探析六盤水市中心城區飲用水水源地保護研究

陸小燕 余婷 張菊芝 陶樸風

摘 要：飲用水資源是城市繁榮穩定和人民生活安定的重要基礎，做好飲用水水源地的保護工作是保障城市穩定健康發展的重要內容之一。文章通過對六盤水城區飲用水水源地的調查和分析，提煉出水源地保護工作中存在的突出問題，針對飲用水水源地水質富營養化、存在局部污染、保護意識不強、保護制度不規范等問題，提出應對策略，以推動六盤水城市飲用水水源地保護工作的開展。

關鍵詞：六盤水;飲用水;水源地保護

基金項目：本文系六盤水師范學院2019年校級大學生創新創業訓練計劃項目“六盤水城區飲用水水源地保護性開發研究”（2019102）研究成果。

水是生命之源泉，是人類賴以生存和社會發展不可替代的資源。飲水安全更是直接關系到廣大人民群眾的身體健康和切身利益，關系到社會經濟的可持續發展。保護好飲用水水源地，既是生態文明建設的重要內容，也是地方經濟建設的重要基礎保障。六盤水地處貴州西部烏蒙山區，曾因豐富的礦產資源被稱為“西南煤都”，常年的礦產開發對當地的水質造成了一定的污染。同時，因六盤水氣候涼爽、舒適，紫外線輻射適中，被中國氣象學會授予“中國涼都”稱號，使得六盤水成長為新興的旅游城市。而伴隨著六盤水煤炭經濟和旅游經濟的快速發展，飲用水水資源短缺、水體污染等問題逐漸凸顯出來。六盤水市中心城區作為六盤水市高層級的區域中心，集經濟、社會、文化、生態等功能于一體，水資源的治理與優化，對于區域社會經濟、科學教育與醫療技術的發展都起到非常重要的作用。因此加強城市飲用水水源地保護，提升飲用水水質，提高人們對飲用水的保護意識勢在必行，也是其治理與保護的根本所在。

一、六盤水城區飲用水水源地概況

六盤水城區現已開發的水源地飲用水工程有玉舍水庫、窯上水庫、德塢水庫、龍貴地水庫、白馬洞引水工程，以及雙橋水庫、花巖洞及大陰洞等應急備用水源地。以雙橋水庫為核心，以玉舍水庫、龍貴地水庫為骨干，以窯上水庫和花巖洞應急取水工程為補充備用，構建區域優化配置網絡，支撐區域可持續發展，提高區域水資源供水安全保障程度。經統計，2020年中心城區總供水量為46.02萬m3/d，最終青崗坡水廠擴建后總供水量為61.02萬m3/d。

二、六盤水城區飲用水水源地現狀調查

結合資料分析，玉舍水庫、龍貴地水庫、窯上水庫等水庫年均水量穩定，常用水源地與備用水源地保障了六盤水中心城區供水。經過調查分析近年六盤水城區飲用水源供水規模如表1。

六盤水市中心城區飲用水水源地供水基本穩定，規劃2020年中心城區總供水量為49.8萬m3/d，其中主要供水水源供水量為41.8萬m3/d，備用水源為3萬m3/d，應急供水水源為5萬m3/d，滿足城區需水要求。玉舍水庫向中心城區的供水量均達到9萬m3/d，供水量可靠。龍貴地水庫年供水量為1.0萬m3/d，目前水庫運行正常。窯上水庫集雨面積17.03km2，作為中心城區的備用水源，管網、水廠均已建成，且水質、水量有保障，水源供給可靠。花巖洞應急取水工程設計取水量為5萬m3/d，對于中心城區用水補水量大，相關部門要完善花巖洞應急取水工程的修復工作，確保工程投入使用，以發揮最大的效益。

據實地調查，目前幾大飲用水水源地總體情況較好。其中，窯上水庫通過防護林固定山體、維持水源穩定，達到水體凈化的效果，控制游覽時間和人流，保證了水源地的環境質量。玉舍水庫保護總體較為完好，現采用防護網和自然綠籬對周圍進行水體防護，采用限制居民出入等措施進行防護，但周圍綠化較少，對水體的保護造成了一定影響，尤其是在水庫枯水期。龍貴地水庫、花巖洞供水水源、白馬洞泉水水量較為充足，但庫容較小，同時也存在一些明顯的污染現象。德塢水庫因周邊居民生活污水未經處理隨意排放、生活垃圾堆積、庫區養魚投放飼料等，造成水源地多段水體污染嚴重。該庫區雖已作為兒童樂園投入運營，但水質由曾經的I類水降至IV類水以下，多項指標達不到景觀水質的最低標準，該庫區的治理面臨嚴峻考驗。

