對我國科技館發展狀況的分析與建議

黃星華

（1.廣西科技館，廣西 南寧 530022；2.廣西青少年科技中心，廣西 南寧 530022）

科技創新不斷推動新技術新產業新業態的誕生。作為重要的科教陣地，科技館必須以創新的思路和模式，迅速實現我國科技館事業和公共科普服務能力的跨越式發展。黨和政府十分重視科技館的現代化建設，科技館需要嚴格貫徹落實國家新的要求，大力推進科技館體系和科技館建設發展的現代化。

1 我國科技館發展狀況分析

1.1 我國科技館總體發展情況

據中華人民共和國科學技術部編著、科學技術文獻出版社出版的《中國科普統計（2018 版）》統計數據顯示，截至2017 年底，我國已建成運營的科技館共有488 個，建筑面積合計371.07 萬平方米，其中展廳總面積180.04 萬平方米，年度總參觀人數達到了6301.75 萬人次，比2016 年分別增長了3.17%、15.74%、14.52%以及11.61%，各項指標均呈現正增長。[1]

從規模統計，根據《科學技術館建設標準》，我國目前擁有建筑面積超過30000 平方米的特大型科技館24 個，15000-30000 平方米的大型科技館43 個，8000-15000 平方米的中型科技館42 個，8000 平方米以下的小型科技館379個，四種規模占比為4.9%、8.8%、8.6%、77.66%，2017 年總參觀人數分別為2356.69 萬人次、1802.5 萬人次、724.42萬人次、1418.13 萬人次，單個場館平均參觀人次分別為98.20 萬人次、41.92 萬人次、17.25 萬人次、3.74 萬人次，除小型場館外，其他規模單個場館的參觀人數較2016 年均有所增加。[2]

從級別統計，我國中央部門級科技館、省級科技館、地級市科技館、縣級市科技館數量分別為15 個、92 個、180 個、201 個；建筑總面積分別為13.51 萬平方米、127.76 萬平方米、161.18 萬平方米、68.62 萬平方米；平均建筑面積分別為9005 平方米、13887 平方米、8954 平方米、3414 平方米；參觀總人數分別為441.59 萬人次、2383.84 萬人次、2543.37萬人次、932.95 萬人次；平均參觀人數分別是29.44 萬人次、25.91 萬人次、14.13 萬人次、4.64 萬人次。地市級、縣級市科技館科普能力弱于中央部門級、省級科技館。[3]

從區域分布統計，東部、中部、西部科技館數量分別為259 個、113 個、116 個，其中，特大型和大型科技館多分布于東部，區域分布基本與人口密度匹配；建筑總面積分別為202.33 萬平方米、74.79 萬平方米、93.95 萬平方米；參觀人數分別為3439.5 萬人次、1422.0 萬人次、1440.2 萬人次。[4]

從省份分布統計，湖北擁有全國最多的科技館，達50個，其次分別為廣東43 個、福建36 個、上海31 個、山東30 個；在建筑總面積上，廣東393899 平方米排第一，浙江、北京、湖北、山東分列2-5 位；從平均規模上看，西藏以3300 平方米排在第一（西藏只有1 個科技館），天津、廣西、青海、江西分列2-5 位，數量少的區域科技館平均規模相對較大；從參觀總人數看，廣東、上海、北京、浙江、湖北分列1-5 位，分別為554.5 萬人次、544 萬人次、470.0 萬人次、455.7 萬人次、307.2 萬人次，經濟發達的地區參觀人數相對較多；從平均參觀人次上看，天津、黑龍江、山西分列1-3 位，平均負載率最高；從單位面積平均參觀人數看，山西81 人次/平方米排在第1 位，場館展廳利用率最高，但也可能存在超負荷現象，西藏和甘肅單位面積平均參觀人數分別為6、8 人次/平方米，展廳科普效果較差。[5]

從所屬部門分布統計，科協系統擁有最多科技館，數量277 個，建筑總面積244.32 萬平方米，參觀人數4355.93萬人次；科技管理部門擁有72 個科技館，參觀人數為1111.73萬人次，排第2位；教育部門以34個科技館排第3位。

