促進(jìn)大運(yùn)河體育文化旅游融合發(fā)展

曹毓民　李勇

習(xí)近平總書記高度重視大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用工作，2020年11月視察江蘇時(shí)指出：“要把大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)提升、沿線名城名鎮(zhèn)保護(hù)修復(fù)、文化旅游融合發(fā)展、運(yùn)河航運(yùn)轉(zhuǎn)型提升統(tǒng)一起來，為大運(yùn)河沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活改善創(chuàng)造有利條件。”省委書記婁勤儉在省委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察江蘇重要指示和全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)重要講話精神時(shí)指出，要深刻理解習(xí)近平總書記對(duì)大運(yùn)河文化帶建設(shè)的殷切期望，繼續(xù)推進(jìn)大運(yùn)河文化的保護(hù)傳承利用。推進(jìn)大運(yùn)河江蘇段體育文化旅游融合發(fā)展對(duì)統(tǒng)籌保護(hù)好傳承好利用好大運(yùn)河具有重要意義，必須多措并舉、多管齊下，采取針對(duì)性的措施。

加快建設(shè)共商共建共享機(jī)制

大運(yùn)河體育、文化、旅游融合發(fā)展的重要前提是實(shí)現(xiàn)管理主體間的協(xié)作治理、共同開發(fā)、資源共享。唯有打破部門分割、行業(yè)壁壘、產(chǎn)業(yè)界限方能實(shí)現(xiàn)合作共贏。一方面，要構(gòu)建大運(yùn)河治理層面的政府聯(lián)動(dòng)機(jī)制。應(yīng)盡早將運(yùn)河體育、文化、旅游融合納入各部門年度工作計(jì)劃，形成政府縱橫協(xié)作的常態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化治理機(jī)制，深化政府在大運(yùn)河產(chǎn)業(yè)治理方面的職能。大運(yùn)河沿線各設(shè)區(qū)市政府間應(yīng)建立跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)同治理機(jī)制，既引導(dǎo)地方形成產(chǎn)業(yè)特色，又共建區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢(shì)。另一方面，要強(qiáng)化運(yùn)河產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)。立足江蘇大運(yùn)河文化帶建設(shè)的總體政策部署和地方體育、文化、旅游層面的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，建立廣泛代表運(yùn)河沿線產(chǎn)業(yè)主體利益的大運(yùn)河體育、文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。建立江蘇標(biāo)準(zhǔn)的大運(yùn)河產(chǎn)業(yè)化準(zhǔn)入制度，形成平等、協(xié)商、共建、共享的江蘇大運(yùn)河產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)對(duì)話和融合機(jī)制，孵化江蘇運(yùn)河特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，共創(chuàng)“綠色江蘇運(yùn)河產(chǎn)業(yè)鏈”。這種合作機(jī)制建設(shè)將有益于大運(yùn)河江蘇段體育、文化、旅游產(chǎn)業(yè)邁向綜合高效治理，形成江蘇更加平衡的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)效益。

構(gòu)建特色鮮明的產(chǎn)品體系

打造集文化體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)休閑、景觀賽事于一體的體育文化旅游產(chǎn)品是推進(jìn)大運(yùn)河體育、文化、旅游產(chǎn)業(yè)深度融合的必然選擇。大運(yùn)河體育文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)不僅要因地制宜，凸顯富有江蘇特色和底蘊(yùn)的人文價(jià)值取向，更應(yīng)緊密契合“強(qiáng)富美高”新江蘇背景下的居民消費(fèi)心理訴求，形成江蘇運(yùn)河品牌文化。一是拓展旅游路線。應(yīng)基于點(diǎn)軸布局、沿河開發(fā)思路，立足淮安、揚(yáng)州、蘇州等著名景區(qū)優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)富有情景體驗(yàn)、文化活力、貫通古今的地市體育文化旅游路線。不僅要充分挖掘江蘇運(yùn)河區(qū)域的秧歌、舞蹈、游藝、雜技、武術(shù)、鏢局、游戲、節(jié)慶、民俗等傳統(tǒng)體育資源，基于地市歷史文脈特點(diǎn)，打造富有故事性、文化性、民俗性、節(jié)慶性的蘇北、蘇中、蘇南體育文化歷史街區(qū)。也要注重大眾健康需求，開辟集休閑、健身、體驗(yàn)、觀光、療養(yǎng)于一體的“生態(tài)體育走廊”，合理布局建設(shè)體育服務(wù)綜合體。二是打造賽事體系。應(yīng)以馬拉松、龍舟、自行車、定向越野、鐵人三項(xiàng)、皮劃艇等群眾喜聞樂見的項(xiàng)目為龍頭，打造具有國(guó)內(nèi)外廣泛影響力的江蘇大運(yùn)河精品景觀體育賽事體系。通過賽事的品牌效應(yīng)提升大運(yùn)河旅游的社會(huì)吸引力和影響力，帶動(dòng)運(yùn)河沿線城市居民的健身熱潮。三是完善產(chǎn)業(yè)鏈條。要注重銜接與發(fā)展上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，如重點(diǎn)發(fā)展與體育文化旅游密切相關(guān)的影視、傳媒、會(huì)展、交通、食宿、文化用品等產(chǎn)業(yè)鏈，通過整合現(xiàn)有的江蘇產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，助推江蘇形成產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)增值。

