“僵”住的車

本刊記者 / 蔡曉臻

5月10日，在公安部舉行的新聞發布會上，公安部交通管理局局長李江平介紹，據相關數據顯示，2021年一季度全國新注冊登記機動車966萬輛，同比增長67.31%，比2019年同期增長31.96%，創同期歷史新高。一季度，汽車新注冊登記750萬輛，同比增長63.33%，比2019年同期增長19.65%；摩托車新注冊登記203萬輛，同比增長88.63%，比2019年同期增長113.08%。

加上此前已經登記在冊的機動車，截止2021年3月底，全國機動車保有量已經達到3.8億輛，駕駛人達到4.65億人，其中汽車保有量達到2.87億輛，如果不出意外，到2021年末，我國汽車保有量就有可能超過美國成為全球汽車保有量最大的國家。

僵尸車嚴重影響生活

然而隨著汽車保有量的不斷上升，交通問題也凸顯出來，其中一大問題就是停車難。在一些停車場內，總有一些落滿灰塵、車胎沒氣、長時間沒有挪動的車輛，給原本就緊俏的車位增添了更大的壓力。這些長期無人使用卻又停靠在車位上的車輛并不在少數，特別在一些老舊小區內，在停車位極度緊張的情況下占用公共車位，引起很多市民不滿。道路邊、公共區域內、城鄉結合部甚至是大部分小區都有數量不等的“僵尸車”等待著處理。

“僵尸車”長期占據公共資源，使其他車輛因難以找到停車位而滯留路邊，增加了交通壓力和交通違法行為，造成道路擁堵。有的“僵尸車”電路老化、油箱還殘留汽油，在高溫之下極易自燃。而車輛使用年限長、未定期保養的車，長期停放路邊，車內外堆放雜物，經風吹日曬，發生自燃的概率較高。而且廢棄車內的舊電瓶里含有大量鉛、硫等有害物質，它們會形成大量有害氣體，給人和環境造成污染以及傷害。這些僵尸車不僅占據著公共資源，而且很多時候還會污染環境。按照國家規定來說，車輛報廢是有補貼的，那為什么還有這么多車主都不去報廢呢？

經了解，“僵尸車”之所以存在，有些是手續不全無法報廢;有些是車主在換新車時，舊車沒有賣出自己理想的價格，就一直閑置著;也有些是車輛需要去報廢，但車主卻嫌流程太過麻煩，而且報廢價格也不高，所以就棄之不理了。報廢流程到底有多麻煩？以至于很多車主不愿意“浪費”這個時間？

在探究原因之前，我們先說一些國家規定。國家已經于2018年取消了汽車15年的使用權限，就是說汽車不在實行15年強制報廢的標準。取而代之的是總里程數達到60萬公里才進行強制報廢，其實這樣規定是比較合理的，因為現在許多人的用車需求就是滿足自己的日常代步，每年開不了多少公里。

言歸正傳，我們來探究一下車主不愿意報廢車輛的原因：

1、報廢補貼太少

有些公司按照重量回收報廢車，例如私家車每噸600元，單位用車每噸450元。以一輛整車重量是1695公斤，車主只能拿到1000左右元。多數車主覺得即使沒到報廢年限，一旦車況不佳或出了事故產生高額修理費，再加上路橋費、車船稅、違章罰款等費用，遠遠高于車主將車輛強制報廢得到的收益，不如隨便一扔省事。

2、報廢證件不齊全

車輛報廢是需要一定的時間，還要自己花錢拖到規定的地方報廢，雖說有補貼，到頭來還是要自己倒貼，吃力不討好的事情，誰愿意去做。

假如一輛車能開到報廢，那說明這輛車已經開了很久了，經過了那么久，車主們其實很難保證自己所有的文件都還在，如果要去補領的話，又非常麻煩，還要到當時買車的汽車4S店，如果這家店已經關閉，那可就更麻煩了。另外，當廢鐵賣也不值錢，所以一些車主就干脆把它扔到一邊，置之不理。

3、手續麻煩

汽車報廢流程也十分繁雜。它不僅需要原始買車時的手續和證件，而且在經銷商、車管所、交警隊之間還要來回游走辦理手續。由于車輛購車時間長久，很多車主的汽車的手續早就零零散散的找不到了，而補辦手續也是一件極其麻煩的事情，同樣需要浪費大量的時間和精力。因此，就有很多車主也索性就懶得管了，將其"冷落"在車庫或停車場。其實，有不少車主初始考慮時，是比較傾向報廢的，只是手續過于繁瑣，大家也就覺得沒必要了。

