公共實訓(xùn)基地社會服務(wù)功能的實效性研究

白鳳秋

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?公共實訓(xùn)基地是提升職業(yè)學(xué)生實踐能力和綜合素養(yǎng)的重要組成部分，隨著近年來社會中逐漸開始重視，公共實訓(xùn)基地的建設(shè)有了飛速發(fā)展。在當(dāng)前形勢下，各地域公共實訓(xùn)基地開始逐步發(fā)展，在有效增強其基礎(chǔ)功能的前提下，逐步進行技術(shù)的轉(zhuǎn)讓以及拓展，加強了技能培訓(xùn)、生產(chǎn)經(jīng)營和社會功能等作用，這不僅體現(xiàn)了公共實訓(xùn)基地為社會服務(wù)的宗旨，提高了設(shè)備的使用率，還有效完成了校企合作、工學(xué)結(jié)合的職業(yè)辦學(xué)模式，深化了職業(yè)教育的現(xiàn)代化發(fā)展。但是在實際的公共實訓(xùn)基地建設(shè)以及使用過程中，其社會服務(wù)功能還存在著一些問題，如管理機制不到位，經(jīng)濟效益待提高，相關(guān)設(shè)施使用率以及普及率低等問題。就公共實訓(xùn)基地的社會服務(wù)功能的實際情況以及存在的問題進行了闡述，希望能夠為相關(guān)領(lǐng)域從業(yè)人員的發(fā)展獻出自己的一些微薄之力。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?公共實訓(xùn)基地;職業(yè)院校;社會服務(wù)功能

[中圖分類號] ?G642 ? ? ? ? ? ? ? [文獻標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2021）09-0196-02

能夠有效提升職業(yè)培訓(xùn)效率，同時促進技能型人才綜合水平提升的重要平臺，稱之為公共培訓(xùn)基地，其具有不同的特征，例如公益性、示范性以及宣傳性。隨著當(dāng)今大量公共培訓(xùn)基地的投入使用，該如何促進公共實訓(xùn)基地充分發(fā)揮社會服務(wù)效能，成為大家的探討熱點。基于此，本文中筆者將針對公共實訓(xùn)基地社會服務(wù)功能的實效性展開分析和論述。

一、實訓(xùn)基地構(gòu)建中社會服務(wù)功能核心內(nèi)涵

現(xiàn)階段，單一培訓(xùn)機構(gòu)存在培訓(xùn)設(shè)施、投資能力缺乏的問題，在新課程中提出培養(yǎng)符合社會需求的當(dāng)代學(xué)生的指導(dǎo)思想為基礎(chǔ)，推出了政府集中投資建設(shè)的公共實訓(xùn)基地，其具有自由開放性、功能齊全性的特征。

二、當(dāng)前形勢下公共實訓(xùn)基地中社會服務(wù)功能的未來發(fā)展方向

當(dāng)前出臺這樣一項政策，即為職業(yè)教育機構(gòu)能夠通過政府獲取相應(yīng)的培訓(xùn)資源，在具體實施期間，以政府的公共服務(wù)職能為標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)，進而建立公益性的培訓(xùn)基地。基于此項政策鼓勵的時代背景下，已建設(shè)出天津、福州、紹興等地的公共培訓(xùn)中心;海航可為企業(yè)家搭建出公共培訓(xùn)基地的平臺;深圳、東莞將重點針對公共培訓(xùn)基地展開培訓(xùn)，進而培養(yǎng)出高技能綜合型人才;青島以現(xiàn)代制造服務(wù)為依托建設(shè)出了公共培訓(xùn)基地;新疆維吾爾自治區(qū)的公共培訓(xùn)基地位于高職院校之內(nèi)，重點突出了本校的紡織特色;吉林地區(qū)選定了示范性培訓(xùn)基地，可以為其他院校發(fā)揮榜樣性作用，通過引導(dǎo)和輻射，促進盡可能更多的培訓(xùn)基地的發(fā)展。綜合當(dāng)前全國各地的公共時間培訓(xùn)基地可以看出，主要包含以下幾方面特征：第一，公共屬性。第二，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享。第三，促進綜合功能的輻射與引導(dǎo)。第四，作為中介平臺，促進師徒間技術(shù)技能的有效建設(shè)。

