城市新地攤經濟空間

董思遠 王雅萍 辛思明 劉洪飛

摘要：為恢復后疫情時代經濟，國家提出“新地攤經濟”政策。但是，地攤經濟的出現必然會出現一系列問題，將有限的空間最大化的利用而且環保便利就顯得極其重要，本文的設計目標就是針對地攤經濟產生的交通，環境以及空間問題進行深入調查分析并解決，使地攤經濟可以更加高效的的發展。

關鍵詞：地攤經濟;后疫情時代;空間;經濟發展

一、地攤經濟概述

（一）地攤經濟的定義

地攤經濟是非正規經濟的重要組成部分[1]。經濟形式是商人們通過在街道，小巷、馬路等非房屋基地的地段，通過擺攤的形式來獲得收入來源的經濟形式。作為一種邊緣經濟，很大程度上影響了市容環境，但是，在特殊的形式下，它也有不同于其它經濟的獨特優勢，緩解就業壓力。地攤經濟由來已久，因其經營的形式不符合市容市貌的要求，導致其不能登堂入室。但由于經營形式不需要過高的成本，即可完成商品的售賣，使其生生不息。作為人類精神層面最原始，并且最具有生命力的一種商業活動，它用獨特的方式繁榮了市場，使老百姓的購物空白得到了彌補。

（二）地攤經濟形成的原因與發展

地攤經濟具體何時起源無法考證，但作為人類最原始的經濟交易方式，是現在店鋪、商場、網購等方式的最終源頭。在古代，也有著許多關于地攤、集市的記載，如在《水滸傳》中有關于楊志賣刀的描寫：“當日將了寶刀，插了草標兒，上市去賣，走到馬行街內，立了兩個時辰，并無一個人問。[2]

而如今，時代更迭，所有的事物都和以往大不相同，地攤經濟同樣受到了考驗，2005年，創建文明城市、衛生城市的熱潮出現，為美化市容市貌，各地方政府開始管控地攤。

但由于2019年年末突然爆發的新冠肺炎疫情，使得文明城市為地攤經濟“松綁”。重新放開地攤經濟對我國經濟社會的發展具有積極意義。于短期，它為社會上部分失業、低收入人群和部分弱勢群體提供獲取收入來源的途徑，讓他們得以維持生計;于長期，它能發揮增加就業崗位、緩解就業壓力的作用，一定程度上促進社會經濟的穩定發展[3]。如今的國內新冠疫情防控已經進入常態化，中央政府為緩解經濟壓力，促進復工復產等問題，中央文明辦在今年全國文明城市評測中，不再將這一指標作為評測內容。這使得地攤經濟不再受到限制，只要不影響交通秩序，地攤都可自由擺放。

（三）地攤經濟對于社會的影響

在后疫情時代，經過一次疫情的寒冬，無數中小型企業倒閉，工廠復工復產成為了一個重大的難題。為了調節經濟壓力，中央政府推動了“新地攤經濟”的政策，希望借此可以緩解部分經濟壓力。政策一經展開，平日只有車輛來往的道路上，多出了許多各式各樣的地攤，這也歸功于地方政府推出的一系列有關于地攤的政策，使得地攤經濟得以如此迅速的普及。

地攤經濟對過往及未來的社會經濟的影響都是非常深遠的，其作用不只是幫助人們找到就業方式，更是為了幫助復蘇市場經濟。雖然“新地攤經濟”這一概念是去年才提出來的，但是，地攤經濟究其本質就是通過擺地攤的方式，來進行交易，不同點在于，現在的地攤經濟是國家政策鼓勵的對象。

但是，新地攤經濟除了有利于提高就業率、能拉動社會經濟發展之外，其“弊端”也不可忽視，如：擺地攤的人不遵守規范、不遵守衛生章程導致垃圾亂扔亂堆，這些行為就會直接影響城市環境。不過，如果政府管理得當，能夠正確引導地攤市場走向，筆者相信地攤經濟對未來的社會影響還是利大于弊的。