三、六盤水市中心城區飲用水水源地主要問題

（一）水源地富營養化嚴重

水源地富營養嚴重化是當前水環境中最為突出的問題之一。其外因是含氮、磷的營養物大量輸入水體與其適宜的地理氣候條件;內因則是水體自身生態系統遭到破壞引起的系統平衡點偏移，使浮游植物在適宜的氣候條件下大量繁殖。在德塢水庫、窯上水庫、玉舍水庫等都存在這樣的問題。水源地水體富營養化嚴重影響了飲用水水質以及水源地景觀，從而導致市中心城區飲用水的安全無法得到保障。

（二）群眾對水源地保護意識不夠

水源地受到污染是城市生活用水的主要隱患之一，飲用水的質量取決于周邊居民生活狀態和居民對水源地的保護意識。由于群眾對飲用水水源地的保護意識不夠，多個庫區存在隨意將生活污水以及農業污水未經處理直接排入庫區的行為，玉舍水源地一級保護區內存在畜禽養殖、垂釣、游泳等可能污染水質的活動，龍貴地水庫、白馬洞水源附近仍有一些村民在開荒種地，導致大量的農業污染物進入水源地。

（三）缺乏完善的保護機制和保護規范

城市三大空間的和諧健康發展是飲用水水質良好的重要保證。六盤水市雖已劃定了飲用水水源保護區，但部分飲用水域仍缺乏完善的保護機制和保護規范，管理機構的責任和權限沒有劃分明確，從而導致多重管理而實際無人管理的混亂局面。庫區內沒有在線監測水質水量的系統、水雨自動測報系統及大壩自動監測系統，保護區內缺少禁止使用含磷的洗滌劑、化肥、農藥以及限制種植、養殖等相關限制措施。

四、六盤水中心城區飲用水水源地保護策略

結合六盤水城區飲用水水源地概況及調研情況，為了對飲用水水源地進行保護，提出以下策略：

（一）啟動水源地保護工程

為保障六盤水市中心城區飲用水水源保護工作的實施，防止人為破壞或周邊動物進入造成水源地水源污染，需對水源地必要地段進行隔離防護并設置警示標語。首先，應在水源地周邊設置環庫區刺絲網護欄或種植植物緩沖帶進行防護，實行封閉或半封閉式管理模式;其次，加強水源地保護的宣傳，在入庫處設置相應警示標識，多形式、多層次地開展保護水源地的宣傳，力求全社會意識到保護飲用水水源地的重要性，從而營造出全社會重視與支持飲用水水源保護的氛圍。

為保護和維持各水源良好水質，做好飲用水水源地內生態修復，可在水源地入庫主要支流處建設人工濕地，利用物理、化學及生物等方法凈化水質。對輕度污染水域可結合藥物凈化與生態修復的方法進行修復，重污染水域對其利用物理、化學修復方法進行處理，再結合生物方法進行治理。

對于水源地周邊需建設生態保護工程，結合六盤水市中心城區各水源地環境保護實際情況，以天然次生林和人工林為主要形式，打造庫區周邊生態緩沖帶、消落帶、植被緩沖帶等相結合的生態防護系統。

（二）完善水源補償機制

為保障城區居民飲水安全與用水穩定，完善和加強水源地補償機制是必要的預防機制，必須建立完善的水源地補償機制，明確飲用水水源保護主體。此外，相關部門還應依據相關規定，對水源補償機制進行科學管理。

（三）建設后備水源和應急供水水源

第一，后備水源地。根據《六盤水市城市總體規劃（2014～2030年）》，保留朝陽水廠（取水水源點為窯上水庫），在干旱時期啟動朝陽水廠向城市供水，總庫容600萬m3，該水庫為朝陽水廠的供水水源，水質為地表Ⅱ類水，供水規模為3萬m3/d，水廠及供水管網的設備完好，可隨時投入生產。窯上水庫既是市區主要的旅游景點，又能恢復生態用水。在之后的水源地保護工作中，應對已有的后備水源地進行保護與維護，還應考慮在城市規模擴張、人口數量增加的背景下，進一步考察調研，增加其他水質條件好、供水條件佳的后備水源地。

第二，應急供水水源。城市應急供水工程是城市應急預案中的必要工程之一。目前，六盤水市中心城區應急供水水源有花巖洞流域應急供水工程，區內地下水的徑流方向受地表水文網以及地質結構的控制，流域面積170.6km2，花巖洞應急水源（P=95%）的流量為 1270L/s，供水量為10.97萬m3/d，具備應急供水能力。應急供水水源對城市應對突發事件具有重要作用，做好應急供水水源地的保護工作，才能讓市民的生活更安定，城市發展步伐更穩健。

優質良好的飲用水資源，是城市穩定發展的基石，做好飲用水水源保護是山水林田湖草生命共同體保護修復的重點。在實際的水源地保護工作中，必須要提升發現問題、分析問題和解決問題的能力，保證有的放矢地開展保護措施，從根本上解決飲用水水質惡化的問題。

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作者單位：

六盤水師范學院

通訊作者：

余婷