東北三省人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響研究

◆ 劉 潔

一、緒論

未來(lái)人口與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展毫無(wú)疑問(wèn)與目前的人口年齡結(jié)構(gòu)息息相關(guān)，人口年齡結(jié)構(gòu)一直是決定一個(gè)國(guó)家或地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力的基本要素，通過(guò)改變勞動(dòng)力供給與消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了大量研究。任棟等（2014）運(yùn)用省級(jí)面板數(shù)據(jù)得出CDR，EDR 越小，則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越優(yōu)化。沈立等（2020）認(rèn)為CDR 與產(chǎn)業(yè)集聚兩者具有負(fù)相關(guān)關(guān)系。邵咪咪等（2020）認(rèn)為EDR 上升，對(duì)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值具有顯著的負(fù)向影響，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)比重具有正向影響。汪偉等（2015）通過(guò)實(shí)證分析指出老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響有利有弊，但總體是正向的。

可見(jiàn)此問(wèn)題的研究存在區(qū)域差異性，不存在絕對(duì)正確的結(jié)論。筆者根據(jù)東北三省的自身特點(diǎn)，創(chuàng)新地加入了外商直接投資這一控制變量以及修正的高級(jí)化指標(biāo)，提出符合實(shí)際的人口和產(chǎn)業(yè)政策，為東北三省貫徹全面振興戰(zhàn)略提供參考，豐富和發(fā)展相關(guān)理論。

二、東北地區(qū)基本現(xiàn)狀

（一）人口年齡結(jié)構(gòu)

我國(guó)自20 世紀(jì)70 年代末實(shí)行人口計(jì)劃生育以來(lái)，CDR 總體呈逐年下降趨勢(shì)，直到2013 年我國(guó)開(kāi)始實(shí)行“單獨(dú)二孩”政策，后來(lái)逐漸放寬為全面二孩，CDR 下降趨勢(shì)有所扭轉(zhuǎn)：全國(guó)CDR 呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，上升幅度持續(xù)保持在1%以內(nèi)，總體水平保持在25%左右。東北三省CDR 在16%的水平上波動(dòng)，遠(yuǎn)低于國(guó)家平均水平。其中遼寧省CDR 近5 年略高于吉林和黑龍江（見(jiàn)圖1）。

圖1 2002-2018 年少兒撫養(yǎng)比

在EDR 方面，我國(guó)總體水平以及東北三省除去2013年出現(xiàn)小幅下降，其他年份皆呈上升趨勢(shì)。究其原因，可能是2013 年我國(guó)頭次放寬人口限制，出臺(tái)“單獨(dú)二孩”政策，刺激了新生兒童的增加，從而降低了老年人在總?cè)丝谥械谋戎亍８鶕?jù)國(guó)際公認(rèn)的10%老齡化衡量標(biāo)準(zhǔn)，東北三省均于2006 年突破大關(guān)步入老齡化階段。遼寧省一馬當(dāng)先，老年撫養(yǎng)比顯著高于全國(guó)水平和其他兩省，2018 年已經(jīng)達(dá)到20%。吉林、黑龍江的老年撫養(yǎng)總體低于全國(guó)水平，于2018 年保持在16%左右（見(jiàn)圖2）。

圖2 2002-2018 年老年撫養(yǎng)比

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

為了使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更合理，尤其是在2008 年的全球金融危機(jī)爆發(fā)后，全國(guó)各省域?qū)Ξa(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了積極調(diào)整，逐步將產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為“三二一”結(jié)構(gòu)。

第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重：東北地區(qū)其比重在2002-2013年間大體保持在50%左右，與全國(guó)變動(dòng)趨勢(shì)相同。其中，遼寧和吉林比重略高于全國(guó)水平，黑龍江則于2012 年后，比重顯著下降，低于全國(guó)水平（見(jiàn)圖3）。

圖3 第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重

第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重：東北三省總體呈上升趨勢(shì)，雖然多數(shù)年份略低于全國(guó)水平，上升中略有波動(dòng)，然而于2018 年，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重三省均超過(guò)50%（見(jiàn)圖4）。

