石家莊科技中心引才引智服務體系建設

張瑜　韓珂　付玉潔

【摘? 要】石家莊科技中心擁有自主支配的場地和配套設施，具有較為完善的科技創新服務體系，以資源共享、服務企業為根本。石家莊科技中心通過整合引智機構和國際資源，將其作為支撐，以搭建一流引才引智服務平臺為目標，為越來越多的中小企業和企業家提供有助于企業發展的科技資源服務，實現高新技術產業和創新要素的聚集。

【Abstract】Shijiazhuang Science and Technology Center has independent venues and supporting facilities， and has a relatively perfect science and technology innovation service system， which is based on resources sharing and serving enterprises. Shijiazhuang Science and Technology Center aims to construct a first-class service platform for introducing talents and intelligence by integrating intelligence introduction institutions and international resources and using them as support to provide more and more small and medium-sized enterprises and entrepreneurs with science and technology resource services that will help them develop their enterprises and realize the gathering of high-tech industries and innovation elements.

【關鍵詞】石家莊科技中心;引才引智;服務體系

【Keywords】Shijiazhuang Science and Technology Center; introducing talents and intelligence; service system

【中圖分類號】C962? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）04-0107-02

1 引言

石家莊科技中心作為國家級科技企業孵化器是培育和扶植高新技術中小企業的服務機構。孵化器通過為新創辦的科技型中小企業提供物理空間和基礎設施，提供一系列服務支持，降低創業者的創業風險和創業成本，提高創業成功率，促進科技成果轉化，幫助和支持科技型中小企業成長與發展，培養成功的企業和企業家。它對推動高新技術產業發展，完善國家和區域創新體系、經濟結構，發揮著重要的作用，具有重大的社會經濟意義。其中，為中小企業搭建海外高端人才引智服務平臺，更是作為孵化載體全鏈條服務的重要環節。

2 石家莊科技中心引智工作站的工作基礎

科技中心是為河北省中小科技企業、研究院校開展國際技術轉移、科技成果轉化工作的重要平臺。中心采取“項目-人才-基地”相結合的國際科技技術合作服務模式，充分整合國際技術產業資源，有力推動了河北省中小企業的國際交流與合作，初步形成了立足河北省中小企業的國際技術轉移服務平臺網絡體系。為河北省政府挖掘、篩選、推薦重大產業化項目;為科研院所、企業、投資者建立網格化聯系通道，提供專業化服務。同時，在區域產業升級、企業創新能力提升和國際先進技術及人才的引進等方面作出了積極的貢獻。

3 對外合作創新的成功模式和經驗

中心通過項目推介、活動對接等多種形式開展對以合作，并對參加對以活動的企業進行調研交流。整體對以方項目和技術團隊評價較高，但是對外方交流過程中，需要注意以下幾點：一是中方提前挖掘企業自身合作需求，如技術合作、技術轉讓等具體需求;二是外方傾向對接有明確合作方向的中方企業;三是外方對有中方投資機構參與的活動比較重視。

4 引智工作服務方案設計

4.1 配備專門人員，完善國際人才交流制度

為保證國際人才交流的有效實施，科技中心組織專門人員負責國際人才交流工作，并設置辦公區，全面負責國際人才交流計劃的制定，國際先進技術、成果及人才的引進，對外合作項目管理和國際人才交流?？萍贾行难垏鴥韧饧夹g專家共同建設國際人才交流與合作平臺，確保平臺的先進性。同時，科技中心制定了一系列國際人才交流管理制度，并采取管理團隊和研發團隊并存的管理組織結構，既發揮管理團隊的靈活性，又發揮技術團隊的技術特長。

4.2 積極鏈接國內外第三方優質資源，拓展合作渠道

隨著國內外引智服務工作的有序進行，科技中心不斷完善功能、優化環境、改善服務、創新舉措，積極鏈接國際資源，拓展國際合作渠道，依托河北國際技術轉移中心、中意企業創新孵化器河北分中心、中經河北國際技術創新谷、美國博睿國際技術轉移河北工作站、中關村天合石家莊科技成果轉化服務廣場等龐大國內外資源，與世界主要國家的商協會、技術貿易組織、科技園區、孵化器、海外知名高校、工程研究中心、風險投資與私募基金等建立了廣泛的合作。深入開展了生物醫藥、電子信息、智慧農業等領域的對接與交流，同時，科技中心通過多種行之有效的形式促進人才、技術、成果、項目的引進、落地等工作的開展，促進了海內外高新技術企業和高層次人才的內引外聯，取得了豐碩的成果。