公共實訓(xùn)基地主要包含以下兩方面功能：一方面，可以為職業(yè)學(xué)校內(nèi)的畢業(yè)生提供充足的公共實踐訓(xùn)練基地;另一方面，可以為全社會范圍內(nèi)提供公共實踐訓(xùn)練基地，也就是提供短期的職業(yè)訓(xùn)練，以及可以促進職業(yè)素養(yǎng)的有效提升。以資金的具體投入和管理水平具體情況而言可以看出，公共培訓(xùn)基地主要包含以下幾方面類型：第一是政府單獨出資，單方面展開管理;第二是政府以高校為依托，二者共同出資，實現(xiàn)共同管理;第三，政府需要明確高校或企業(yè)某一方為公共培訓(xùn)基地，之后給予一定的補貼和政策扶持。以服務(wù)的對象、培訓(xùn)對象層面而言，主要包含：第一，為高職學(xué)生就業(yè)前所投入建設(shè)的培訓(xùn)基地;第二，為社會內(nèi)培訓(xùn)人員提供的培訓(xùn)基地;第三，為社會中農(nóng)民工、下崗職工、其他弱勢群體所打造的公益性培訓(xùn)基地。

（一）實訓(xùn)基地中的基礎(chǔ)社會服務(wù)能力不斷提升

在職業(yè)院校學(xué)生、社會人員的培養(yǎng)以及主要辦學(xué)目標(biāo)中，主要內(nèi)容就是為國家與社會培養(yǎng)綜合能力較強的高端技能型人才。在此目標(biāo)下，其必然注重學(xué)生自身的實踐能力和操作能力。因此，在大多數(shù)職業(yè)院校，很多學(xué)科中的實訓(xùn)課程往往占整體課程的二分之一還要多一些。在這樣的形勢下，實訓(xùn)基地就成為學(xué)生動手操作能力的重要實現(xiàn)載體。可以說，一個職業(yè)學(xué)校的師資力量以及專業(yè)程度是否達標(biāo)，只要看他們的實訓(xùn)基地建設(shè)就可以得出一定的結(jié)果。在國內(nèi)，很多示范性職業(yè)院校更是注重實訓(xùn)基地的管理以及建設(shè)，這些實訓(xùn)基地為了能夠科學(xué)滿足行業(yè)認知性教學(xué)內(nèi)容的實習(xí)、頂崗實習(xí)、專業(yè)性學(xué)校等多種實訓(xùn)課程的教學(xué)要求，在國家以及地方政府的支持下，構(gòu)建了很多同行業(yè)名列前茅的設(shè)備以及培訓(xùn)體系與實踐體系。他們主張由學(xué)校、社會、政府、企業(yè)提供管理以及場地，由相關(guān)的合作企業(yè)提供對應(yīng)的設(shè)備以及技術(shù)資金支持，與行業(yè)發(fā)展龍頭進行積極合作，真正構(gòu)建了一批具有頂級規(guī)格的實訓(xùn)基地，這些基地建成后，不僅能夠有效滿足教學(xué)要求、實踐要求，還能夠拓展社會服務(wù)功能，為社會人員以及企業(yè)人員學(xué)習(xí)和發(fā)展提供了強有力的支持。