圖4 第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重

三、實(shí)證研究

（一）數(shù)據(jù)與變量

1.人口年齡結(jié)構(gòu)指標(biāo)。撫養(yǎng)比是衡量人口年齡結(jié)構(gòu)的主要指標(biāo)，分別用CDR 和EDR 表示。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是用來(lái)測(cè)量產(chǎn)業(yè)之間結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)程度的指標(biāo)，用TL 表示。根據(jù)干春暉、鄭若谷等（2011）將泰爾指數(shù)作為衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的重要指標(biāo)。泰爾指數(shù)TL 與結(jié)構(gòu)合理化呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。

計(jì)算公式:

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指標(biāo)。根據(jù)干春暉等（2011）將第三與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比來(lái)測(cè)度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，記作TX。可知，如果TX 越大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越高級(jí)。

然而由于東北地區(qū)是我國(guó)重要的商品糧基地，其農(nóng)業(yè)發(fā)展一定程度上受到國(guó)家戰(zhàn)略方針的影響。因此，本文創(chuàng)新性地提出修正后的高級(jí)化指標(biāo)，即第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比第一二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之和。

4.控制變量指標(biāo)

（1）城市化水平，即城市化率，記作URB。

（2）政策制度，一般財(cái)政支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比，記作GOV。

（3）勞動(dòng)力受教育水平，參考朱承亮等（2011）的計(jì)算方法，記作HC。

（4）技術(shù)進(jìn)步，選取專利授權(quán)數(shù)進(jìn)行衡量，記作TEC。

（5）外商直接投資，外商投資與一地的經(jīng)濟(jì)活躍程度、開(kāi)放程度息息相關(guān)，記作FDI。

數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和各省《統(tǒng)計(jì)年鑒》。為了避免異方差性將數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理。

（二）平穩(wěn)性分析

本文利用Stata12.0 進(jìn)行HT 檢驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不平穩(wěn)。但采用一階差分后，模型平穩(wěn)，不存在“偽回歸”的現(xiàn)象，可直接對(duì)原數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸。

（三）回歸分析

基于以上介紹且考慮我們的數(shù)據(jù)為較長(zhǎng)時(shí)間，較少城市的面板特征，我們采用如下的面板模型，來(lái)分析老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的影響。

通過(guò)豪斯曼檢驗(yàn)，對(duì)LNTL 建立隨機(jī)效應(yīng)模型，LNTX與LNTZ 建立固定效應(yīng)模型。回歸結(jié)果如下（見(jiàn)表1）：

表1 回歸結(jié)果

1.EDR 對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化具有積極影響，對(duì)合理化不顯著。

2.CDR 對(duì)修正的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化具有積極影響且對(duì)合理化有促進(jìn)作用。

四、結(jié)論及政策啟示

（一）結(jié)論

1.EDR 對(duì)東北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展并不消極。從回歸結(jié)果表4 中的（1）、（2）中我們可以發(fā)現(xiàn)，EDR 無(wú)論是對(duì)修正前還是修正后的高級(jí)化其估計(jì)參數(shù)皆顯著，表明老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化具有積極影響。但對(duì)合理化指標(biāo)不顯著，表明老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化沒(méi)有直接影響。

2.CDR 對(duì)東北三省整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和合理化具有積極影響。在表4 回歸結(jié)果的（1）、（2）中發(fā)現(xiàn)，LNCDR 對(duì)LNTX 估計(jì)參數(shù)不顯著，但對(duì)修正后的LNTZ顯著。究其原因，應(yīng)該是CDR 對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的影響較顯著。根據(jù)回歸結(jié)果（3），由于泰爾指數(shù)TL 與結(jié)構(gòu)合理化呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，故說(shuō)明CDR 的增長(zhǎng)能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，且影響系數(shù)為1.158。

（二）政策啟示

第一,從政策方面取消對(duì)想生育人士的限制，對(duì)于不想生育的人士則理解其背后不愿生育的原因。注重降低生育成本，注重教育、住房等方面的均等化，緩解經(jīng)濟(jì)與精神上的壓力。

第二,從社會(huì)層面為生育建立一個(gè)軟性、保護(hù)的社會(huì)機(jī)制，保障女性的合法權(quán)益。從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，除了確保公司招聘不得性別歧視，不得隨意開(kāi)除懷孕職工，對(duì)產(chǎn)假回歸的女士不得存在打壓等有法可依，一定程度上也應(yīng)該降低法律實(shí)施的門檻，增加對(duì)女性精神，工作方面的關(guān)照與扶助。