4.3 構建全方位的配套服務體系，助推海內外高層次人才團隊、技術、成果、項目快速成長

為豐富引才引智資源，實現人才技術需求與供給的有效對接，加快引智成果落地轉化，以多種行之有效的形式促進中小企業開展引才引智合作。通過整合工商稅務、法律、資產評估、人力資源等多領域服務內容，為企業提供一站式專業服務。在這里可以為已開展引智工作的企業組織各種培訓會、對接會或企業論壇等。例如，中以經濟發展論壇、涉外中小企業法律知識培訓，等等。

科技中心通過多年努力，逐漸形成了較完善的創新創業孵化服務體系，為初創企業團隊提供從成立到全面協調發展全生命周期的一站式創新創業服務，為海內外高層次人才團隊、技術、成果、項目的快速成長提供有力保障。

5 實施路徑

5.1 服務功能

石家莊科技中心引智工作站主要功能是集聚國外大學、孵化載體、企業和中介機構等國際創新資源，挖掘企業人才、項目需求，開展專業化對接和撮合服務，實現跨機構、跨國家的合作對接，提高企業技術創新能力和區域產業核心競爭力。主要業務范圍包括：對接企業需求和項目信息的調研征集，提供有關政策法規、人才等信息服務以及提供技術創新和技術轉移等方面培訓。

5.2 服務流程

①需求調查。通過多種方式和渠道獲取企業創新發展過程中的技術問題和創新需求，根據自身的經驗，篩選和識別出有實際操作意義的技術需求的信息。②尋找合作供需雙方?？萍贾行淖鳛閲壹壙萍计髽I孵化器，經過多年的探索與實踐，無論是在自身建設，還是在培育在孵企業國際化能力、引進全球先進企業與技術等方面都取得了長足的進步，先后分別與意大利、俄羅斯、德國、韓國等國家優質服務機構建立了長效合作機制，通過科技中心現有的國際網絡進行信息搜索和合作伙伴征集，并聯系能夠解決該需求問題的相關服務機構。③對接撮合。分別與供需雙方進行溝通對接，安排雙方進行洽談和溝通，并時刻關注雙方合作進展情況，靈活采取措施和策略，分別與雙方進行商議，給予專業性指導和建議。促使雙方協調解決各種分歧和困難，達成一致，并簽訂協議。④后續工作。一是對合作的項目和企業進行跟蹤輔導，必要時對企業開展專業培訓。二是就相關政策與企業對接。針對企業或項目執行過程中遇到的困難尋找解決方案。三是加強外方專家管理服務工作，協助企業為專家做好來華工作的相關服務工作。

6 引才引智的下一步發展方向

中心將緊密圍繞搭建產業化合作平臺，運用市場化手段，建立國際技術轉移的高效產業化機制，支持雙方企業，特別是創新型中小企業，對實現進入對方市場的“軟著陸”這一功能進行建設。同時，以企業需求為導向，深入挖掘中以雙方企業的優質資源和高層次人才，著力培育離岸孵化科技創新體系，從海外孵化、篩選項目到產業化，將引人才與引項目、引企業相結合，搭建海外人才創新創業新平臺。

6.1 搭建國際引智服務平臺，提供雙向孵化服務

集聚各類創新要素資源，創新合作對接模式與機制，構建技術項目與資本、人才、產業緊密結合的中外創新合作生態，提升中外創新資源對接合作效果，高效推動中外創新合作項目、高端人才落地石家莊，以及石家莊市先進技術項目跨境孵化。

6.2 深入整合雙方優勢資源

利用科技企業孵化器的科技創新創業服務功能和園區企業集聚的特點，整合國際高校、科研院所、高精尖企業以及相關單位和機構的有效資源，采取多種渠道和形式深挖企業需求，廣泛收集國際人才信息和技術項目資源，為園區及石家莊市企業做好引智服務工作。

6.3 提供專業化國際引智服務

通過采取“企業需求-解決方案-落地孵化”相結合的服務模式，根據園區企業的需求，整合海外優質的人力資源和項目技術資源，進行便捷、精準、定制化的國際人才匹配推送和海外優質項目孵化，并提供項目推介、培訓等相關服務，打造成為集人才引進、項目推介、政策宣講、培訓以及項目孵化于一體的國際化人才交流一站式服務平臺，從而為園區企業及石家莊市企業提供定制化的國家化服務，全面提升企業核心競爭力，為助推石家莊市企業高質量發展、實現企業轉型升級和創新發展提供保障。

7 結語

科技中心擁有自主支配的場地和配套設施，已構建較為完善的科技創新服務體系，以資源共享、服務企業為根本任務。有效整合引智機構和國際資源，將搭建一流引才引智服務平臺作為發展目標，為越來越多的中小企業和企業家提供科技資源服務，以期助力其健康發展，整合集聚高新技術產業和創新要素。

【參考文獻】

【1】胡一萱.國有企業引才引智工作創新管理優化措施[J].辦公室業務，2020（6）：156-157.

【2】張小麗.科技企業孵化器的國際化[J].中國高新區，2005（8）：50-51.