視點

民生表情

■ 尋找“西餐師傅”3 月14 日，由浙江省青田縣委人才辦、青田縣人社局和青田縣華僑試驗區共同舉辦的“西餐師傅”品牌推介活動在上海黃浦區舉行。目前，青田縣共有酒莊、西餐廳、咖啡吧600 多家，紅酒西餐行業吸納從業人員超過2.6 萬人。（陳俠光 攝）

■ 江西遂川新春就業開門紅 江西省遂川縣人社部門積極幫助工業園區企業春季招工，企業全力沖刺新春開門紅。圖為位于園區的國家高新技術企業奧海科技有限公司，工人們正緊張有序地進行生產。（康健榮 攝）

■ 為貫徹落實黨中央要求、推進學習型支部建設，人社部社保中心第一黨支部推出“月讀一書”活動。圖為3 月5 日，該黨支部組織開展2020 年度“月讀一書”讀書分享活動總結獎勵會。（李石磊 攝）

大數據

人社部2021 年大中城市聯合招聘高校畢業生春季專場活動正式啟動

■ 大中城市聯合招聘首期推出20 場線上特色服務活動 3 月15日，人社部2021 年大中城市聯合招聘高校畢業生春季專場活動正式啟動。首期推出20 場線上特色服務活動，包括國有企業、信息技術/互聯網、電力新能源等11 場行業專場招聘會，長三角、京津冀、粵港澳大灣區等7 場區域專場招聘會，截至3 月12 日，共有6263 家用人單位提供約6.6 萬個崗位。同期，還將推出2場職業指導直播課。

■ 就業形勢總體穩定 國家統計局新聞發言人就2021 年1-2月份國民經濟運行情況答記者問時指出，今年2 月份的城鎮調查失業率5.5%，這個數據受春節因素影響和局部地區疫情的影響，比1 月份略微上升0.1 個百分點，但是比去年2 月份下降了0.7 個百分點。總體上沒有改變從去年年初以來就業形勢總體穩定的大趨勢。2021 年，隨著疫情防控效果的持續顯現，服務業將呈現恢復性發展，服務業將更好地發揮就業的“蓄水池”作用。

見聞

■推動平臺經濟規范健康持續發展 3 月15 日，中央財經委員會第九次會議研究促進平臺經濟健康發展問題和實現碳達峰、碳中和的基本思路和主要舉措。會議指出，我國平臺經濟發展要提升監管能力和水平，優化監管框架，實現事前事中事后全鏈條監管，充實反壟斷監管力量，增強監管權威性，金融活動要全部納入金融監管。要推動平臺經濟為高質量發展和高品質生活服務。要加強平臺各市場主體權益保護，督促平臺企業承擔商品質量、食品安全保障等責任，維護好用戶數據權益及隱私權，明確平臺企業勞動保護責任。要加強關鍵核心技術攻關，支持和引導平臺企業加大研發投入，加強基礎研究，夯實底層技術根基，扶持中小科技企業創新。要加強網絡基礎設施建設。

■《政府工作報告》重點任務分工 3 月15 日，國務院常務會議確定《政府工作報告》重點任務分工，要求扎實有力抓好落實，推動經濟穩中加固、行穩致遠。會議將《政府工作報告》提出的38 個方面44 項重點工作分解到國務院部門和有關地方，明確責任和完成時限。在重點任務分工中，強調財政、金融等政策都要圍繞增加就業協同發力。加強針對高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體的就業促進和服務工作。發揮勞動力、人才、零工“三個市場”作用，拓展就業渠道。

■社保將迎來6 大新變化 近日，國務院印發《關于落實〈政府工作報告〉重點工作分工的意見》，指明44 項重點工作的分工責任及完成時限。其中，有6 項社保相關政策明確了時間安排。一是提高退休人員基本養老金，4 月底前出臺相關政策。二是規范發展第三支柱養老保險，9 月底前出臺相關政策。三是支持和規范發展新就業形態，加快推進職業傷害保障試點，6 月底前出臺相關政策。四是推動放開在就業地參加社會保險的戶籍限制，9 月底前出臺相關政策。五是居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再增加30 元和5 元，5 月底前出臺相關政策。六是每個縣至少要確定1 家定點醫療機構，提供包括門診費用在內的醫療費用跨省直接結算，在2022 年12 月底前完成。

■《技能人才薪酬分配指引》印發 近日，人社部辦公廳印發了《技能人才薪酬分配指引》。《指引》引導企業突出對技能要素和技能人才創新性勞動的認可，在薪酬體系、崗位工資、績效工資、津貼單元、中長期激勵設計等方面提出了具體建議。《指引》強化工資收入分配的技能價值激勵導向，提高技能人才職業榮譽感和經濟待遇，增強生產服務一線崗位對勞動者吸引力，激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路具有重要意義。

