基于教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)的本科教學(xué)工作合格評(píng)估思考

周亮 李靜

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)是國家教學(xué)評(píng)估制度的重要組成部分，不僅是教育部監(jiān)測(cè)各新建本科院校教學(xué)質(zhì)量的重要工作，還是高等院校教學(xué)質(zhì)量保障體系的重要組成部分。狀態(tài)數(shù)據(jù)是學(xué)校教學(xué)管理研究的基礎(chǔ)，充分利用教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)填報(bào)分析功能，能夠準(zhǔn)確反映學(xué)校的基本辦學(xué)條件現(xiàn)狀。以重慶工程學(xué)院為例，指出教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)在本科教學(xué)工作合格評(píng)估的重要性，通過縱橫向比較，找準(zhǔn)學(xué)校所處位置，尋找差距，并提出切實(shí)有效的措施，為同類高校提供參考。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù);合格評(píng)估;數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

[中圖分類號(hào)] ?G642 ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2021）06-0157-03

教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)是國家教學(xué)評(píng)估制度的重要組成部分，不僅是教育部監(jiān)測(cè)各新建本科院校教學(xué)質(zhì)量的重要工作，還是高等院校教學(xué)質(zhì)量保障體系的重要組成部分。自2007年教育部啟動(dòng)全國高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)項(xiàng)目以來，經(jīng)歷了從1.0到3.0的改革，目前已啟動(dòng)4.0版本，進(jìn)一步拓展了數(shù)據(jù)采集范圍，增強(qiáng)了分析功能，優(yōu)化了填報(bào)流程，重視分析與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了全國本科高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和本科教學(xué)工作合格評(píng)估的數(shù)據(jù)對(duì)接。做好本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)填報(bào)工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析與應(yīng)用，為學(xué)校的科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐，意義重大。

一、做好教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，服務(wù)本科教學(xué)工作合格評(píng)估

根據(jù)教育部高等教育評(píng)估中心、重慶市教委和學(xué)校評(píng)估工作安排，我校擬于2022年上半年接受教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心組織的專家進(jìn)校評(píng)估。此次評(píng)估是對(duì)我校本科教學(xué)工作、教職員工精神風(fēng)貌、學(xué)生學(xué)習(xí)效果、招生就業(yè)質(zhì)量等各項(xiàng)工作的一次全方位檢閱和綜合評(píng)價(jià)，評(píng)估結(jié)果決定了學(xué)校今后的改革與發(fā)展。這次評(píng)估對(duì)我校來說，既是一次機(jī)遇，又是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。合格評(píng)估，數(shù)據(jù)先行，本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)是合格評(píng)估參評(píng)高校開展自評(píng)自建工作的基礎(chǔ)，目前，全國本科高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)國家數(shù)據(jù)平臺(tái)和本科教學(xué)工作合格評(píng)估已基本實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)合格評(píng)估基本數(shù)據(jù)的支撐度近75%，狀態(tài)數(shù)據(jù)6個(gè)項(xiàng)目，24要素中18個(gè)要素是對(duì)應(yīng)支撐關(guān)系。如圖所示。

重慶工程學(xué)院自啟動(dòng)本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)以來，在嚴(yán)格遵守國家統(tǒng)計(jì)工作法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，深入理解指標(biāo)內(nèi)涵，采用逐級(jí)布置、逐級(jí)審核、逐級(jí)匯總，確保數(shù)據(jù)采集工作的順利開展，最終形成描述學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（一）高度重視，明確責(zé)任分工

教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)是學(xué)校的自畫像，是本科教學(xué)工作合格評(píng)估專家進(jìn)校前了解學(xué)校基本狀況的敲門磚。數(shù)據(jù)采集工作的開展，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，要求全校統(tǒng)一協(xié)調(diào)，協(xié)作聯(lián)動(dòng)整體實(shí)施，逐級(jí)布置、逐級(jí)審核、逐級(jí)匯總，最終形成審核上報(bào)數(shù)據(jù)。我校的數(shù)據(jù)采集工作是由教學(xué)質(zhì)量管理辦公室牽頭，涉及黨政辦公室、教務(wù)處、人事處、學(xué)生處、財(cái)務(wù)處、基建后勤處、招生就業(yè)處等16個(gè)職能部門，以及7個(gè)專業(yè)學(xué)院、1個(gè)通識(shí)學(xué)院和3個(gè)教學(xué)部。在每年啟動(dòng)數(shù)據(jù)采集工作前，由質(zhì)管辦牽頭召開工作啟動(dòng)會(huì)，強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)采集工作的重要性，制訂填報(bào)計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)工作任務(wù)，明確責(zé)任分工。數(shù)據(jù)采集是學(xué)校的常規(guī)工作，也是一項(xiàng)延續(xù)性工作，因此，學(xué)校各單位的填報(bào)工作一定要確定一名相對(duì)固定的工作人員來統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。