從科普專職人員統計，2017 年全國共有科普專職人員10971 人，科普兼職人員5.8 萬人，注冊科普志愿者7.53 萬人，平均每個場館擁有科普專職人員22.5 人，科普兼職人員119 人，注冊科普志愿者154 人。

2 我國科技館發展存在的問題

2.1 硬件建設趨雷同化

圖1 2010-2017 年全國科技館數量及建筑面積情況

重視硬件現代化，場館建設方面有雷同化趨勢，缺乏創新和特色。目前，除中國科技館、上海科技館等大型頂尖的科技館有自己的特色運營內容外，國內其他科技館存在模仿現象，導致展品差異不明顯。[6]一是在常設展覽內容上，多以力學、光學、聲學、地球、信息、能源、材料、機械、航天等為基本展示內容，沒有突出本地特色和專業特色；二是在展品制作上，多模仿或復制國內外科技館的經典展品或對其進行外觀、表現形式局部改進，缺乏真正具有原創意義且展示效果好的創新展品；三是在展示內容上，缺乏主題和思想內涵，往往局限于傳播科技知識，缺少對內容的深度挖掘和藝術加工；四是科學教育活動、網絡科普、科普影視等展教資源及其他衍生科普產品資源、流動科普設施和基層科普設施內容雷同，很少擁有自主知識產權并與展教內容密切相關、鮮明特色的科技館展教資源衍生品。[7]

2.2 軟件相對滯后

一是網絡科普輻射能力有待提高。雖然國內95%以上的科技館都已建立官方網站、微信號或微博號，近半數還建立了短視頻平臺賬號，但發布內容比較貧乏、缺乏吸引力，線上線下結合不足，尚未形成具有較大影響力的原創數字化科普展教精品，輻射范圍小。網絡在推動科技館資源開發與共享、活動協同與增效方面未得以充分發揮。[8]

二是對高新技術展示與應用仍顯不足。科技館對國內外重要科技發展、前沿科技、高新技術成果、科技熱點事件和人物等方面宣傳和展示不足。展覽、展品仍主要以傳統展示技術呈現,難以滿足見多識廣的觀眾日益增長的科技體驗需求。

2.3 科普展教資源自主研發水平低

一是展教資源經費在建設總投資中的比例過低。國內許多科技館“重場館建設、輕展教資源建設”；招投標制度設計不合理，片面追求低報價；科普展教資源自主研發水平低。[9]

二是展教資源開發協同性差。目前我國科技館體系“大聯合大協作”的機制尚不完善，還未充分認識社會資源在科技館展教開發與實施過程中的重要作用，沒有充分整合館外資源。

2.4 專業技術人才隊伍薄弱

現代化的科技館不僅需要傳播型人才，還應集聚一批有能力研制展教資源的人才，推動科技館向研究與傳播型場所轉變。例如，加拿大安大略科學中心展品研發人員占全館員工的一半，并設立展品研發車間，保證該館始終具有強大的展品研發能力。目前，我國科技館普遍存在高素質科學家、技術專家不足的問題，大部分科技館沒有自己的展品研發團隊，展品采購和維護主要依靠外部力量，一方面使科技館的專業研究功能退化，很難開發有自身特色的主題展覽，另一方面不能保證展品的維護更新，使科技館發展后勁不足。[10]

2.5 場館建設運行經費不足

圖2 2010-2017 年我國東部、中部、西部地區科技館數量

根據“科技館建設標準”，科技館每年的經營費用一般為總建筑費用的8%至10%。但實際上相當一部分的場館年度運營費用不足建設費用的8%，部分甚至達不到5%。調查數據顯示（2019 年廣西科協承擔了中國科協下達的課題“我國科技館現代化發展調研”，課題組設計了《關于我國科技館現代化發展的調查問卷》，利用第六屆全國科技館輔導員大賽全國總決賽的機會，面向全國各科技館工作者發放調查問卷），84.62%科技館沒有足夠資金用于更新場館設施或開發新內容，16.67%科技館運行經費需精密預算才能基本滿足日常工作支出。[11]目前，我國科技館從主體建筑、布展到運營大部分都是復制已有科技館的方案，設計理念跟不上形勢，而運行經費不足使科技館改造升級及展品更新十分緩慢。調查發現，33.33%科技館自建成以來未升級改造過，21.79%科技館常設展廳科普展品自建成以來未更新改造過。

