奮力推動紀檢監察工作高質量發展

余靜寒

今年，在助力全面融入成渝地區雙城經濟圈建設，確保換屆紀律等重大命題方面，資陽市紀檢監察工作將在哪些方面著力，又有哪些主要工作抓手？近日，廉政瞭望記者專訪了資陽市委常委、市紀委書記、市監委主任王海波。

緊盯重點 強化“執行落實年”紀律保障

廉政瞭望：資陽市紀委四屆六次全會報告強調，推動成渝地區雙城經濟圈建設決策部署在資陽落地落實，請問市紀委監委在這方面有哪些具體安排？

王海波：早在去年6月，我們就出臺了深化政治監督助力全面融入成渝地區雙城經濟圈建設的“15條措施”，突出加強對雙城經濟圈建設涉及的重大平臺載體推進、重大工程項目實施等情況的跟進監督，全力確保政令暢通。工作中，我們持續加強部門黨風政風行風建設，開展發改、住建等領域突出問題系統治理，出臺政商交往行為正負面“四張清單”，選聘一批重點企業（項目）廉情監督員，建立紀檢監察干部聯系服務企業機制，全力優化營商環境。

今年，我們圍繞市委“2021執行落實年”要求，部署落實紀律作風保障活動“10條措施”，緊盯重大決策部署、重點工作任務、重點項目推進、重點民生保障，通過“專項+機動”護航執行落實、“治理+問效”推動執行落實、“宣講+問廉”引領執行落實、“懲處+保護”保障執行落實、“對標+嚴治”帶頭執行落實，助力成渝地區雙城經濟圈建設成勢見效。

廉政瞭望：今年2月，省委召開全省市縣鄉領導班子換屆工作會議，資陽市紀委監委如何以強有力的監督保障本地換屆風氣清明清正清新？

王海波：我們將嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監督作為今年深化政治監督的一項重要內容，堅持“換屆工作推進到哪一步，紀律監督就跟進到哪一步”。正在抓好4個方面工作：一是全覆蓋“講”紀律。由市紀委監委班子成員帶頭，全覆蓋開展紀律宣講活動。同時通過組織觀看警示教育片、集中談心談話等方式，教育引導廣大黨員干部進一步增強紀律規矩意識。二是重點“督”責任。督促各級黨委（黨組）嚴格落實換屆風氣監督主體責任，督促各級人大常委會黨組、政府黨組、政協黨組和宣傳、政法等部門切實履行職能作用，推動形成工作合力。三是精準“復”意見。建好用好干部廉政檔案，加快存量線索處置進度，努力做到提人知情、提情知人。嚴格標準，精準甄別“病樹”、發現“歪樹”，切實把好人選政治關、作風關、廉潔關。四是逗硬“查”典型。健全與組織、司法、信訪等部門問題線索移送機制，建立換屆問題聯查聯辦和快查快結機制，對違規違紀違法行為露頭就打，發現一起、堅決查處一起、通報曝光一起，以鐵一般的紀律確保換屆風清氣正。

廉政瞭望：資陽市紀委監委在堅持受賄行賄一起查、建立行賄人“黑名單”制度方面做了哪些方面探索，取得了哪些進展？

王海波：行賄行為不僅破壞市場公平競爭、污染行業風氣，而且嚴重腐蝕干部隊伍。近年來，我們全面落實中央紀委和省紀委部署要求，堅持受賄行賄一起查，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。去年，我們嚴肅查處了鄒明勇等重大違紀違法案件，處置單位及個人行賄案件9件。在查辦涉企案件中，我們切實規范調查行為，慎用調查措施，依規依紀依法維護企業合法權益。

今年，我們積極探索建立“行賄人”黑名單制度，目的就是要加大對行賄犯罪的威懾力度，從源頭上遏制行賄犯罪的發生。目前，我們正在梳理黨的十八大以來立案查處的違紀違法犯罪案件中涉嫌行賄的人員信息。一方面，通過建立行賄人員信息庫，精準快捷掌握行賄人員情況，為監督檢查、審查調查提供支撐;另一方面，加強與財政、發改、稅務等部門協作，積極探索限制其從事有關經營活動、取消榮譽獎勵等措施，發揮懲戒作用。