（二）把握內(nèi)涵，提升對(duì)數(shù)據(jù)填報(bào)的認(rèn)識(shí)

升本以來，學(xué)校對(duì)數(shù)據(jù)填報(bào)工作的認(rèn)識(shí)與重視程度迅速加深。在幾年來數(shù)據(jù)填報(bào)工作的基礎(chǔ)上，每年由質(zhì)管辦牽頭多次召開校級(jí)層面的數(shù)據(jù)填報(bào)工作培訓(xùn)會(huì)，強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)填報(bào)的重要意義，統(tǒng)一對(duì)數(shù)據(jù)填報(bào)的認(rèn)識(shí)，提升對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)涵的理解。

一是將數(shù)據(jù)填報(bào)與本科教學(xué)工作合格評(píng)估緊密結(jié)合起來。學(xué)校一直強(qiáng)調(diào)，“教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告”是學(xué)校的“自畫像”，要充分理解數(shù)據(jù)采集的重要意義和作用;各部門（單位）按規(guī)范和要求填報(bào)表格，確保數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)、表與表之間的真實(shí)性、一致性。

二是將數(shù)據(jù)填報(bào)與學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)結(jié)合起來。數(shù)據(jù)反映學(xué)校教學(xué)基本狀態(tài)，內(nèi)容分為學(xué)校基本信息、學(xué)校基本條件、教職工信息、學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)、學(xué)生信息、教學(xué)管理與質(zhì)量監(jiān)控七大類，通過數(shù)據(jù)平臺(tái)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì)與生成功能，發(fā)現(xiàn)問題和短板，服務(wù)學(xué)校建立本科教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理信息化，促進(jìn)管理決策科學(xué)化。要通過數(shù)據(jù)采集，進(jìn)一步梳理各方面情況，查找存在的問題，有的放矢，加強(qiáng)建設(shè)。

三是將數(shù)據(jù)填報(bào)與建立自我評(píng)估體系結(jié)合起來。在數(shù)據(jù)填報(bào)工作的促進(jìn)下，2020年，質(zhì)管辦先后出臺(tái)了《本科課程評(píng)估實(shí)施辦法》《本科專業(yè)評(píng)估實(shí)施辦法》《實(shí)驗(yàn)室評(píng)估實(shí)施辦法》《教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》等文件，依托教學(xué)數(shù)據(jù)，增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控與自我評(píng)估的有效性和科學(xué)性。

二、利用本科教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告，為學(xué)校的科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐

高等教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)國家數(shù)據(jù)平臺(tái)是利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，按照教學(xué)工作的基本規(guī)律，把高等學(xué)校與本科教學(xué)工作密切相關(guān)的數(shù)據(jù)按照一定的邏輯關(guān)系組織起來，以數(shù)字化方式呈現(xiàn)出來，形成系統(tǒng)化的、反映高等學(xué)校教學(xué)運(yùn)行狀態(tài)的數(shù)據(jù)集。目前，高等教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)國家數(shù)據(jù)平臺(tái)通過在線方式填報(bào)和提供服務(wù)，以學(xué)校為基本單位進(jìn)行年報(bào)，統(tǒng)計(jì)對(duì)象為普通本科高校。按照教學(xué)投入、教學(xué)過程、教學(xué)效果的基本思路，涵蓋了教師、學(xué)生、條件、專業(yè)與課程、教學(xué)管理、教學(xué)效果等數(shù)據(jù)群組。為便于采集，我校于2019年正式啟用校級(jí)版本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，提前部署，對(duì)照師資隊(duì)伍、教育教學(xué)、教育經(jīng)費(fèi)、教學(xué)科研儀器、教學(xué)條件、學(xué)生基本情況、學(xué)生課外活動(dòng)、科研情況、學(xué)科建設(shè)等進(jìn)行任務(wù)分解，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。通過數(shù)據(jù)對(duì)比分析，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑，最終形成數(shù)據(jù)分析報(bào)告。

（一）縱橫對(duì)比，狀態(tài)數(shù)據(jù)反映學(xué)校現(xiàn)狀

1.縱向比較

利用狀態(tài)數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)圖，分析相關(guān)指標(biāo)歷年變化情況，從時(shí)間序列展示學(xué)校辦學(xué)的成果和存在的問題。以圖2學(xué)校實(shí)驗(yàn)室人員數(shù)量為例，2016年學(xué)校實(shí)驗(yàn)室人員為9人，2017年為83人，2018年79人，2019年為8人。如圖2所示，首先，學(xué)校在2017—2018年實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的統(tǒng)計(jì)存在明顯問題，錯(cuò)將實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師統(tǒng)計(jì)為實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，統(tǒng)計(jì)口徑和指標(biāo)理解都存在較大差異。另外，學(xué)校總體實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員偏少，不能滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需要，需要學(xué)校進(jìn)一步加快實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。

