以創(chuàng)新思維應(yīng)對交通安全新挑戰(zhàn)

創(chuàng)新是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的核心動能，也是考量治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵指標(biāo)。應(yīng)對新形勢新任務(wù)，推動道路交通治理工作與時俱進、更上一層樓，創(chuàng)新是必須始終堅持的理念和行動。

變是不變的時代主題。我們當(dāng)前面臨的是在現(xiàn)代化進程中大發(fā)展、大變革的道路交通。我們需要更好地應(yīng)對有限道路資源供給和出行服務(wù)需求快速增長之間的矛盾，更好地把握確保出行安全與提高通行效率之間的平衡，更好地促進交通參與者文明素質(zhì)與道路交通發(fā)展階段的契合，這些考驗和挑戰(zhàn)在交織疊加的同時也在因時因地而變。但越是復(fù)雜艱巨、頭緒繁多、變化頻仍，越是要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，用改革創(chuàng)新加強和改善道路交通治理，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相得益彰。

治理基于實踐，創(chuàng)新尤需務(wù)實。近年來道路交通治理成效的背后，一個顯著特質(zhì)就是堅持問題導(dǎo)向、尊重基層首創(chuàng)，在激發(fā)創(chuàng)新活力的過程中求解問題。例如，在城市，依托“智慧城市”“城市交通大腦”等技術(shù)應(yīng)用，交通指揮調(diào)度水平和路網(wǎng)資源利用率持續(xù)提升；在農(nóng)村，加快建設(shè)集宣傳教育、信息采集、隱患排查、事故快處等多項職能于一身的交通安全勸導(dǎo)站，讓農(nóng)村群眾出行安全得到多一層守護。這充分表明，辦法總比困難多，關(guān)鍵就是要善于從新方位拓開新思維，以新思維引領(lǐng)新舉措。

應(yīng)對挑戰(zhàn)，我們需要更主動地運用平臺思維。道路交通治理是一項社會化、體系化的工程，涉及方面多、范圍廣。要讓政府部門、企業(yè)、社會組織、群眾等各方在協(xié)同共治中發(fā)揮各自作用，搭建平臺的重要性就愈發(fā)凸顯。對于交管部門來說，尤其需要推動建立黨委政府主導(dǎo)、各方積極參與的治理平臺，打通部門之間、部門與其他主體之間的壁壘，更好地聯(lián)動一體化。從各地探索來看，“警保聯(lián)動”“警企聯(lián)動”“警社聯(lián)動”等有聲有色，合作平臺在探索過程中做大做強。下一步，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)拓展和深化治理平臺的建設(shè)和運行，優(yōu)化制度機制，讓各方資源和要素在平臺上從組合走向聚合，從“物理反應(yīng)”催生“化學(xué)反應(yīng)”，實現(xiàn)治理效能倍增。

應(yīng)對挑戰(zhàn)，我們需要更廣泛地運用網(wǎng)絡(luò)思維?！皵?shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，已經(jīng)在交管領(lǐng)域放管服改革中彰顯出顯著作用，大幅提升管理效能和服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)前，基于大數(shù)據(jù)、云計算的“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)深度融入道路交通安全管理之中，各地交管部門推出的移動端app成為便民新利器，讓群眾足不出戶、“指點”生活，也解放了寶貴的警力資源。進入萬物互聯(lián)的5G時代，無論是基礎(chǔ)信息采集，數(shù)據(jù)研判應(yīng)用，還是辦理車駕管業(yè)務(wù)服務(wù)體驗等，都有望迎來質(zhì)的提升。對此，要主動擁抱順勢而為，利用新一代通信技術(shù)構(gòu)建覆蓋更廣泛、聯(lián)通更緊密、互動更即時的綜合管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進一步撬動道路交通治理新格局。

應(yīng)對挑戰(zhàn)，我們需要更自覺地運用法治思維。近期，北京開展專項執(zhí)法行動，依法打擊“老年代步車”亂象。各界對此的一致點贊，既是對公共安全得到維護的贊許，也是對法治權(quán)威得以彰顯的認同。破解交通頑疾，最有力最長效的治理就是法治。近年來，從實現(xiàn)“酒駕之治”到查處“野蠻駕駛”，從推進車駕管改革到受理群眾“隨手拍”舉報交通違法，法治日益深入人心，“警不在，法仍在”的氛圍日益形成，為法治交通建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。未來的道路交通治理創(chuàng)新，依然要以法治為依憑，用法治來保障，在法治框架下凝聚共識，形成更大治理合力。

應(yīng)對挑戰(zhàn)，我們需要更深入地運用生態(tài)思維。某種意義來說，現(xiàn)代道路交通是一種生態(tài)系統(tǒng)，有其特有的構(gòu)成和運行規(guī)律，人、車、路、環(huán)境等諸要素，都是系統(tǒng)的組成部分，廣泛聯(lián)系、共榮共生。因此，應(yīng)當(dāng)從傳統(tǒng)的外部強力管控，轉(zhuǎn)向致力于推動建立各類交通主體之間穩(wěn)定和諧的關(guān)系，形成道路交通治理共同體，促成內(nèi)生良性循環(huán)，共同塑造良好的道路交通整體環(huán)境。當(dāng)前，“禮讓斑馬線”、抵制酒駕、行人非機動車各行其道等蔚然成風(fēng)，或可視為這方面的萌芽。我們要以更長遠的視野和更扎實的舉措，同心戮力，久久為功，在法律剛性規(guī)范和道德風(fēng)尚滋養(yǎng)下，加快培育文明交通的參天大樹，結(jié)出更多安全暢通的善治之果。