李天軍
為深入貫徹落實廣元市紀委監委“4321”精準監督模式,青川縣紀委監委根據不同層級、不同崗位、不同行政職能,通過“民意問廉”“意見征詢”“陽光監督”等探索行動,突出點人、點題、點事,不斷深化精準監督基層實踐,推動監督更加聚焦、有效。
盯緊關鍵少數,“點人”問廉
“現對黨組班子成員廉政情況進行測評,請您客觀參評。”一條短信發至參評人員的手機上,測評內容“辣味”十足:“家長制習氣濃,搞一言堂”“收受管理服務對象禮品、禮金,接受管理服務對象宴請”……條條問題都十分具體,且直接點出被測評人姓名。
近期,青川縣紀委監委探索“民意問廉”網絡問卷調查的監督方式,精準聚焦鄉鎮黨委、縣級部門黨組(黨委)一把手及班子成員履行主體責任、個人廉政、重大工作等情況,圍繞群眾反映、信訪舉報、巡視巡察、審查調查發現的問題,從政治、廉潔、履職、作風等方面入手,結合被測評單位實際,列出十余項測評問題,通過短信、微信、網絡終端向縣級分管領導、特約監察員、被測評單位職工、管理服務對象發送問卷調查鏈接。
“他們填得謹慎,我們等得緊張。”一名接受測評的單位班子成員坦言,這種方式不僅讓他“紅臉出汗”,也敲響了廉潔自律的警鐘,督促他認真履職盡責。
“我們根據測評反饋的問題,全面掌握各單位黨風廉政建設情況,找準存在的廉政風險點,增強了監督的針對性。”青川縣紀委常務副書記、縣監委副主任馬均勇介紹,目前該縣已在縣教育局、縣水利局、縣交通運輸局3個單位進行了測評,共發出測評短信621條,收到有效評價短信363條,并將測評結果“點對點”反饋給3個單位,對5名反映突出的班子成員進行了書面函詢。
理清重點工作,“點題”監督
“部分單位在項目投資工作中不作為、慢作為,全縣項目投資嚴重滯后,請縣紀委監委重點監督。”這是青川縣紀委監委回收的意見征詢單上,一名縣領導對全縣項目投資工作進行重點監督檢查的建議。
每季度初,青川縣紀委監委向縣四大班子領導發送“你點題、我監督”意見征詢單,圍繞重要時間節點、與群眾利益關系密切事項以及腐敗現象易發多發的重點領域、關鍵崗位,聚焦所分管的縣級部門或鄉鎮是否存在不擔當、不作為、慢作為等問題,是否依法履職行權,點人點事。通過領導反饋的意見征詢單,已對6名履職不到位的一把手進行集中約談并責令作出書面檢查。
同時,該縣紀委監委向縣級部門一把手和鄉鎮黨委書記、鄉鎮長發放意見征詢單,采取匿名反饋、信箱投遞、郵箱發送和上門收取4種方式,收集干部職工作風紀律、依法履職和其他方面存在的突出問題,確保監督真正“點準穴位”“查清病因”“開準藥方”。
該縣紀委監委對收集的問題線索進行系統梳理、分類處置,對反映突出和具體到人、事的問題“點對點”進行核查,對反映內容不具體、不具有可查性的問題反饋給相關單位,納入日常監督內容。截至目前,精準處置5個問題,將13個問題納入專項整治,25個問題納入日常監督。
搭建反饋平臺,“點事”回應
“掃一掃這個二維碼,村里的低保、農危改、臨時救助等資金發放情況就都出來了,有疑問還可以直接跟廉情工作站反映……”在木魚鎮文武社區,村民們正在用手機查看涉農資金公開信息。
據悉,青川縣紀委監委在全縣各鄉鎮和部門的微信公眾號建立的“陽光監督”平臺,設立陽光政務、陽光村務、一鍵監督、你呼我應等欄目,將惠民政策落實、民生資金使用、項目工程建設等重點領域信息通過陽光村務、陽光政務欄目進行縣鄉村三級同步公開。
為方便群眾監督并反饋意見,該平臺在“一鍵監督”欄目設置公眾反饋鏈接,連通青川縣紀委監委網絡舉報平臺。該縣紀委監委能及時收集公眾提出的建議及舉報內容,按要求分類處置,轉交相關單位及時分析研判并整改完善,對公眾質疑積極回應,做好解釋答復。
該縣紀委監委不定期對意見建議辦理情況進行抽查,強化責任追究,確保公眾反映情況事事有回應、件件抓落實。截至目前,“陽光監督”微信平臺收到群眾反映問題72件,其中投訴類26件、建議類46件,各問題均已移交相關單位辦理或作出答復。