聚焦“三個(gè)最佳” 聚力改革創(chuàng)新高質(zhì)量打造機(jī)關(guān)團(tuán)建的稅務(wù)樣板

國(guó)家稅務(wù)總局常州市天寧區(qū)稅務(wù)局現(xiàn)有35 周歲以下青年43 人，其中黨員25 人，團(tuán)員21 人（含保留團(tuán)籍的黨員）。自2018 年11 月成立以來(lái)，團(tuán)支部緊緊圍繞局黨委提出的“三個(gè)最佳”目標(biāo)（即隊(duì)伍素質(zhì)最佳、工作業(yè)績(jī)最佳、服務(wù)質(zhì)量最佳），以提升團(tuán)的組織力為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“磐石工程”，創(chuàng)新實(shí)施一系列改革舉措，持續(xù)打造機(jī)關(guān)團(tuán)建的稅務(wù)樣板，團(tuán)的組織力、引領(lǐng)力、服務(wù)力顯著提升，在服務(wù)中心工作中的貢獻(xiàn)度不斷提高。

規(guī)范制度強(qiáng)執(zhí)行，提升團(tuán)的組織力

制度的生命在于落實(shí)。團(tuán)支部創(chuàng)新實(shí)施主題團(tuán)日“五個(gè)一”工作法，即定一個(gè)主題：結(jié)合共青團(tuán)與稅收工作實(shí)際和階段性工作重點(diǎn)，確定團(tuán)日活動(dòng)主題;學(xué)一段理論：與“青稅學(xué)習(xí)社”建設(shè)相結(jié)合，圍繞活動(dòng)主題，精心挑選學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織團(tuán)員學(xué)習(xí)新思想和團(tuán)章團(tuán)規(guī);發(fā)一份通報(bào)：在每次主題團(tuán)日活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)布每名團(tuán)員工作業(yè)績(jī)、理論學(xué)習(xí)、組織生活參與等情況通報(bào)，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn);作一次交流：根據(jù)通報(bào)結(jié)果，由表現(xiàn)突出和暫時(shí)落后的團(tuán)員圍繞活動(dòng)主題，分別作經(jīng)驗(yàn)交流和表態(tài)發(fā)言，起到紅臉出汗、促進(jìn)工作的效果;上一堂微黨課：結(jié)合活動(dòng)主題和工作重點(diǎn)，由支部書記、青年骨干或邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家為全體團(tuán)員上一堂微團(tuán)課。主題團(tuán)日“五個(gè)一”工作法使組織生活有了章法，團(tuán)內(nèi)生活有了儀式，推進(jìn)工作有了抓手，發(fā)揮作用有了平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了團(tuán)的建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作的深度融合。

團(tuán)支部深化落實(shí)組織生活會(huì)和團(tuán)員教育評(píng)議制度，建立評(píng)議前談話制度和支委會(huì)成員、團(tuán)員向團(tuán)員大會(huì)述職制度。每次召開組織生活會(huì)和開展團(tuán)員教育評(píng)議前，支委會(huì)成員與團(tuán)員進(jìn)行深入談話，對(duì)團(tuán)員進(jìn)行初步“畫像”，在支部大會(huì)上安排支委會(huì)全體成員和部分團(tuán)員對(duì)一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作等情況進(jìn)行述職，重點(diǎn)談理論學(xué)習(xí)和工作業(yè)績(jī)，使團(tuán)組織對(duì)其發(fā)揮模范帶頭作用的情況有了全面了解，并結(jié)合開展批評(píng)和自我批評(píng)、測(cè)評(píng)投票等情況，評(píng)出每一名團(tuán)員的建議評(píng)議等次。注重評(píng)議結(jié)果運(yùn)用，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的團(tuán)員青年，先后提請(qǐng)局黨委授予“青年理論學(xué)習(xí)標(biāo)兵”“青年服務(wù)標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號(hào)，向上級(jí)團(tuán)組織推薦優(yōu)秀共青團(tuán)員、優(yōu)秀共青團(tuán)干部人選，推薦優(yōu)秀團(tuán)員加入中國(guó)共產(chǎn)黨。相關(guān)制度安排使組織生活會(huì)和教育評(píng)議真正達(dá)到激勵(lì)團(tuán)員、整頓隊(duì)伍、純潔組織的目的。