3 推進我國科技館發展的建議

3.1 推動科技館多樣化發展

加強科技館發展的頂層設計。根據不同區域科普基礎設施資源狀況和現有科技館布局，制定長遠規劃，推動科技館建設與當地經濟社會發展水平匹配，避免“貪大求全”。規模綜合性科技館和特色專題科技館相、結合，力避“千館一面”。[12]既要大力開展科技館硬件設施的升級改造，又要加快提升科技館軟件水平；既要加快高科技展品的研發，又要結合當地的自然、經濟、產業、科技、文化資源以及場館自身實際，積極開發具有地方、專業特色的常設展覽。

3.2 提高科普展教資源設計開發能力

展教資源創新是現代科技館發展的基礎。科技館必須建立適應國家、社會、科技發展新形勢、新要求，滿足公眾科普需求的科普展教資源開發與創新模式，加強與國際科技博物館、高水平企業、高校院所的合作，提高科普資源的開發與創新能力。[13]

一是擴大國際交流，加強館際合作。目前，我國科技館的場館建設與國外科技博物館差距不大，但在展品制作、參觀質量和運行管理方面與國外優秀同行相比存在較大差距。過各種方式向科技博物館強國學習，提升我國科技館的科學教育水平和公共服務能力。

二是建立中國科技館科普展教資源研發聯盟。對各地科技館資源進行有效整合，搭建合作交流平臺，加強協調規劃，集聚各館的展教資源專業研發人才，合作創新與開發科普展覽展品、教育活動、數字化科普作品、特效影視作品、科普衍生品等，為流動科普設施和基層科普設施及其展覽展品的運行、維護、維修等提供技術支持和服務。

3.3 打造科學教育新陣地

重視教育活動的開展，加強館校結合。一是從政策層面強化科技館在學校教育中的作用。二是要把學校課程教學與科技館的校外教學結合起來。立足科技館的展覽展品，開發各種基于科技館展項的課程和實驗室課程，與學校建立起長期穩定的聯系。

3.4 提升科技館信息化管理水平

打破線上、線下科普服務壁壘，打造智慧化科技館服務體系。目前，部分科技館建立了數字科技館，運用“互聯網＋科普”思維，提升科普服務質量和成效，為公眾提供更優質、更便捷、更高效的科普服務，實現科普資源公平普惠共享，增強科技館影響力。

實現信息化管理，提高工作效率。利用大數據實時掌握科技館的運營狀況，對各地科技館的個性化分析，為觀眾提供精準服務；對展品的受關注度、展出效率等進行分析，為科技館針對觀眾需求調整展覽展示方式提供有力支撐。

3.5 構建現代化科技館運行管理體制

一是加快科技館標準體系建設。完善科技館標準化體系，抓緊出臺新的《科技館建設標準》，從場館面積、人員保障、內設機構、運行管理等方面對科技館現代化建設提出指導性意見。制定出臺《科技館改擴建標準》，填補科技館行業發展到一定階段在改擴建方面無標準可參照的空白。

二是探索“政府購買公共服務”機制以及“公私合營”模式在科技館行業的應用。提高公共服務供給質量和財政資金使用效率，改善社會治理結構，滿足公眾多元化、個性化需求。同時,建立科學合理、利于創新的展教資源開發與采購的制度和規范。[14]

3.6 建設專業化的高素質人才隊伍

一是完善專業化科普人才培養體系。抓住高校增加科普專業設置的契機，加強交流，把學校課程教學與科技館的校外教學結合起來，培養一批科普展覽策劃設計、展教資源開發的實用性專門人才，做到“學有所用、來則能用”。

二是建立科技館專業人才在職培養、培訓體系。逐步建立科技館專業人才在職培養、培訓體系,從管理型、專家型和技術型多個方向，造就一大批具有創新意識的專業化、職業化的優秀人才隊伍。

三是制定完善科技館專業人才職稱認定、評定標準或制度，探討建立科技館展教、管理等相關專業人員的任職資格序列及評聘辦法,形成能夠激發從業人員不斷提高業務水平的良性競爭激勵機制。