見識

■海南省：城鎮從業人員大額醫療費用補助政策實施最近，在海南省中醫院住院的許先生辦理出院結算手續。在基本醫療保險報銷達到封頂線26 萬元之后，他又獲得了大額醫療費用補助15.9 萬元。據悉，像許先生這樣的受益者，2021 年1月份全省共有2000 多人。海南省城鎮從業人員大額醫療費用補助政策從2021 年1 月1 日開始實施，首月共有2146 人次享受到了大額醫療費用補助，累計補助金額789萬元。按照海南省大額醫療費用補助實施辦法，符合海南省醫保政策規定的醫療費用，醫保報銷后個人自付超過6000 元(含)的部分按照75%-95%不等的比例進行補助，實行累計計算、分段補助、按次結算。城鎮從業人員醫保統籌基金年度最高支付限額是26 萬元，實施大額醫療費用補助后，參保人最高可再獲得補助30 萬元，兩項相加，實際上醫保統籌基金一個自然年度內最高支付限額達到56 萬元。（梁爾格）

點評：據悉，許先生醫療費用總共45 萬元，按照原來的政策個人自付要19萬元，這次獲得大額醫療費用補助15.9 萬元，個人僅支付了3.1 萬元。真實的案例、真金白銀的大額醫療費用補助，就是政策最好的廣告。

■江蘇省鹽城市大豐區：為超過退休年齡環保工人辦理工傷保險近日，鹽城市大豐區人社局為262 名超過退休年齡的環衛工人辦理了工傷保險參保手續，將這些城市“美容師”納入工傷保險范圍。《江蘇省超過法定退休年齡人員和實習生參加工傷保險辦法》規定，從2021 年2 月份起，將用人單位招用已經達到或者超過法定退休年齡，但年齡不超過65 周歲、未辦理退休手續的就業人員和年滿16 周歲，由實施全日制學歷教育的技工院校、中高等職業學校根據法律、法規和國家有關規定，集中統一安排學期性頂崗實習的學生納入工傷保險范圍。大豐區環衛處負責城區330萬平方米范圍內的主次干道保潔工作，由于工作性質等原因，從事環衛工作的人員年齡偏大，好多已經超過退休年齡，加上常年在主次干道作業，容易發生危險，職工上班有顧慮，單位領導也提心吊膽。該區人社局工作人員主動宣傳政策，審核參保手續，在信息系統尚未正式運行的情況下，將符合條件人員納入保障。環衛處人力資源負責人董濤高興地說：“這個政策好像是為我們單位定制的，工作人員服務也及時主動。這下好了，職工能安心上崗，單位也放心了。”（劉加東）

點評：超過法定退休年齡人員和實習生一直是工傷保險制度覆蓋的空白點，江蘇出臺政策突破難點，鹽城率先實踐，值得點贊。

■山西省：實現社會保障卡加載“交通一卡通”功能山西省人社廳貫徹新發展理念，強化應用創新，聯合山西省交通運輸廳率先在全國開展第三代社會保障卡加載“交通一卡通”功能先行先試工作，持續提升政務服務效能。此項工作主要推動帶有“交通聯合”標志的社會保障卡應用于全省城市客運領域，同步實現與全國交通一卡通“白名單”城市的互聯互通，還可為包括老年人在內的人民群眾提供更加安全、便捷、高效的交通出行支付服務，真正實現跨省（市、區）域、跨領域的“一卡多用，互聯互通”。3 月12 日，加載“交通一卡通”功能的第三代社會保障卡在全省正式進入發卡階段。省內社保卡用戶在線下可通過443 個發卡銀行網點、社保卡服務窗口辦理換卡和交通賬戶充值業務，在線上可通過“民生山西APP”換領加載“交通一卡通”功能的第三代社會保障卡。持卡人可在省內11 個城市乘坐公交（太原市內可乘坐地鐵），還可在全國303 個城市乘坐公交、地鐵、輪渡等公共交通工具，真正實現“一卡在手、走遍全國”。（張銀萍）

點評：山西積極貫徹落實習近平總書記關于探索以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”的指示精神，迅速擴大社會保障卡應用功能和覆蓋范圍，值得各地學習借鑒。

■湖北省宜都市：舉行勞動仲裁員集體宣誓活動“我是勞動人事爭議仲裁委員會仲裁員，我宣誓：忠于祖國，忠于人民，忠于憲法和法律，忠實履行仲裁員職責……為維護當事人合法權益、維護社會公平正義而努力奮斗！”最近，宜都市勞動人事爭議仲裁院組織全體仲裁員舉行了莊嚴的集體宣誓儀式。近年來，宜都市勞動人事爭議仲裁院著重在提升效能、強化調解、優化服務上下功夫，創新工作方式，全力打造“一體維權、一裁提能、一網到邊和一心服務”的“四一仲裁”服務品牌。2020 年，全市處理勞動人事爭議案件126件，辦結126 件，調解結案94 件，調解率75%。（胡培艷）

點評：宣誓活動旨在培育和弘揚勞動人事爭議仲裁文化，加強仲裁員的隊伍建設和作風建設，增強仲裁員職業使命感、責任感和榮譽感。更為重要的是，將宣誓的承諾踐行到創建“四一仲裁”服務品牌中去。

