文/趙飛揚
2020年初至今,新冠肺炎疫情已席卷全球,全球范圍內出現了經濟下行的壓力。由于大學生社會經驗和社會閱歷都有所欠缺,應對社會交往的能力不強,容易在就業時受到挫折,因此大學生求職一直是國家重點關注的問題。針對當前高校畢業生就業困境,從宏觀層面分析了疫情對我國勞動力需求和勞動力供給的影響;研究了新冠肺炎疫情對我國大學生就業的影響,闡明了導致問題產生的原因,并有針對性地提出相應的政策與建議。
1.新冠肺炎疫情導致勞動力需求規模暫時整體萎縮。自2020年以來,全國籠罩在新冠肺炎疫情的陰霾下,各行各業延遲了開業。盡管在疫情得到控制后,各行業已逐步恢復正常運營,但是由于國際上部分國家的生產和制造行業尚未恢復正常運轉,對我國的外貿及進出口行業的影響也很大。另外,各個企業為了縮減成本、降低開支,在完善內部控制制度的條件下紛紛采取裁員及縮減招聘名額的方式,對于應屆大學生的需求減少[1]。

表1 2020年春季就業行業景氣情況
2.新冠肺炎疫情導致勞動力需求結構發生變化。受新冠肺炎疫情影響,建筑、制造、餐飲等傳統就業主渠道受阻,一批小微企業、個體工商戶、農業合作社和養殖大戶面臨破產風險。餐飲、旅游、住宿、電影娛樂、教育培訓、交通運輸等季節性較強的行業受到較大沖擊[2]。2020年1季度,國內行業就業景氣度與去年同期出現一定差異(見表1)。
根據人力資源和社會保障部統計數據,2020年底,我國16周歲~59周歲的勞動年齡人口89437萬人,占總人口的比重為63.35%。我國勞動力供給結構不斷的發生變化,農民工和大學生成為我國勞動力市場供給的主要組成部分。其中,大學畢業生供給總量不斷增加(見表2)。

表2 2012年~2020年中國畢業大學生總量/萬人
高校畢業生的出路主要包括就業、升學、創業以及其他途徑,為應對疫情影響,國家通過研究生擴招、增加科研助理崗位、增加“三支一扶”計劃等方式積極創造就業機會,但疫情對大學生就業的影響仍然不可忽視。
1.初次就業率整體下降。新冠肺炎疫情造成我國勞動力需求總量整體萎縮,造成大學生就業難度增加。根據《2021年大學生就業力報告》,2020年一季度大學生CIER指數顯著低于2019年同期水平,但2021年第一季度大學生CIRE指數相比2020年同期有所回升(見表3)。

表3 大學生CIER指數對比情況
2.創業渠道受阻。國家大力支持的大學生創業項目在疫情背景下難以推進,很多原本有創業意向的學生迫于當下經濟形勢和環境壓力放棄了創業的想法,創業大學生數量銳減導致了對于畢業大學生的就業需求減少。從這兩個方面來看,大學生勞動力市場的需求驟減是出于整個勞動力市場的萎縮。
3.升學規模擴大。為了緩解就業壓力,國家2021年擴大研究生招生規模12萬人,但同期全國研究生考試報名人數突破了370萬人,研究生擴招雖然部分緩解了就業壓力,但仍屬于杯水車薪,難以從根本上解決問題。
高校大學生主要通過網絡、招聘會等方式搜尋工作。然而,受此次疫情影響,畢業生春季求職有所推遲,有一部分畢業生選擇了在2021年1月、2月和3月開始求職,所占比例分別為8.2%、10.4%和5.7%。截至4月中旬,在有求職計劃的應屆畢業生中,62.8%已收獲offer。其中,獲得1個~3個offer的占比近半;18.3%有求職計劃的畢業生已簽約。嚴峻的就業形勢促使2021應屆畢業生的就業心態略顯“佛系”,進行找工作的規模同期收縮,而在年輕一代更豐富多元的就業觀念下,進入自由職業、慢就業、學習鍍金的占比均有擴張。另外,苦于疫情的影響,研究生考試分數公布推遲,這就導致部分應屆大學生在進行就業和升學的抉擇時猶豫不決,錯過了春招的黃金時間。
隨著疫情防控常態化和我國經濟增長恢復,國內的勞動力需求也在逐步恢復。面對疫情防控常態化,實現大學生充分就業,可以從下列方面予以加強。
歷經了多年的教育之后,大學生終將邁入就業的圍城,但是當代大學生大多數生活環境優渥,對于工作的期望普遍偏高,會出現自我定位不準確、就業心態不積極等問題,往往會在就業時出現“眼高手低”的現象,一線城市成為畢業生就業的首選,但是自身又在競爭中缺乏競爭力,產生了強烈的焦慮情緒,從而形成了失敗與就業間的惡性循環。因此,應積極引導大學生樹立“先就業、后擇業”的就業觀念。
近年來,面對巨大就業壓力,相當多的大學生選擇繼續升學或者出國深造,不僅可以增加專業知識,更可以豐富社會經驗。此外,國家扶持的大學生自主創業項目中還有出臺了“大學生村官、三支一扶”計劃、援疆、援藏、參軍入伍等政策,為大學生就業提供了更多的選擇。對此,應細化政策,引導大學生參與“大學生村官、三支一扶”,實現基層就業。
創業是一種高質量的就業。在疫情影響下,大學生創業的熱情銳減,這需要政府積極實施引導政策,加大對其扶持力度,具體的措施可以從以下方面入手:一是積極發展市場經濟,引導國內外投資,以創造更多的就業機會和工作方向,拓寬大學生就業創業方向;建立健全法律保障體系,大學生初始創業可能由于經驗不足等原因,其合法權益會受到侵害,因此必須從立法層面解決這個問題,將大學生創業權益保護落到實處;二是完善創業機制,自高校內部啟發大學生的創業熱情。很多大學生在校園便基于自身的專業具有良好的創業構思,但是苦于創業指導系統的缺乏和社會融資著重于眼前的利益而無法實施,如果能夠完善創業機制,激發大學生的創業靈感和熱情,這將對大學生創業產生積極的影響。
大學生就業意向多偏向于發展較好的一線城市和部沿海城市,發展落后地區則受制于發展現狀,出臺的人才引進政策對高校大學生吸引力不足,形成了惡性循環。為了從根本上解決發展落后地區的問題,政府需要制定完善的人才引進政策,根據各地區的實際情況優化人才引進政策。
面對疫情防控常態化,線上求職、線上面試也將成為常態。因此,高校應增強大學生面對疫情的綜合就業素質和職業規劃能力培養,例如,加強在線上溝通能力、面試技巧、禮儀等方面的培訓,全面提升大學生的認知能力、創新能力、社交適應能力。
新冠肺炎疫情所帶來的陰霾終將散去,而大學生就業這一社會性問題的解決,需要國家、高校、社會及大學生的共同努力,而構建起大學生就業長效機制是一個長期的過程,但面對疫情等重大公共危機,必須采取特殊措施,出臺特殊政策,以實現大學生平穩就業。