高校國際組織人才培養路徑比較研究

劉孟婷 盧瀅伊 王聰慧

[摘 要] 近年來，我國大力推進高校國際組織人才培養項目建設。經不斷探索和研究，逐漸形成了境內外高校銜接合作辦學、國際組織后備人才專項培養、高校與國際組織合作辦學等典型培養路徑。這些培養路徑的建設增強了我國向國際組織輸送人才的后備力量，但與預期成果之間仍存在差距。通過調查分析發現，現有培養路徑存在一些不足之處。基于現有培養路徑的優勢與不足，建議高校制訂長線國際組織人才培養規劃，完善課程設置，將理論學習和實踐鍛煉相結合，提升學生應對國際事務的綜合素質，優化培養路徑。

[關鍵詞] 國際組織;人才培養路徑;高校國際組織人才培養

[基金項目] 2018年度同濟大學思政基金資助課題“新時代國際學生思想政治教育路徑探究”（tjsz201820）

[作者簡介] 劉孟婷（1989—），女（蒙古族），遼寧阜新人，碩士，同濟大學上海國際知識產權學院講師，主要從事高校人才培養研究。

[中圖分類號] G647? ?[文獻標識碼] A? ?[文章編號] 1674-9324（2021）19-0005-04? ? ? ? ? ? ? [收稿日期] 2020-12-08

中共中央、國務院印發的《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》中提出，要完善選拔方式、豐富選拔手段，讓更多的青年群體代表參與國際交流，培養、推薦青年優秀人才到國際組織任職;2016年9月27日，習近平在中共中央政治局就二十國集團領導人峰會和全球治理體系變革第三十五次集體學習中指出，參與全球治理需要一大批熟悉黨和國家方針政策、了解我國國情、具有全球視野、熟練運用外語、通曉國際規則、精通國際談判的專業人才[1]。隨著我國綜合國力的提升，在眾多國際秩序建立的過程中，中國聲音、中國方案、中國智慧，正逐漸成為具有影響力的關鍵因素。

和平時期建立的國際組織代表了世界各國人民在不同領域對于國際秩序、國際平衡的各種訴求，國際秩序得到較好的維護是全人類安居樂業的基本條件之一。隨著全球性議題的大量出現，國際組織在國際事務當中的角色越來越重要，但同時也面臨著應對各種突發挑戰的風險。有關數據顯示，當前聯合國系統有中國籍雇員450人，占總人數的1%。其中供職聯合國秘書處的非語言類中國籍專業人員只有74名，低于聯合國給出的136個席位。這與中國當前所處的國際地位遠不相稱，也嚴重制約和影響了中國在全球治理中的功能的發揮[2]。我國需要進一步加快國際組織人才培養步伐，提高在國際事務中的參與度與話語權。高校作為培養各方面專業人才的搖籃，近年來也在國際組織人才培養上展開了一定探索，逐漸形成了幾個人才培養的典型路徑。本文將歸納總結我國國際組織人才培養的典型模式，并進行比較分析，以期為國際組織人才培養模式的優化升級提供思路。

一、高校國際組織人才培養經驗

為提高國際組織人才培養能力，我國高校積極創新人才培養模式。目前，已有多所高校結合院校特點開辦國際組織人才培養本科、碩士項目，取得了不錯的反響和成果。

（一）境內外高校銜接合作辦學模式

境內外高校銜接合作辦學模式，是指將本科課程進行壓縮，并直接銜接境外碩士課程，通過“本碩連讀”的方式培養具有境內外學習經歷的學生。以北京大學國際關系學院聯合培養項目為例，該院于2014年與日內瓦高等國際關系及發展研究院簽訂“本碩連讀”項目合作協議。日內瓦高等國際關系及發展研究院是全球國際事務專業學院聯盟（APSIA）①的成員之一，該聯盟由全球范圍內國際事務學科的頂尖學校組成。該項目學員在三年內完成本科學分要求后，于第四年前往瑞士日內瓦開展為期兩年的碩士學位學習，最終學員可以獲得北大本科學位及日內瓦高等國際關系及發展研究院頒發的碩士學位。該項目集合了國內與日內瓦當地最具優勢的國際人才培養資源，截至目前共培養了30余名學生，為培養具有全球視野的國際關系人才構建了一條國內外學習相結合的培養路徑。

（二）國際組織后備人才專項培養模式

也有高校將辦學目標直接定位為培養國際組織后備人才，并圍繞這一目標設計相應的課程體系，力求通過該項目增加畢業后直接進入國際組織任職學生的數量。以中國人民大學國際組織學院為例，其發揮自身學科優勢在2019年7月成立國際組織學院并推出了“全球治理與國際組織人才培養計劃”。該計劃在全校范圍內對有意愿前往國際組織工作、具有國際工作潛質的學生開展選拔。通過篩選的同學，在專業課程學習的基礎上，參與與國際組織任職相關的培訓課程，包括“國際組織理論與實務”“國際公文寫作”及“國際組織和國際貿易談判”等。同時，該項目也組織開展了一系列國際組織參訪活動，不僅提高了學生的實務操作能力，更使其有機會親身體驗國際組織運作，培養學生參與全球治理和在國際組織工作所應具備的基本素養。目前，首屆學員已結業，共計240人，涵蓋全校本、碩、博各階段。

同樣采取專項培養模式的項目還包括：浙江大學外國語言文化與國際交流學院開設的“國際組織精英人才培訓計劃”，對外經濟貿易大學開設的國際經濟與貿易（國際組織人才基地班）專業，四川外國語大學國際關系學院和英國艾塞克斯大學合作的“國際組織人才教改實驗班”等。

（三）高校與國際組織合作辦學培養模式

有的高校定位優勢學科，與相關專業領域的國際組織直接簽訂深度合作協議，開展合作辦學。同濟大學在2002年就與聯合國環境規劃署合作開辦同濟大學環境與可持續發展學院，依托于同濟大學環境科學與工程學院，開辦多個高度國際化的環境與可持續發展研究班。經過近20年的建設，該學院已經成為我國環境可持續發展戰略決策和國際可持續發展領域的重要智庫。在2016年，同濟大學以合作辦學的模式與世界知識產權組織開展深入合作，成立了“上海國際知識產權學院”。同濟大學上海國際知識產權學院是我國（含港澳臺）唯一與WIPO以聯合培養知識產權法碩士項目方式合作的高校。該項目開展過程中與WIPO保持深度合作，通過WIPO專家來滬授課、日內瓦WIPO總部參訪學習、知識產權案件審判實務學習等多樣化的方式，培養具有國際視野的精英化知識產權專業人才，并直接對接國際組織工作實踐，為WIPO總部直接輸送優秀實習人選。截至目前，學院已選派8名實習生前往日內瓦總部開展實習工作。