城鄉規劃視角下種養循環產業資源化利用模式探索
——基于《井研縣百里產業環線農業產業規劃》項目的實踐應用與研究

包冬琴

(四川省遠景園林設計研究院，四川成都 610000)

1 種養循環產業發展的背景

近年來，我國農村農業發展迅猛，重要農產品豐產豐收，為社會經濟發展提供了有力支撐。然而，在經濟發展增長的同時，農業發展依然存在著廢棄物亂扔、亂排放、農業化肥使用過量、外源污染引起一系列生態環境問題，現已成為制約產業發展的短板。

2016年以來，隨著中共中央、國務院《關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》出臺，農業產業結構面臨升級調整，文件提出了優化農業三大體系，著力推進農業提質增效的發展要求，農業經濟發展重點由“量”的增長到“質”的提升。

正是在該背景下，為了契合國家提出的一系列政策條件及發展要求，節約集約循環利用資源，結合井研縣自身產業發展實際情況，我公司在編制《井研縣百里產業環線產業規劃》中提出了種植業與養殖業緊密結合的生態農業發展新模式，在資源環境承載力評價下，探索以生豬為主的畜禽養殖與柑橘為主的種植平衡分析，合理確定種植規模及養殖規模，科學布局養豬場及畜禽糞污處理設施，從種植、養殖、加工三個緩解建設現代化種養加一體化基地。以達到減少農業面源污染，改善人居環境的目的，促進種養產業科學循環發展。

2 種養循環產業模式構建

2.1 井研縣產業發展概況

井研縣位于四川省樂山市，四川盆地西南部，全縣總面積840.6 km2，轄27個鄉鎮，人口約39.65萬人。

井研縣是四川省現代農業林業建設示范縣，井研縣地勢低矮，丘陵廣布，西北部和東部邊緣多深丘，東部及南部為淺丘地帶，平原土地較少，區域內農田用水較為缺乏，一直以來，糧油蔬菜作物種植產值較低。然而，井研縣位于三大優勢區域之一的長江上中游柑橘帶，是公認的柑橘生態最適宜區，通過近10年的產業探索，現已走上規模化產業發展道路，成為產業發展的新路徑。同時，井研縣生豬養殖態勢良好，是全國生豬調出大縣和四川省現代畜牧業重點縣。

本次規劃區域涵蓋井研縣縣域范圍，核心區域為中北部以柑橘產業核心區構成的百里產業環線周邊區域，環線全長近80 km，涉及10個鄉鎮合計81個村，其規劃范圍見圖1。

圖1 井研縣縣域范圍及百里產業環線區位示意

依據《井研縣百里產業環線產業規劃》，通過對井研縣資源環境承載能力及土地適宜性評價分析，全縣柑橘適宜種植面積面積為1.2×104ha，井研縣農作物種植面積常年保持在5.47×104ha，糧食播種面積4.2×104ha，油菜種植面積0.69×104ha，優質蔬菜種植基地面積0.51×104ha，全縣畜禽總存欄合計64.22萬頭(豬單位)，畜禽年產各類糞尿量 118.27×104t。其中生豬存欄43.12萬頭，年產生糞尿量 83.42×104t；肉兔存欄 358.0 萬只，年產糞尿量 17.20×104t；小家禽存欄 216.5 萬只，年產生糞尿量 10.40×104t；肉羊存欄6.5萬頭，年產生糞尿量 3.20×104t；肉牛存欄 0.37萬頭，年產生糞尿量 4.05×104t。

井研縣現有規模化養殖場 120 家、區域型糞污集中處理中心2家(金峰鄉火光村畜禽處理中心、集益鄉幸福村百事康有機肥廠)，現有糞污處理規模較小，無法滿足區域養殖場糞污處理需求以及柑橘產業園用肥需求。

2.2 產業發展過程中面臨的主要問題

井研縣養殖業規模大，畜禽糞便污染嚴重。現狀畜禽養殖大部分處于茫溪河流域之間、河流兩岸，最終匯入岷江，鑒于現狀種養消納設施配套不完善，沒有較好實現種養循環，畜禽飼料添加劑中的抗生素、激素、銅、鐵等物質，隨著糞肥還田，長期過量累積，土壤消納失衡。

2.3 種養循環產業規劃思路

2017年，國家農業部印發《種養循環農業示范工程建設規劃(2017-2020年)》，明確提出按照“以種帶養、以養促種”的種養結合循環發展理念，以就地消納，能量循環為主線，推動農業發展方式轉變。