二、地攤經濟存在的空間問題

地攤經濟之所以會被“雪藏”，這與它本身存在的問題有著密不可分的關系，不可否認，地攤經濟據有著其它經營方式所不具備的獨特優勢，但也因此有著極其致命的缺點，這使它在發展和延續的過程中，遭遇了阻礙。

（一）交通問題

地攤經濟主要的經營形勢便是搭建一個臨時簡易的地攤，但因其擺放的地段大部分都是道路，并且這種經營模式，地攤主人都會選擇在人流相對密集的地區進行經營，這也就造成了交通壓力。對于一個城市而言，人流密集的地區便意味著繁華，而地攤具有著可移動性、便攜性，這是店鋪商家不可比擬的優勢，當店鋪還在思考如何去吸引客戶時，地攤早已經到了人群最密集的地方，而當每一個地攤經營者都有了相同的想法時，這個地段的交通壓力已經是平時的幾倍了。

關于地攤的交通問題，也正是各個地方政府對它持反對態度的原因，地攤的存在，將會極大地影響街道的交通管制，這也是影響交通的重要因素之一。而這次新地攤經濟，是比較偏向于應急的一次政策，所以在規范上，與之前并無太大差異，在交通管制方面也并沒有太大改變。

而在關于人們對于地攤的一系列態度和建議中，筆者的調查結果顯示，67%的人認為地攤對交通造成了影響。由此看來，地攤確實在交通方面，造成了巨大的影響;而在另一個層面，人們在已知地攤會對交通造成影響的同時，還是對于地攤經濟持支持態度，這也在另一個方面表現出地攤經濟是受到人們歡迎的。

對于解決交通問題的關鍵，是需要去制定一套規范化、普遍化的地攤管理規范，減少地攤對于交通施加的壓力，而制定這套規范的中心思想，應以盡量減小地攤的“存在感”，但同時能吸引人們的目光為目標，“存在感”指的是盡量減少占地空間和聲音，以此來減弱對交通的影響。

其中最為直接的就是通過一系列的方法，來減小地攤的占地面積，占地空間，讓每一個地攤都適當的縮小自己的占地面積，以此來達到減小對交通影響的目的。

（二）環境問題

擺攤經營難免會造成環境問題，地攤擺放雜亂無章，對環境保護治理思想淡薄，會產生大量垃圾。地攤經濟而引起的環境問題，一是來因為經營者對利益的追求，導致對衛生問題的忽視，致使地攤周圍環境得不到足夠的重視;二是消費者的個人素質參差不齊，在消費過程中隨意丟棄垃圾，因此導致經營過后環境問題突出。這些問題不僅會增加環衛工人的工作量，也會助長不講環境衛生的惡習。

（三）空間問題

地攤擺放零散，占地隨意，空間利用率較低，嚴重影響人們的正常生活。空間是有限的，用來擺地攤就喪失了從事其他活動的機會成本。人流量大，人員密集的場所是擺地攤的首選。像交通樞紐處，步行街、商業街和商場附近大都是小商小販云集之地。當然，在一些文體中心、市民廣場也多能見到地攤的身影。在這種人員密集，車輛交匯的地帶擺地攤，難免會加重交通堵塞，增加交通壓力。再者，正是由于地攤經濟流動性的特點，其沒有固定的經營場所，不能像大型商超一般，占道馬路和廣場的空地成了其無奈之舉，也正是這種占地經營進一步加劇了空間矛[4]。

三、對新地攤經濟的改進辦法

新地攤經濟的興起就一定要有突出創意的誕生，對于往日的嘈雜、凌亂、無序的地攤街道形象，筆者打算在原有生態基礎上賦予街區舒適、悠閑、浪漫等特性，對不同空間不同的位置進行合理的安排，盡最大的可能激發街道活力與能力。讓大眾逛夜市、逛地攤、買東西成為生活中的一部分，也就是把最為奚落的街區空間融進百姓的日常生活當中，從而達到一個有溫情甚至是有風度的環境。