2.橫向比較

通過對(duì)比其他同類高校，找準(zhǔn)學(xué)校所處位置，尋找差距。教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告展示了重慶市以及全國各類本科高校基本情況、教學(xué)保障條件、教學(xué)質(zhì)量管理、教學(xué)效果等數(shù)據(jù)的均值，通過與同類高校進(jìn)行數(shù)據(jù)比較，從而準(zhǔn)確定位學(xué)校在同類高校中所處的位置，有助于認(rèn)清自我，找出差距。以表1重慶市2019年各類高校校均圖書館情況為例，我校的圖書館面積基本達(dá)到同類高校平均水平，但在館藏圖書方面落后較多，需要學(xué)校管理高度重視這一問題，加大建設(shè)力度。在表2重慶市各類高校高層次人才情況統(tǒng)計(jì)表中，本校高層次人才全部為0，存在明顯短板，問題突出，學(xué)校管理者必須加大高層次人才引進(jìn)力度。

（二）注重利用，數(shù)據(jù)填報(bào)助力學(xué)校評(píng)估工作

一是提升對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)涵的理解。為幫助教師理解數(shù)據(jù)內(nèi)涵，學(xué)校編寫了《本科教學(xué)工作合格評(píng)估學(xué)習(xí)手冊(cè)（教工版一）》和《合格評(píng)估指標(biāo)內(nèi)涵解讀手冊(cè)（職能部門版）》等學(xué)習(xí)資料，收集了數(shù)據(jù)采集及合格評(píng)估的基本詞匯，提供給全校教師學(xué)習(xí)。同時(shí)，經(jīng)過多種形式的學(xué)習(xí)研討，數(shù)據(jù)采集工作牽頭部門和各部門單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員也加深了對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)涵的理解。比如對(duì)教師、專任教師、師資、生師比、實(shí)踐教學(xué)、實(shí)驗(yàn)課、實(shí)驗(yàn)開出率、初次就業(yè)率等概念有了更清晰的理解，更深刻地理解相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)之間的內(nèi)部聯(lián)系。

二是厘清教學(xué)工作情況。高等教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)國家數(shù)據(jù)平臺(tái)本身就是一種對(duì)教學(xué)工作基本狀態(tài)的常態(tài)檢測(cè)。通過數(shù)據(jù)采集，進(jìn)一步梳理教學(xué)工作各方面的情況，查找存在的問題，有的放矢，加強(qiáng)建設(shè)。數(shù)據(jù)填報(bào)工作期間，質(zhì)管辦多次與主要數(shù)據(jù)填報(bào)牽頭部門領(lǐng)導(dǎo)和數(shù)據(jù)采集員對(duì)接，隨時(shí)對(duì)填報(bào)中遇到的問題進(jìn)行商議。通過填報(bào)工作，對(duì)學(xué)校校舍條件、師資條件、教學(xué)科研儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、課程、教學(xué)管理、學(xué)生管理等方面工作進(jìn)行梳理，也為各項(xiàng)工作明確改進(jìn)方向。

三是促進(jìn)教學(xué)管理不斷規(guī)范。在教育部評(píng)估中心形成與下發(fā)我校2019年的“教學(xué)數(shù)據(jù)分析報(bào)告”之后，通過逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研讀，已經(jīng)對(duì)照出學(xué)校在數(shù)據(jù)管理、指標(biāo)解讀、數(shù)據(jù)共享等方面的一些不足，明確了下一步優(yōu)化的方向。

四是促進(jìn)建立基于教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)的質(zhì)量保障與監(jiān)控機(jī)制。數(shù)據(jù)填報(bào)工作讓校內(nèi)各單位更清晰地認(rèn)識(shí)到合格評(píng)估對(duì)教學(xué)工作的基本要求，更善于利用狀態(tài)數(shù)據(jù)指導(dǎo)工作的改進(jìn)，促進(jìn)本科教學(xué)質(zhì)量保障體系建立健全與落實(shí)，從而有效助力我校本科教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提升。

通過幾年建設(shè)，重慶工程學(xué)院教學(xué)工作的關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)量均為合格及以上，并呈現(xiàn)持續(xù)向好的良好態(tài)勢(shì)。師資數(shù)量質(zhì)量提升顯著，師資結(jié)構(gòu)也日趨合理，現(xiàn)有專任教師708人，其中具有副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師占比37.88%，具有碩士及以上學(xué)位教師占比67.28%，“雙師型”教師有437人，教學(xué)條件不斷改善。狀態(tài)數(shù)據(jù)是學(xué)校教學(xué)管理研究的基礎(chǔ)，充分利用教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)填報(bào)分析功能，能夠準(zhǔn)確反映學(xué)校基本辦學(xué)條件的現(xiàn)狀。提升數(shù)據(jù)的深度挖掘與分析應(yīng)用能力，為學(xué)校的科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐，加快評(píng)建工作步伐，圓滿通過本科教學(xué)工作合格評(píng)估，責(zé)任重大。

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編輯 原琳娜