思想領(lǐng)航有方法，提升團(tuán)的引領(lǐng)力

鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)是共青團(tuán)的政治責(zé)任。團(tuán)支部深入開展“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)，創(chuàng)辦“青稅學(xué)習(xí)社”作為青年稅務(wù)干部學(xué)習(xí)提升陣地。在局黨委的大力支持下，“青稅學(xué)習(xí)社”擁有獨(dú)立且功能齊全的活動(dòng)陣地，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定每月21 日為集中學(xué)習(xí)日開展集中理論學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任青年理論導(dǎo)師，使青年干部在思想上有了領(lǐng)航人，同時(shí)充分運(yùn)用線上方式開展日常學(xué)習(xí)。

團(tuán)支部著力豐富青年思想教育載體。抓住五四、七一、十一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，舉辦主題征文、青年思想?yún)R、青春歌會(huì)、主題電影團(tuán)課等活動(dòng);在新進(jìn)公務(wù)員入職后，及時(shí)開展“從稅第一課”主題團(tuán)日活動(dòng)，幫助他們熟悉稅務(wù)文化、盡快適應(yīng)稅收工作;為超齡團(tuán)員舉行離團(tuán)儀式，勉勵(lì)他們牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng)和青春使命。通過(guò)一系列形式活潑、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，使新思想真正入腦入心入行。

素質(zhì)提升重實(shí)效，提升團(tuán)的服務(wù)力

培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人是共青團(tuán)的根本任務(wù)。團(tuán)支部始終把服務(wù)青年成長(zhǎng)成才作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)行“雙導(dǎo)師”制度，在為每一名青年配備理論導(dǎo)師的同時(shí)，根據(jù)青年干部不同的工作崗位，邀請(qǐng)部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任業(yè)務(wù)導(dǎo)師，按照“自學(xué)為主、助學(xué)為輔”的思路，用好“學(xué)習(xí)興稅”學(xué)習(xí)平臺(tái)，建立以“網(wǎng)絡(luò)自學(xué)+ 導(dǎo)師督學(xué)+ 結(jié)對(duì)幫學(xué)”的學(xué)習(xí)模式，定期舉行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)、業(yè)務(wù)研討會(huì)和案例交流會(huì)。

團(tuán)支部大力引導(dǎo)、組織動(dòng)員青年干部參加“三師”（注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師和法律職業(yè)資格）考試和“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)，以考促學(xué)、以學(xué)促練、以練促用。截至目前，全局青年干部中30 人次取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師或法律職業(yè)資格，“三師”擁有率達(dá)到69.76%，位列全市稅務(wù)系統(tǒng)基層單位第一，為給廣大納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的人才和智力基礎(chǔ)。2019 年初， 組建主要由“三師”人才組成的減稅降費(fèi)青年突擊隊(duì)，兩年來(lái)通過(guò)線上線下方式開展政策宣傳輔導(dǎo)120 余場(chǎng)，累計(jì)輔導(dǎo)納稅人1.5 萬(wàn)余戶次。

多點(diǎn)發(fā)力為大局，提升團(tuán)的貢獻(xiàn)度

圍繞中心、服務(wù)大局是共青團(tuán)的工作主線。團(tuán)支部依托堅(jiān)強(qiáng)的組織力、引領(lǐng)力和服務(wù)力，依靠科學(xué)有效的工作機(jī)制，依賴高素質(zhì)的青年人才隊(duì)伍，為天寧稅收事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了應(yīng)有的青春力量。

編制《青稅決策參考》，發(fā)揮以智助稅的青年優(yōu)勢(shì)。圍繞優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境、完善稅收征管體系等重點(diǎn)工作，召開納稅人座談會(huì)和青年創(chuàng)意交流會(huì)，形成題為《完善服務(wù)舉措提升納稅人滿意度》的建議，被局黨委采納。為給納稅人提供更加高效便捷的辦稅服務(wù)、助力落實(shí)“最多跑一次”改革，團(tuán)支部深入思考，聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)部門創(chuàng)新提出工作指引函制度和首問(wèn)責(zé)任能力保障制度，并首先在青年干部中實(shí)施，為制度的完善和推廣提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。打造“智優(yōu)+”納稅服務(wù)品牌，推出稅宣云課堂，該做法得到區(qū)委書記許小波表?yè)P(yáng)性批示。在省局組織的納稅人滿意度調(diào)查中，天寧區(qū)稅務(wù)局得分位列全市各轄市區(qū)第一。

