鍛煉員工隊伍 加快電網發展國網江西電力技改大修和配電網建設自己干顯成效

文_國網江西省電力有限公司 彭海燕 梅罰敏

4 月23 日，在江西萬安縣夏造供電所流芳臺區低壓線路改造作業現場，桿上，施工技能骨干在各自的作業面上緊張工作，地面上，3 名青年員工拖拽導線、運送物資。

這個項目共計改造低壓線路2.16公里、更換智能電表113 塊等。過去，一線班組員工在項目建設上的職責主要是負責施工現場監督和竣工驗收等，而此時，這些一線職工登上電桿自己干。

基于鍛煉員工隊伍、加快電網發展等考慮，從2020年開始，國網江西省電力有限公司探索電網生產技改大修項目和配電網建設自主實施。一年多來，基層一線員工普遍反映在自主實施中增長了技術本領，加快了電網建設，提升了服務水平。

以問題為導向 調動一線員工積極性

近些年來，隨著電網規模的擴大，電網建設、改造對外部施工隊伍依賴度高，且一段時期以來“藍領”人才總量不足、基層單位技能人才出現斷層，亟待破題。

2020 年3 月，國網江西電力經慎重研究決定在公司試行生產大修技改和配電網建設自主實施，鼓勵有條件的單位先行一步。

一石激起千層浪。大部分員工表示理解，但有的員工思想轉不彎來。“會登桿的少得可憐，重操舊業很多老同志恐怕腿腳都僵硬了。”“分配來的大學生弄弄電腦可以，登桿作業恐怕不行！””好多年都沒干了，自己干，行不行？”自主實施要真正推下去，首先必須解決思想認識這一關。

“大家想想，通過我們的共同努力把低電壓和安全隱患消除掉，首先我們不用疲于奔命去搶修，其次不用承受客戶投訴的壓力，另外，指標好了，每年多拿一萬元應該沒問題吧。”在會同供電所員工動員會上，寧都縣公司公司黨委書記劉洪福把賬一算，員工點頭稱是。

這些項目建設原本可以委托外部有資質的施工隊伍去做，為什么基層的員工甘愿辛苦自己，去操這份心、吃這份苦呢？修水縣供電公司古市供電所所長吳喜峰道出原委：“如果不自己干，我們永遠是‘旱鴨子下不了水’，要是遇上2008 年那樣的冰災，只能看別人的眼色。”老師傅巢立云樸實地說道：“自己做的活更放心，不僅能提高業務技能，而且能多拿點工資。”

為了調動一線員工參與的積極性，國網江西電力在設計自主實施機制之初就出臺了配套的激勵機制，充分發揮工資分配的“指揮棒”作用，在工資總額中設專項獎勵，根據項目金額按一定比例兌現，促進了一線真正參與自主實施的員工多掙工資、體現了多勞多得。

2021 年春節前，修水縣供電公司從專項工資中率先拿出100 多萬元向一線員工兌現了的自主實施獎勵。該公司在去年第四季度共完成配網自主實施項目總額2322 萬元，涉及51個單體項目。巢立云等同志多掙了4000 多元工資獎勵。

隨著思想引導和獎勵兌現，一線員工的積極性上來了。修水縣供電公司渣津所供電所所長朱云龍察覺到：“剛開始的時候，一天就一個計劃。今年每天有兩到三個作業點，根本不用催，大家七點左右就到現場開工，下午六點后才結束。”

“省公司只向基層單位提供設備和材料，施工由基層單位組織完成，相當于所有錢都用到電網上。自主實施相比外部施工單位做，節省下施工費等諸多開支，節約的資金用于到新增項目，實現了花少錢做更多事。”國網江西電力供用電部配網技術處處長余延武說，“在項目申報上，我們推行‘揭榜掛帥’，由各單位根據建設需要、結合自身施工能力申報，有能力的可多申報，能力不足的可少申報或不申報。”

籌備物資，開展培訓，安排施工，監督現場……在11 個地市供電公司和97 個縣公司以及上千個供電所，江西不少生產技改大修和配網建設項目由供電所職工承擔下來。

鍛造“金鋼鉆”干好“瓷器活”

技改、建設項目點多、面廣，一線職工的承載力有沒有保障？安全質量進度如何確保？這些都是自主實施中的現實難題。

3 月15 日至18 日，在上饒供電公司培訓基地，來自12 個縣區公司供電所的240 名一線員工接受第一批配網項目施工人員技能認證，過關了才有資格參與自主實施項目。

基層人員老齡化、作業技能生疏都是客觀現實。國網江西電力各單位結合隊伍實際情況，督促員工學習，加大專項培訓力度，開展技能比武、現場教學、以老帶新、技能認證……多措并舉助一線員工練強“金鋼鉆”干好“瓷器活”。