（一）交通問題改善

對于交通方面的改善，目的在于讓行人有更為舒服的體驗，將街區改造成為一個“休閑娛樂空間”，所以可在相應的地方對街景和綠色基礎設施等方面進行改進升級，把綠色環保元素代入其中，讓廣大居民可以一起散步，一起嬉戲，共同體驗享受戶外時光。最重要的是做到了行人與車輛的分離，為行人提供了更安全的環境。

對于此次方案筆者的想法是從人民的身上出發，降低街道的車流量，將以往的街道概念進行重新思考，重新定位，回歸街道的原始活力是方案的重中之重。所以在地區的主街區實行雙向街道，增加非機動車道;在副街區實行單向車道，從而提升了交通的效率和安全。這樣做的好處就是將街區更好的服務于人民，也是對交通大幅度的減壓，人們對街區對地攤的向往程度自然就提高了。

（二）環境問題改善

昔日的擺地攤在大家的心目中常常是雜亂無章，對環境保護治理思想淡薄。所以這就要在根本上改革，筆者秉持著“生態街區”的理念，運用全新的可持續循環的手段與技術，大量使用清潔能源、高效環保的設施。為營造出天然循環的生態系統，在環境的基礎上增添豐富的綠植，采取天然有機的回收系統實現一個自我修復型街區空間。

（三）空間問題改善

地攤空間的改進是最為重要的，筆者的目的是將地攤經濟打造成為一個空間系統、空間模塊，告別了曾經的零散，也就帶動了周邊經濟的發展。但是不能改變掉傳統地攤的蘊意，所以筆者認為“彈出式街區”模式很適合。它可以實現在不同的時間發揮出街區不同的價值，比如，有的地區習慣夜市，地攤就可以瞬間出現，到了白天就可以快速收回，變成一個人們晨練的公園……，形成了一個彈出式的街區變換。模式改變是基礎，還需要豐富地攤的經營項目，這才能穩住經濟的可持續發展，比如，加入些小的開放式圖書館、電影院、自助廳，都會讓地攤經濟變得全“新”，要讓街區煥發新生機，就一定要打造一個既滿足娛樂與休閑，又可以帶來經濟生長的模式。國務院在新冠疫情后頒布的這項發展策略是以開放的態度鼓勵人民參與，這也就證實了這項政策的重要意義。昔日街區的奚落，到如今充滿生機和綠色的健康型街道;昔日的喧囂交通，到如今的舒適公園。想必在不久的將來，代替街道嘈雜凌亂的是孩子們的玩鬧嬉戲、人民的歡聲笑語。

四.結語

地攤經濟是諸多經濟經營方式的源頭，作為最原始的經營方式，因為其特殊的優勢而生生不息。

在后疫情時代下，地攤經濟為獲取收入來源的途徑，對增加就業崗位、緩解就業壓力，促進社會發展有著極大的作用。將其引起的問題進行合理解決，才能將有限的空間最大化地利用，使地攤經濟可以更加高效的的發展。交通管制的壓力，對街道重新思考定位，通過改造街區，回歸街道的原始活力;對于環境問題，營造出天然循環的生態系統，實現街區自我修復;而空間的利用，使用“彈出式街區”模式，豐富經營項目，打造一個既滿足娛樂與休閑，又可以帶來經濟生長的模式，使空間系統化，模塊化。相信在后疫情時代，地攤經濟將會煥發新的活力。

參考文獻：

[1]譚志敏.關于地攤群體的管理研究———以武漢市為例[J].時代金融，2016（32）：82.

[2]施耐庵編，《水滸傳》[M].黑龍江人民出版社，2002。

[3]李夢倩，陳文捷.地攤經濟在疫情時代的發展研究[J].輕工科技，2021-03-04.

[4]宋恩軒.地攤經濟存在的問題及解決策略[J].中國商論，2021-03-23

第一作者：董思遠，男，漢族，河北保定，建筑學學生 本科

第二作者：王雅萍 海口經濟學院

第三作者：辛思明 海口經濟學院

第四作者：劉洪飛 海口經濟學院

創新訓練項目 省級 城市新地攤經濟空間設計 S202012308028

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