■浙江省寧波市鄞州區：就業形勢穩中向好往年春節因務工人員返鄉、節后部分人員不再返崗，企業基本都會遭遇用工緊張。但今年應防控要求，不少鄞州企業和職工紛紛響應“就地過年”的號召，鄞州企業節前節后員工人數幾乎持平。為緩解企業在春節期間的用工短缺問題，鄞州區早在節前就開始部署落實相關政策工作。1 月10 日，鄞州出臺《關于支持企業留工優工穩增促投實施意見》，有效推動全區2021 年春節期間有60%以上外省務工人員留鄞；2 月24 日，鄞州再次出臺新增招工補貼并公開申報對象、流程、地點等細則，力保春節前后用工的穩定性和連續性。2 月21 日，鄞州區人社局租用大巴車在寧波火車站接送安徽返鄞務工人員，打通從火車站到“廠門”最后一個站點。同時該局還給予企業最高20 萬元交通補貼鼓勵企業自主包車跨省“點對點”接回員工，對自行來甬就業的外來務工人員則給出每人最高500 元的交通補貼。（謝瑩萍 陳虹）

點評：每年春風送暖時，各地就業招聘大戰四起，紛紛拉開“搶人”大潮，鄞州區開展多元化留工、優工、招聘等服務，就業用工形勢總體穩中向好。

■安徽省滁州市南譙區：春風送暖進萬家 居保政策暖人心滁州市南譙區城鄉居民基本養老保險人均繳費從不足180元增至544 元，繳納保費已達3900 萬元。城鄉居保基礎養老金從每人每月55 元增至115 元，養老金水平顯著提高。在2021年春節期間，南譙區把城鄉居保政策制作成新春年歷，入戶發放2 萬余份，讓城鄉居民在享受佳節喜慶祥和的氛圍同時，也加深了對城鄉居保政策的了解。同時，工作人員深入小區宣傳廣場、村社區大舞臺、鄉鎮集市，擺展臺、設展板、講政策，開展100 余場宣傳，給居民零距離算明白賬，猶如春風暖人心。（何蕾）

點評：城鄉居民養老保險政策要年年講、月月講，常講常宣，不斷提高參保群眾的知曉率和滿意度。

■新疆維吾爾自治區塔城地區：充分發揮創業擔保貸款造血功能2020 年以來，塔城地區以扶持創業帶動更多的人就業為目標，加大創業擔保貸款發放力度，采取有效措施，強化回收，形成了“放的出、用的好、收的回”的良好格局，通過加強政策宣傳、規范貸款發放、提升服務水平三大有力舉措的支撐，發揮創業擔保貸款造血功能，力促更多勞動者實現就業創業。2020 年，塔城地區共為386 家個體工商戶和小微企業發放擔保貸款4931 萬元，全地區新增創業實體4232 戶，創業帶動就業9344 人。（柯景）

點評：數據見實效，塔城地區創業貸款政策有效地推動了創業就業，為地區經濟社會發展作出了貢獻。留工，是一個利企業、利職工的好辦法。

■福建省上杭縣：迎新春穩崗留工送培訓近日，福建紫金銅業有限公司會議室座無虛席，企業內訓師實戰技能提升培訓結業式正在這里舉行，該企業97 名員工參加了為期一周的企業內訓師實戰技能提升培訓。這是上杭縣人社局開展“迎新春穩崗留工送培訓”專項活動的一個縮影。本次培訓課程是結合企業和當前實際開設的，主要包括疫情防控、職業道德與規范、觀念塑造與課程定位、培訓原理與成人學習、課程開發與PPT 制作、方法技巧與態勢訓練、安全生產等。學員普遍反映受益匪淺。（華倫輝 丘鳳初）

點評：當前部分地區部分行業存在結構性用工矛盾，上杭縣開展技能培訓穩崗

■山東省肥城市：建立“泰·傷不起”工傷預防平臺近年來，肥城市為全面推進工傷預防工作，提升廣大參保單位和參保人員的工傷預防意識，以“預防工傷，關愛生命”為主題，探索建立“泰·傷不起”工傷預防培訓網絡平臺。該平臺具有前瞻性、開放性、實用性和靈活性特色，分為政策法規、案例剖析、在線微課堂、在線測試、預防小貼士、工作動態、精彩瞬間等多個模塊，內容豐富，形式多樣。為推動平臺發揮作用，肥城市人社局、社保中心聯合下發通知，要求參保單位把工傷預防培訓作為職工培訓“必修課”，把“泰·傷不起”工傷預防培訓平臺作為職工安全教育的主陣地，組織引導廣大職工實名注冊、參加學習，并制定獎懲措施，將學習效果納入考評。平臺上線以來，各參保單位和參保對象踴躍參與，目前注冊人數3.2 萬人，訪問點擊量超過556 萬人次。參保企業和職工的工傷預防意識普遍增強。通過使用該平臺，2020 年全市工傷發生率下降了9.6%，工亡率下降了27%。（劉同俠 楊勇）

點評：“泰·傷不起”工傷預防平臺既能滿足個性化需求，依據參保人的喜好“按需點讀、菜單式培訓”，又打破了時空限制，使參保人可以在茶前飯后、隨時隨地靈活參學。工傷預防宣傳只有走心，才能融入參保人的生活。