“組建自主實施隊伍”“所所互助”等運作模式，也在實踐中逐漸形成，整合了一線人力資源。

寧都縣供電公司選出100 名員工的大名單，組建自主實施施工隊，分為4 個分隊，再分成8 個組、16 個小組，隊長、組長和小組長全部由黨員擔任，隊員比技能、比安全、比進度、比思想、比工藝。萬安縣供電公司選出71 名技能骨干，根據各供電所工程量與鄰所結對子幫扶，另從機關邀約15 名青年員工參與桿下作業，協助完成拖拽導線、交通疏導、運送物資等工作。修水縣供電公司以16 個供電所為執行單元，在每個所成立一個或多個施工班組，簡單的項目自行組織施工；遇到施工難度較大的項目或綜合大型檢修就組建柔性團隊，所所互助集中力量啃硬骨頭，“一停多用，綜合檢修”。

在安全管控上，各單位不遺余力。“我們嚴格履行工程建設‘五制’管理要求，管住計劃、管住人員、管住現場，所有作業要求進‘小黃帽’管控系統，杜絕無計劃作業。”修水縣公司副經理查躍平介紹。

與此同時，國網江西電力在機械化施工等方面尋求突破，著眼進一步提升施工作業效率、質量以及降低人員作業風險，加大工廠化預制、機械化施工、標準化作業的研究推廣應用力度。

3 月31 日，國網江西電力印發《工廠化預制、機械化施工、標準化作業推廣應用方案》，明確提出2021 年全面配置工廠化預制設備及機械化作業裝備，相關工序工廠化預制及機械化施工應用率達到50%，2022年達到100%。

能在地面做的不在高空做、能在車間做的不在現場做、能提前做好的不在施工時做——國網江西電力改變已有的市縣公司工廠化預制模式，依托分別設在贛州和宜春的南、北物資中心基地，推行集中工廠化預制，預先在車間內完成裝配制作，然后統一配送到現場直接安裝使用。這可以保證建設工藝規范標準，又能提高配電網建設效率和效益，更重要的是保障作業安全。

傳統的人工立桿和運桿等作業方式正在被機械化裝備取代。國網江西電力組建裝備租賃平臺，促進施工裝備升級，“以機械代人，以裝備減人”，進一步壓降作業風險。標準化作業方面覆蓋范圍更廣，例如，國網江西電力要求電桿廠在桿頭標識出安裝位置，設計臺區標準施工標尺，減免作業人員桿上測量安裝位置的工作，也使線路橫擔、鐵附件安裝更加規范、美觀。

嘗到“甜頭”干勁更足

從看別人做到逐步自己做，員工有最直接的體會。老員工把業務技能重新撿回來了，青年員工則感覺雖然累點但收入提升了，關鍵是增強了實操本領。

“自主實施項目即將開始，請報名的團青接龍……”3月24日，萬安縣供電公司團委書記涂彌震在“自主實施青年當先”微信群里發出報名消息三分鐘不到，首批名額便被想去現場學習的青年員工一搶而空。

“以前去現場老插不上手，親身參與后，我更注意工作細節，也學到很多實際操作要點。”同為2016 年入職的員工胡志剛和賴全，從去年起參加自主實施項目10次，已經成了主力軍。

國網萍鄉供電公司變電檢修中心副主任陳志益說：“實施自主檢修，真正讓員工把工作當自家的事來做。班組人員全過程參與安裝、調試、驗收等各環節，自主把控檢修工作質量，施工工藝水平和施工質量有保障，做到了零缺陷投運。”

配電網項目自主干，讓頻繁停電、低電壓等問題解決得更徹底，也提升了供電服務品質。修水縣供電公司何市供電所所長李魁和同事在2021 年春節期間終于睡上了安穩覺。2020 年春節期間，10 千伏上奉線路一度有26個臺區存在低電壓現象，一年下來跳閘18 次。2021 年春節前，該公司在第一批自主實施項目中優先改造這條線路，組織6 個供電所的施工力量，累計投入75 人。改造后，這條線路三個多月來沒有發生一起跳閘和客戶投訴。

“配網改造立項需求由基層供電所提出，讓我們有了很大的積極性，投資更精準，哪里出現低電壓就改哪里。”李魁說，“供電可靠了，客戶滿意度上去了，我們運維搶修的工作量也下來了。這是多贏！”

今年一季度，國網江西電力累計完成787條頻繁停電線路整治，與此對應，客戶投訴數量持續下降，每百萬客戶投訴量指標排名從國網系統2018 年第18 位升至今年一季度第二位。

自主實施節省下來的外委施工費用，投入了新增的項目，有了“一分錢產生過去兩分錢投入”的綜合效益。2020 年以來，國網江西電力累計完成440 個技改大修自主實施項目，節約資金5000 余萬元。去年該公司第四季度試水完成配電網建設自主實施資金規模超7.17億元，2021年計劃規模40億元。