搭平臺建機制 積極推進青年創業擔保貸款工作

陳洋

服務青年發展、回應青年訴求，是中長期青年發展規劃的重要內容，也是新時期共青團工作的應有之義。基于促進青年就業創業的思考，為有效破解創業青年資金缺乏這一制約因素，團唐山市委聚焦服務青年主責主業，扎實推動青年創業擔保貸款服務。

2020年，全市各級團組織共為780名創業青年提供了小額擔保貸款，貸款總額近1.16億元，在各渠道放款中占比12.7%。

搭建政策平臺。團唐山市委在青年工作聯席會議框架下，積極對接市人社局，借力職能部門為創業青年申請擔保貸款開辟“綠色通道”，在全市范圍內開展青年創業擔保貸款工作。創業青年可直接通過共青團組織渠道申請貸款，簡化辦理流程，提交擔保貸款申請后，各級團組織依次審核，效力等同于人社部門。通過審核后，創業青年可按照唐山市創業擔保貸款實施辦法獲得銀行貸款和政府貼息。線上申請、線上審核，全程高效快捷，有助于創業青年在疫情期間復工復產、就業創業。凡符合條件的創業青年，均可通過基層團組織申請最高不超過15萬元、最長不超過3年的全額貼息貸款；小微企業可申請最長24個月、最高200萬元的小微企業擔保貸款。

建立工作機制。團唐山市委著力提升團干部素質水平，建立“專業隊伍+專項講座+專業指導+專項督導”的“四專”工作模式，做到工作人員明確、具體任務清晰、技能培訓到位、指導支持落地，使青年創業擔保貸款工作真正惠及廣大創業青年。目前，我市已召開了由全部鄉鎮團委書記參加的專題培訓會，并通過建立健全市、縣、鄉三級青年創業小額擔保貸款工作辦公室、工作站和協理員隊伍，為創業青年提供一站式服務。2020年，全市召開縣鄉兩級團干部專題培訓會3次，接聽青年來電咨詢百余次，下發各類通知、明白紙、指導手冊等上千份。

加強宣傳動員。按照點面結合、線上+線下的宣傳模式，廣泛開展宣傳動員。一是在利用廣播、條幅、宣傳單等傳統形式積極宣傳的同時，依托團市委“唐山青年”微信公眾號等新媒體平臺發布相關政策信息，在《唐山勞動日報》、中青在線等平臺發布申辦流程2次，讓更多的青年創業者了解扶持政策。二是發揮團組織凝聚服務青年作用，以基層團委為單位針對可能的經營者進行實地走訪，深入社區、商戶實地發放宣傳單、明白紙、便民聯系卡，開展便民政策宣講活動9場次，不斷拓展覆蓋創業青年的人員范圍。三是結合唐山青創學院重點推進“青年創客論壇”項目，通過論壇交流、課程培訓等方式動員鼓勵一批創業青年注冊登記，享受貸款貼息政策，拓寬增收渠道。

下一步，團市委將繼續夯實鞏固小額擔保貸款已取得的經驗和成果，聯合多部門開展創業培訓，激發青年創業積極性，增強自主經營信心，開展創業結對手拉手、優秀青年企業家與創新者一幫一活動；與人社、銀行等部門一起走進縣區、鄉鎮開展線下摸底宣傳活動，擴大政策覆蓋宣傳，切實將小額擔保貸款作為服務青年的有效抓手，有效促進青年發展。