（二）實訓(xùn)基地中基礎(chǔ)社會服務(wù)功能不斷加強

隨著當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及人們對于技術(shù)型人才的缺乏，當(dāng)代職業(yè)院校在實訓(xùn)基地全新設(shè)計以及建設(shè)時，就開始深度重視與人員缺乏的相關(guān)企業(yè)進行密切合作，進而在實際建設(shè)中實施針對性的建設(shè)以及管理，保證人員培養(yǎng)的科學(xué)性和有效性。公共實訓(xùn)基地還要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的理念，逐步從單一教育角度朝著科研發(fā)展、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等多元化方向發(fā)展。通過這樣的轉(zhuǎn)變，實訓(xùn)基地不僅發(fā)揮了其固有的教育培訓(xùn)優(yōu)點，更好地利用了相應(yīng)的實踐設(shè)施，還真正實現(xiàn)了社會服務(wù)與職業(yè)院校人才、社會人員培養(yǎng)模式的緊密結(jié)合，既完成了職業(yè)院校、企業(yè)雙方、社會的資源共享，體現(xiàn)了服務(wù)于社會和國家建設(shè)的辦學(xué)理念，又為實習(xí)學(xué)生提供了優(yōu)質(zhì)卓越的實習(xí)條件，獲得了一定的收益。例如，在廣西柳州，某學(xué)院根據(jù)實踐教學(xué)的各類特征以及結(jié)合實訓(xùn)基地的實際情況，有效構(gòu)建了一些“植入式工作站”“企業(yè)托管”等模式，建設(shè)了一大批集教學(xué)與實訓(xùn)、科研與生產(chǎn)、頂崗實習(xí)與就業(yè)的“五位一體”的實訓(xùn)學(xué)生以及人才培養(yǎng)模式，真正科學(xué)實現(xiàn)了“學(xué)生與學(xué)徒合一、車間與教室統(tǒng)一、教師與師傅合一、工作任務(wù)與教學(xué)內(nèi)容合一、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施與實訓(xùn)設(shè)施合一、作業(yè)與產(chǎn)品（作品）合一、科研與教學(xué)與合一、創(chuàng)收與育人合一”的目標(biāo)，既滿足了學(xué)生“基礎(chǔ)與專項學(xué)習(xí)、生產(chǎn)實訓(xùn)以及綜合技能訓(xùn)練、職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成”的需要，又實現(xiàn)了實訓(xùn)基地向企業(yè)與社會開展技術(shù)服務(wù)等工作，取得了良好的教育效益和社會效益。

（三）實訓(xùn)基地基礎(chǔ)社會服務(wù)功能大力拓展

早在2002年，當(dāng)時擔(dān)任教育部長的周濟先生就提出了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的職業(yè)院校、社會人員職業(yè)素養(yǎng)發(fā)展之路。提出當(dāng)代職業(yè)院校在進行實訓(xùn)基地建設(shè)時，必須注重地域資源的有效性分析和整合，以實踐能力培養(yǎng)為基本功能和主要目的，科學(xué)融入科研、生產(chǎn)以及社會服務(wù)功能，進而在獲得一定經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上，優(yōu)化實訓(xùn)環(huán)境及實訓(xùn)條件，加快職業(yè)院校產(chǎn)學(xué)研一體化進程的思路。在這種思路的影響下，很多公共實訓(xùn)基地以及合作企業(yè)都在這種思路下獲得了良好的發(fā)展，獲得了很大的成功。如現(xiàn)在的江蘇現(xiàn)代畜牧科技園，其就是在這種理念指導(dǎo)下由江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院為主組織建設(shè)的。這個全國著名的校內(nèi)綜合性大型實訓(xùn)基地，主要由四大產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，即農(nóng)業(yè)觀光旅游、寵物以及種豬和水禽。這不僅包括國家級水禽基因庫，還同時是國家級產(chǎn)學(xué)研基地，每年為國家培養(yǎng)很多專業(yè)性人才。