不斷提升文化品質(zhì)內(nèi)涵

文化是大運(yùn)河體育文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素，只有通過展現(xiàn)大運(yùn)河體育文化風(fēng)貌、喚醒大運(yùn)河體育文化記憶，方能革新江蘇大運(yùn)河體育文化的時(shí)代精神，才能從根本上提升大運(yùn)河體育文化旅游產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，基于非遺體育元素構(gòu)建大運(yùn)河城市體育文化基因。應(yīng)將江蘇大運(yùn)河流域各城市非物質(zhì)體育文化遺產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的整理、保護(hù)和開發(fā)，并致力于將其塑造成各城市文化符號(hào)，融入城市居民生活需要。如可通過建立地方體育名人故居、體育歷史博物館、體育主題公園、體育雕塑等地標(biāo)性設(shè)施來營(yíng)造相應(yīng)城市的體育歷史“時(shí)空風(fēng)貌”，實(shí)現(xiàn)“非遺體育文化基因”的地理性扎根;又如可通過編創(chuàng)富有江蘇體育特色的“非遺”健身方法、研發(fā)“非遺”健身器材、設(shè)計(jì)“非遺”創(chuàng)意用品等形式將“非遺體育文化”植入江蘇各城市居民生活，實(shí)現(xiàn)“非遺體育文化基因”的生活性扎根，如江南船拳的現(xiàn)代化創(chuàng)編和學(xué)校化傳承，石鎖運(yùn)動(dòng)的智能化開發(fā)和課程化建設(shè)便為江蘇非遺體育文化傳播提供了經(jīng)驗(yàn)。另一方面，基于數(shù)字化手段喚醒大運(yùn)河體育文化記憶。為更加真實(shí)生動(dòng)地還原再現(xiàn)大運(yùn)河的體育文化歷史面貌，唯有通過現(xiàn)代化的數(shù)字傳媒及其信息技術(shù)。因此，應(yīng)通過建立江蘇運(yùn)河體育文化數(shù)據(jù)庫來保存歷朝歷代的遺產(chǎn)資料，通過建立數(shù)字化虛擬景區(qū)來再現(xiàn)體育歷史場(chǎng)景，通過開發(fā)動(dòng)漫影視、體感游戲、APP互動(dòng)軟件等形式全方位、立體式傳播江蘇從古至今的大運(yùn)河體育文化精神，喚醒當(dāng)代人對(duì)大運(yùn)河體育文化的歷史記憶。

全力夯實(shí)融合發(fā)展的保障基礎(chǔ)

政策環(huán)境、人才隊(duì)伍等層面的條件保障，是有序推進(jìn)大運(yùn)河體育文化旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，需要通過營(yíng)造更好的融資環(huán)境，配套更為健全的政策，建設(shè)更為專業(yè)的人才隊(duì)伍，為大運(yùn)河體育文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。一是優(yōu)化融資環(huán)境。要為富有前景的運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)開辟相對(duì)寬松的融資渠道，借助體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等專項(xiàng)幫扶基金，支持和培育一批具有文化創(chuàng)意活力的江蘇本土性企業(yè)。二是引育優(yōu)秀人才。要扶持江蘇高校推進(jìn)建設(shè)大運(yùn)河體育文化產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才體系，可通過采取“校校合作”“校企合作”“校地聯(lián)合”等方式，推進(jìn)江蘇體育特色專業(yè)建設(shè)，搭建運(yùn)河體育、文化、產(chǎn)業(yè)課程群，著力在江蘇高校培養(yǎng)運(yùn)河體育文化旅游產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才，包括體育營(yíng)銷人才、體育科技人才、體育文創(chuàng)人才、體育旅游人才等等。同時(shí)，充分利用江蘇高校學(xué)術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)江蘇運(yùn)河產(chǎn)業(yè)智庫，打造智囊團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮理論助力實(shí)踐的優(yōu)勢(shì)。最后，要通過建立行業(yè)準(zhǔn)入、考核、培訓(xùn)、激勵(lì)、淘汰等制度，形成良好的人才流動(dòng)機(jī)制，促使江蘇體育文化旅游行業(yè)隊(duì)伍不斷更新素質(zhì)，煥發(fā)競(jìng)爭(zhēng)活力。三是完善優(yōu)惠政策。可通過稅收減免、土地供應(yīng)優(yōu)惠等方式吸引具有良好信譽(yù)的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)入駐江蘇，逐漸形成江蘇運(yùn)河產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，打造富有集團(tuán)性的大運(yùn)河體育文化旅游產(chǎn)業(yè)基地。□

（作者分別系蘇州市職業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)，蘇州市職業(yè)大學(xué)教授）

責(zé)任編輯：陳偉齡