備從事這項(xiàng)工作的資格，缺乏經(jīng)驗(yàn)，不能保證工作效率。

3加強(qiáng)水利工程管理和監(jiān)督的有效措施

3.1建立健全管理監(jiān)督機(jī)制

根據(jù)我國(guó)水利工程管理監(jiān)督中存在的問題和管理監(jiān)督的需要，建立并不斷完善了一套合理的項(xiàng)目管理監(jiān)督機(jī)制。從工程設(shè)計(jì)到工程竣工的每個(gè)環(huán)節(jié)都必須有相應(yīng)的管理和監(jiān)督機(jī)制，特別是在安全方面，必須制定具體的管理和監(jiān)督規(guī)定，確保施工人員的安全。

3.2工程建設(shè)與設(shè)計(jì)要求相結(jié)合

嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行工程施工，可以確保工程滿足進(jìn)度要求，提高工程質(zhì)量，施工單位必須意識(shí)到工程設(shè)計(jì)對(duì)工程質(zhì)量的重要性，加強(qiáng)設(shè)計(jì)與施工環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督。在工程施工過程中，管理和監(jiān)理人員應(yīng)首先根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙了解工程內(nèi)容，然后檢查工程施工是否按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。如發(fā)現(xiàn)施工嚴(yán)重偏離設(shè)計(jì)要求，應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改，或?qū)⒐こ淘O(shè)計(jì)實(shí)際施工中的不合理之處及時(shí)通知設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改。

3.3提高管理和監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)

按要求選派水利工程管理、監(jiān)理人員，并進(jìn)行上崗前培訓(xùn)。要培養(yǎng)管理監(jiān)督意識(shí)，加強(qiáng)思想教育，管理監(jiān)督人員必須具備良好的道德素質(zhì)，自律性強(qiáng)，不能腐敗，做好管理監(jiān)督工作;提高管理和監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)，具有豐富的專業(yè)知識(shí)，避免管理和監(jiān)理過程中因?qū)I(yè)知識(shí)不足而忽視工程質(zhì)量問題;要提高管理監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平，明確職責(zé)，規(guī)范管理監(jiān)督工作，提高管理監(jiān)督能力。

4結(jié)論

綜上所述，由于水利工程具有多種功能，在工程建設(shè)過程中，水利工程公司需要面對(duì)復(fù)雜的情況，水利工程管理和監(jiān)督工作面臨更多的困難，這是每一個(gè)企業(yè)員工都有良好的責(zé)任感，并根據(jù)工程實(shí)際情況，制定完善的管理和監(jiān)督制度，水利工程企業(yè)的每一個(gè)員工都要按照管理和制度的建立，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)工程中存在的安全質(zhì)量問題采取嚴(yán)格的管理和監(jiān)督措施。在水利工程建設(shè)過程中，建立完善的管理和制度，不僅可以有效地處理工程中的質(zhì)量問題，而且可以建立完善的工程管理制度，使每一位員工都能意識(shí)到管理和監(jiān)督工作的重要性，從而確保工程不會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問題。

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