組建青年助企聯(lián)盟，為企業(yè)提供一站式政策服務(wù)。團(tuán)支部牽頭與團(tuán)區(qū)委、金融監(jiān)管局、工信局、市場(chǎng)監(jiān)管局組建“金稅工場(chǎng)”青年助企聯(lián)盟，圍繞智能制造、文旅休閑等主題，全年深入企業(yè)園區(qū)開展集中政策輔導(dǎo)和政企對(duì)話5 場(chǎng)，服務(wù)納稅人500 余戶次，極大減少了納稅人的政策獲取成本，受到納稅人的廣泛好評(píng)。今年3 月，我局納稅服務(wù)股作為全市青年文明號(hào)集體的代表參加全省“一線有我 號(hào)隊(duì)出列”青春建功行動(dòng)助力重大項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。

履行青年社會(huì)責(zé)任。組建“微幸福”志愿服務(wù)隊(duì)，聚焦文明城市創(chuàng)建、扶貧助困等公共事務(wù)，及時(shí)成立青年突擊隊(duì)，組織近30 名青年稅務(wù)干部參與疫情防控，服務(wù)在火車站和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)第一線，自愿捐款3000 余元用于抗擊疫情;2015 年以來(lái)持續(xù)打造“讓視界充滿愛(ài)”志愿服務(wù)品牌，與常州市盲人協(xié)會(huì)合作，先后開展非視覺(jué)攝影、我為盲人讀本書、我?guī)と丝词澜纭⒚と艘魳?lè)會(huì)、助力盲人就業(yè)創(chuàng)業(yè)特別行動(dòng)等系列活動(dòng)，相關(guān)做法得到省委宣傳部副部長(zhǎng)徐纓點(diǎn)贊。2019 年以來(lái)，150 多人次參與創(chuàng)建文明城市志愿服務(wù);與朝陽(yáng)中學(xué)開展結(jié)對(duì)共建，捐助物資3 萬(wàn)余元;積極參與“夢(mèng)想改造+”計(jì)劃，關(guān)愛(ài)困境青少年，天寧稅務(wù)青年共籌集資金5000 余元。

團(tuán)支部的工作得到各方面的充分肯定，先后被黨建網(wǎng)、旗幟網(wǎng)等媒體報(bào)道。省稅務(wù)局副局長(zhǎng)李再勝認(rèn)為天寧稅務(wù)的青年工作極大豐富了“三個(gè)最佳”黨建品牌，省稅務(wù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)孫書潤(rùn)評(píng)價(jià)天寧區(qū)稅務(wù)局主題團(tuán)日“五個(gè)一”和團(tuán)員教育評(píng)議的做法為全面從嚴(yán)治黨提供了很好的借鑒。自2018 年團(tuán)支部成立以來(lái)，1 名團(tuán)員被評(píng)為江蘇省優(yōu)秀共青團(tuán)員，2 名團(tuán)干部被評(píng)為常州市優(yōu)秀共青團(tuán)干部，2 名團(tuán)員被評(píng)為天寧區(qū)優(yōu)秀共青團(tuán)員，8 名青年被局黨委評(píng)為青年理論學(xué)習(xí)標(biāo)兵，11 名青年被局黨委評(píng)為青年服務(wù)標(biāo)兵，2 名團(tuán)員經(jīng)團(tuán)支部推優(yōu)成為中共黨員，3 名團(tuán)員成為入黨積極分子，團(tuán)支部被評(píng)為江蘇省五四紅旗團(tuán)支部。天寧區(qū)稅務(wù)局連續(xù)兩屆被人社部、國(guó)家稅務(wù)總局表彰為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體，青年干部成為不可或缺的力量。