4、違章罰款太多

如欲報廢車輛領補貼，要解決汽車上發生的交通違法行為，假如要罰分的情況需要罰分，如果要罰款的話，一張罰款單就是兩百元，很可能要比報廢虧得多。這就導致很多車主覺得“沒必要再處理了”。反正停放在路邊又不需要停車費也沒人知道是誰的車。

5、黑車

不僅以上原因，在僵尸車里邊，我們也看到不少豪車，為什么車主也不要了呢？原因很簡單，這些車不外乎是盜搶車輛或者是黑車，沒法帶走只能遺棄在路邊。

基于以上種種原因，導致車主嫌報廢車輛過于繁瑣，以至于寧愿放在那里壞掉，也不愿意去主動報廢車輛。

面對僵尸車如何處理

一邊是車位資源缺乏，另一邊是僵尸車長期占用停車位。對于這些僵尸車，報警不失為一種好的解決方式。

地方的交警部門、城管部門等執法部門，是有權拖走僵尸車的。不過需要在拖走僵尸車前，需要發布公告，設置規定的時間讓僵尸車的車主自行處理。如果在規定的時間內沒有處理，可以直接拖走按照報廢車處理，以節省公共資源。在沒有作出公告前，交警部門沒有權力拖走放置在停車場，或者停車位上的車輛，就算是達到報廢標準也不能私自拖走處理，因為僵尸車屬于私人物品、財產，只能是告知報廢的僵尸車車主，讓當事人帶上相關的證件將車輛進行報廢處理。但如果僵尸車是屬于盜搶車輛和違反交通停放的車輛，交警部門有權拖走車輛。

除了報警交給警察處理，有些網友也提出了一些建議：一方面，開展“僵尸車”聯合治理，確定牽頭治理的第一責任部門，加強相關職能單位的協調，明確規范處置所依據的法規、處置程序和處置時間表；另一方面，制定更有針對性和操作性的相關處理辦法，為執法部門提供強制處置的依據；在此基礎上，對惡意停放廢棄車輛造成“僵尸車”的車主，要加大處罰力度，增加違法成本；也可以開展全面調查，以有效方式向全體市民征集“僵尸車”的相關線索。

這些網友的上述建議也都十分合理，或許可以對治理僵尸車起到一定的作用。

治理停車難 需兩手齊抓

一方面僵尸車需要處理，另一方面停車位的數量也要有相應增加。它山之石可以攻玉，各個地區都有治理停車難的相應政策，或許可以起到借鑒作用。

上海

推出智慧停車應用APP。上海平均每5.37輛車分攤一個車位，停車相當難。去年，上海出大招，推出智慧停車應用——“上海停車”APP上線試運行。該APP覆蓋上海89萬個公共泊位。具有停車導航、停車換乘、樞紐停車、錯峰共享、停車繳費、停車預約、停車充電、服務公告等八大服務模塊。可實現在線支付和信用支付，即先離場后付費，已經收到良好效果。

北京

優化停車泊位，中心城區減量。城鎮地區居住停車缺口129萬個。為解決停車難問題，北京首先優化停車泊位設置，遵循嚴格控制和中心城區減量化的原則，優先保障步行、非機動車、公共交通，保障機動車通行。服務半徑內有停車設施可以提供停車泊位的，一般不得設置道路停車泊位；不具備停車條件的胡同，不得設置道路停車泊位。對已有的道路停車泊位，根據區域停車設施控制目標、交通運行狀況、泊位周轉使用效率和周邊停車設施的增設情況及時進行調整或者取消。

目前，全國各地清理僵尸車的行動還在繼續。隨意遺棄車輛在路邊，任由車輛變成“僵尸車”，不僅占用公共資源、影響城市環境，一旦引發交通事故，車主還將負連帶責任。在文章結尾提醒大家，對達到報廢標準的車輛，要及時進行報廢處理。規定如下：根據《機動車強制報廢標準規定》，強制報廢車輛的車主應當將機動車交售給報廢機動車回收拆解企業，由報廢機動車回收拆解企業按規定進行登記、拆解、銷毀等處理，并將報廢機動車登記證書、號牌、行駛證交公安機關交通管理部門注銷。