結合市縣國土空間規劃，三區三線劃定及底線保護思維，規劃厘清禁養、限養、養殖區，摸底主要畜禽養殖及糞污產生規模，結合井研縣自身農業產業發展，發展“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”種養循環產業，合理確定適宜養殖規模，結合柑橘種植，科學布局養豬場及糞污處理設施，探索縣域種養業廢棄物循環利用的綜合性整體解決方案，基本實現農作物、畜禽糞便的綜合利用，實現縣域種養業協調發展和農業生態環境整體改善，構建丘區種養結合循環農業新模式。

2.4 主要實施路徑

糞污收集后通過發酵后形成“三沼”即沼液、沼氣、沼渣。“三沼”通過運輸車或管網將液體與送至田間儲液池，經調節池處理后，有機肥(沼液)還田建設，再通過管網輸送灌溉農作物、果園和茶樹等；養殖場采用干清糞方式，固體糞便經過堆肥或其他無害化方式處理，轉運至有機肥工廠進行集中處理，加工成商品有機肥，用于農業種植施肥，形成資源有效循環。

3 種養循環產業規劃設計

3.1 三區劃定

依據環保及農業部《畜禽養殖禁養區劃定技術指南業發展規劃》要求，井研縣針對畜禽養殖劃定了“禁養區”“限養區”及“宜養區”三區，經統計，井研縣生豬禁養區面積累計72 896.44 ha，占比87 %，限養區累計面積5 138.31 ha，占比6 %，宜養區面積5 991.26 ha，占比7 %。

3.2 種養平衡相關規模測算

3.2.1 各類畜禽養殖規模核算

依據《井研縣百里產業環線產業規劃》，按照生態保護紅線及基本農田保護紅線要求，井研縣可承載畜禽養殖的合理規模為：年出欄生豬80萬頭，存欄43.12萬頭，肉兔存欄 358.0 萬只；小家禽存欄 216.5 萬只；肉羊存欄 6.5 萬頭；肉牛存欄 0.37萬頭，規劃以此核算區域范圍內糞污產量總數。

3.2.2 各類畜禽糞污規模核算

本項目對生豬排便量的計算采用《第一次全國污染源普查畜禽養殖業源產排污系數手冊》所公布的畜禽糞污產排污系數，即生豬糞便量按 1.32 kg/(頭·d)計取，確定生豬尿液排放量按 3.08 kg/(頭·d)，蛋雞和肉雞的排污量參照《沼氣工程》計取，確定為 0.08 kg/(羽·d)，不考慮沖洗排水，肉牛糞便量按12.10 kg/(頭·d)，尿液排放量按 8.32 kg/(頭·d)，肉羊糞便排泄量按照2 kg/(頭·d)，尿液排放量按照1 kg/(頭·d)核算，兔糞便排泄量按照360 t/(萬只·a)，尿液按照200 t/(萬只·a)核算，井研縣糞污規模核算見表1。

表1 井研縣糞污規模核算

綜上，井研縣畜禽糞污干糞總量為43.84×104t/a，按照收集率80 %核算，干糞總量35.07×104t/a，糞污尿液總量為59.13×104t/a，按照收集率70 %核算為41.39×104t/a。

3.2.3 井研縣全縣種植產業區用肥需求規模核算

依據井研縣政府工作報告，井研縣柑橘規劃種植規模為12×104ha，糧食種植面積穩定在4.2×104ha，油菜種植面積為0.69×104ha，蔬菜種植面積為0.51×104ha。據此核算全縣種植區域有機肥及沼液肥需求量，見表2。

綜上，規劃期末井研縣種植區域有機肥需肥量為8.36×104t/a，沼液肥需肥量為11.94×104t/a。

3.3 種養循環模式下農業設施布局

按照畜禽糞污10 km運輸服務半徑、結合現有糞污產生規模及井研縣發展實際，規劃在縣域范圍內新建四處糞污處理設施，覆蓋縣域范圍面積50 %以上，其規劃布局見圖2，其規劃處理規模見表3。

4 結論

通過上述分析，井研縣全縣年均糞污產量35.07×104t，畜禽尿液59.13×104t，種植業有機肥年均需求量為8.36×104t，沼液肥需肥量為11.94×104t，規劃全縣范圍內改擴建四處畜禽糞污處理設施，預計年均處理糞污35.2×104t，生產固

圖2 糞污處理設施規劃布局

表2 井研縣種植區需肥量預測

體有機肥9.4×104t，沼液肥19.3×104t，可以承載全縣養殖業糞污處理，同時滿足本縣種植業有機肥需求，達到種養產業資源有效循環。

5 效益分析

種養循環產業模式的構建，能有效節約化肥支出，提高產量，減少碳排放，同時改善生態環境，減少水源水質安全隱患，促進農業的可持續發展。

表3 井研縣規劃糞污處理設施處理規模統計