三、實訓(xùn)基地基礎(chǔ)社會服務(wù)功能實效性研究

首先，以吉林省為例，吉林省內(nèi)各院校積極建設(shè)了公共實習(xí)實訓(xùn)基地，并且成效顯著，主要包含以下幾方面內(nèi)容：第一，公共實訓(xùn)基地的建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完善，具有較強的時效性，種類豐富多樣。例如敦化職業(yè)教育中心累計投入約超過3，000萬的教育設(shè)施，主要應(yīng)用于學(xué)生實訓(xùn)基地的建設(shè)。截至2016年，學(xué)校內(nèi)自籌超過1，200萬，用于綜合培訓(xùn)中心綜合培訓(xùn)設(shè)施的建設(shè)，加之申請國家專項資金累計的2，000萬，建設(shè)出了面積高達12，800平方米的實訓(xùn)基地。其內(nèi)部主要包含不同的空間和辦公室，例如培訓(xùn)車間、操作間、3d印刷間、機器人培訓(xùn)、鉗工裝配等共計超過30個實訓(xùn)培訓(xùn)室。第二，科學(xué)推進建設(shè)工作的展開。例如吉林省經(jīng)濟管理干部學(xué)校內(nèi)建設(shè)了建材實驗室等共計15個培訓(xùn)區(qū)，也可稱之為培訓(xùn)室。其可以滿足院校內(nèi)7個建筑專業(yè)的實踐培訓(xùn)需求，還可以促進該專業(yè)培訓(xùn)的穩(wěn)定完成。在技能識別行業(yè)之中，共包含23個工作種類，可以滿足持續(xù)需求。培訓(xùn)基地積極向吉林省相關(guān)高校開放，建設(shè)出了跨校公共培訓(xùn)平臺與合作社，已逐步成為區(qū)域教育發(fā)展的基礎(chǔ)一部分。第三，突出了當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域性特色。例如長春汽車工業(yè)學(xué)院于實際實踐教學(xué)期間，注入了創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，使新能源汽車專業(yè)做得越來越優(yōu)秀，緊跟時代發(fā)展趨勢，響應(yīng)了創(chuàng)新驅(qū)動的號召，滿足社會實際需求。

其次，是實訓(xùn)基地的多元化管理存在問題。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，在當(dāng)前投資主體及功能多元化的背景下，很多職業(yè)院校實訓(xùn)基地涉及企業(yè)、實訓(xùn)學(xué)生、高校、社會人員職業(yè)素養(yǎng)自身等多方利益，在這種多方博弈的情況下，各主體之間難免會因為某些原因產(chǎn)生一定的不和諧以及糾紛，同時，由于實訓(xùn)基地項目繁多，其涉及的技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓、生產(chǎn)經(jīng)營以及教學(xué)實踐等諸多情況與問題，經(jīng)常會出現(xiàn)失衡的情況。針對這樣的情況，公共實訓(xùn)基地等各方主體必須科學(xué)、有效地制訂相關(guān)制度，從而利用制度或者規(guī)則的方式來進行規(guī)范化管理，進而保證各方利益，推動實訓(xùn)基地的科學(xué)化管理。各方還要建立科學(xué)的監(jiān)管制度，利用全面的、科學(xué)的監(jiān)管制度來對各方形成既定約束，逐步形成正確的成熟化管理思路以及模式，有效推動實訓(xùn)基地的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、結(jié)語

總而言之，實訓(xùn)基地社會服務(wù)功能科學(xué)運用與發(fā)展是當(dāng)代職業(yè)教育、社會進步、人員素養(yǎng)提升的重要內(nèi)容，相關(guān)人員一定要在對其實際情況深度了解的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際問題進行針對性的分析和研究，從而提出更好的解決方法和思路，進而科學(xué)推動當(dāng)代職業(yè)教育和社會的現(xiàn)代化發(fā)展，為當(dāng)代教育做出自己的貢獻。

參考文獻：

[1]姚愷帆，周玲萱，周爍爍.學(xué)前教育公共實訓(xùn)基地運行機制的優(yōu)化設(shè)計[J].職教通訊，2019（20）：60-63.

[2]周宇.公共實訓(xùn)基地社會服務(wù)功能的實效性研究[J].今日財富（中國知識產(chǎn)權(quán)），2018（9）：161.

[3]劉林山.職業(yè)院校公共實訓(xùn)基地“五融合”建設(shè)的難題與破解[J].南方職業(yè)教育學(xué)刊，2019，9（3）：79-83.

[4]周宇.公共實訓(xùn)基地保障體系構(gòu)建的探討[J].學(xué)園，2018，11（21）：20-21.

編輯 魯翠紅