廉政瞭望：今年省紀委和資陽市紀委全會部署了各項專項監督、專項治理，資陽市紀委監委如何開展這些重點工作？

王海波：今年我們將聚焦中央紀委、省紀委全會部署的重點任務，按照“清單制+責任制+銷號制”工作方法，切實把監督做深做實做細。在監督重點上，梳理制定《2021年重點監督事項任務清單》，明確換屆風氣、疫情防控、鄉村振興、正風肅紀、“微腐敗”整治、重點行業領域系統治理等16項重點監督內容，其中專項監督12項，綜合監督4項，分別明確牽頭單位、推進措施和完成時限。在監督方式上，統籌運用“日常監督+專項監督+綜合監督”“紀檢監督+巡察監督+媒體監督”等手段，靈活采取交叉式、點穴式、嵌入式等方式，推動監督下沉，織密監督網絡。工作中，我們將對具體監督事項進行再細化、再分解，制定方案、倒排工期、掛圖作戰，確保各項部署落地。在結果運用上，我們將對監督情況實行月匯總、季通報，對發現的問題及時督促整改，對典型問題通報曝光，對違紀違法行為堅決查處，對失職失責問題嚴肅追責問責，切實保障監督實效。

淬火提能 黨建與業務深度融合

廉政瞭望：資陽在加強市縣紀委監委、縣（區）紀委監委之間交流互動方面建立了哪些機制？目前來看效果如何？

王海波：促進系統深度融合，增強系統凝聚力、戰斗力，是紀檢監察工作高質量發展的重要保障。近年來，我們積極建機制、搭平臺，推動全市紀檢監察系統擰成一股繩、共下“一盤棋”。在政治引領上，充分發揮市紀委常委會領導作用，建立常委會聽取縣（區）紀委監委工作匯報機制，實行副書記領導聯系縣（區）紀委監委機制，制定重大事項請示報告清單，落實談心談話制度，推動紀檢監察工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。在技能提升上，統籌推進全員培訓，綜合實施師徒結對、頂崗輪訓和跟班學習，去年分類舉辦業務培訓69期、參訓3300余人次，推動干部能力素質實現大提升。在業務交流上，突出“縱向指導、橫向交流”，分口組織開展調研指導、現場觀摩和業務探討，促進了取長補短、共同提高;建立督辦通報機制，定期報戰果、曬成效。在情感認同上，加強紀檢監察文化建設，注重人文關懷和心理疏導，組織開展歌詠比賽、文體活動等，讓干部職工在活動中拉近距離、加深了解、增進感情。

今年，我們將結合黨史學習教育，推動開展市縣紀委監委機關黨支部結對共建活動。我們將堅持黨建與業務深度融合，全面落實機關黨建工作責任制，以高質量的機關黨建引領紀檢監察工作高質量發展。

廉政瞭望：資陽市紀委監委去年開展“淬火樹形、對標提能”活動，著力打造紀檢監察鐵軍。今年中央紀委和省紀委全會均對紀檢監察隊伍建設提出更高要求，資陽市紀委監委有哪些謀劃安排？

王海波：打鐵必須自身硬。去年，我們在全系統組織開展“淬火樹形、對標提能”活動，取得了較好成效。今年，我們將進一步鞏固深化“淬火樹形、對標提能”活動成果，在全系統開展黨史學習教育暨“三強三比作表率”活動，通過以黨史學習教育為引領、以強化執行落實為路徑、以本領質效提升為檢驗，強黨性比奉獻、強擔當比執行、強本領比質效，在全系統營造擔當作為、狠抓落實、比學趕超、爭作表率的良好氛圍，奮力推動紀檢監察工作高質量發展，以正風肅紀反腐優異成績慶祝建黨100周年。