南辰
分析代表、委員和相關專家的各種意見建議,人民至上、生命至上的理念貫穿其中。例如,為何“一盔一帶一椅”被大家格外關注?因為小小的頭盔、安全帶和兒童安全座椅,都關系到人民群眾的生命安全。
針對我國每年有近4萬名兒童因意外傷害致死,道路交通傷害已成為兒童意外傷害的第二大死因,一些代表委員將目光聚焦到兒童安全座椅的推廣和使用;針對我國電動自行車肇事起數、死亡人數均呈逐年上升趨勢,有代表委員將目光聚焦到安全頭盔,呼吁針對電動自行車騎乘者佩戴頭盔進行立法、加大宣傳并嚴格執法;針對不系安全帶已成為道路交通致死的第三大原因,僅次于超速行駛和酒后駕駛,兩會召開前夕,公安部副部長劉釗在出席國新辦國務院政策例行吹風會時介紹,下一步還要推動后排乘坐人員,也就是全員都要佩戴安全帶……
沒有什么比人的生命更寶貴。面對一起起吞噬生命的交通事故,有針對性地亡羊補牢、加強防護是必然選擇。而各方護佑寶貴生命的使命感、責任感和緊迫感,無疑是中國式民主獲得最大共識的民意基礎。
法者,治之端也。分析代表、委員今年兩會上的各種意見建議,依法治國、立(修)法推動的理念貫穿其中。中國汽車社會的治理,離不開道交法等重要法律以及地方相關法規的推動。不管是適齡兒童乘車強制使用安全座椅,還是強制電動自行車駕乘人員使用安全頭盔,抑或是進一步明確嚴禁不符合國家標準的電動自行車上路行駛,都離不開立法機關對《中華人民共和國道路交通安全法》等重要法律的修訂。從民生安全需求匯集為基層民聲,再由基層民聲上升為國家意志,最終依靠國家意志護民衛民,中國式民主的立法路徑已經被“醉駕入刑”等多個成功案例證明高效、有針對性。社會在發展,科技在飛躍,經濟在增長,自然,法律也不能一成不變。未來,可以肯定的是,道交法等一系列重要法律會與時俱進,不斷向人民期待的方向進化。
中國式民主的精髓,也在于借助民意、民智和群眾呼聲,督促相關部門重新審視相關工作中有無應當改進的地方。筆者注意到,今年兩會上,全國人大代表、重慶索通律師事務所律師韓德云就提出了清理不合理的“電子抓拍”的建議。筆者認為,這一建議具有一定的合理性。關鍵在于認定什么是不合理的“電子抓拍”?在筆者看來,一是不符合相關技術規范設置的電子探頭,例如,匝道等路段沒有在測速探頭前設置明確的限速標志,公交車道監控電子探頭前沒有明確標出限行時間段,路面長實線監測探頭前缺乏即將進入長實線的提醒標識等等。目前,社交媒體上一些熱心駕駛人會上載短視頻,介紹高違法率電子探頭的位置和容易犯錯的點,高德等手機導航也會預報路面高違法率電子探頭的位置,這些違法率高的電子探頭值得相關部門認真分析,對其中確實是因為缺乏足夠的預警信息或路面標識標線設置不合理造成的,應當及時調整、補救。
安全是最大的民生,生命是最沉的責任。中國汽車社會一直高速前行,中國式民主無疑是護航汽車社會的強大正能量。民有所呼,我有所應。每年兩會,針對代表、委員的意見建議,相關部門都會認真辦理并及時回復,正是在這種良性互動中,“放管服”改革不斷推進,民生紅利不斷釋放,交通安全管理不斷精細,法律法規不斷完善,汽車社會不斷成熟。