新時(shí)代建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想探析

劉翠玉

摘 要：黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，到2035年要建成人才強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略，這是黨中央從戰(zhàn)略和全局的高度提出的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)要堅(jiān)持“聚天下英才而用之”的人才戰(zhàn)略思想，要遵循黨管人才的原則，要恪守“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)，深入探討人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：聚天下英才而用之;黨管人才;德才兼?zhèn)洌缘聻橄?/p>

中圖分類號(hào)：F2???? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.19.001

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確指出：“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)”，黨的十九屆五中全會(huì)提出，到2035年要建成人才強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，這是黨中央順應(yīng)歷史潮流，深刻分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，從戰(zhàn)略和全局的高度提出的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，深入探討建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略思想、遵循原則、選人用人標(biāo)準(zhǔn)具有十分重要的理論意義和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

1 建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)要堅(jiān)持“聚天下英才而用之”的人才戰(zhàn)略思想

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視人才工作，在各個(gè)歷史時(shí)期，都制定和采取了許多卓有成效的方針政策，人才工作建設(shè)也取得了一系列顯著成績(jī)。以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，根據(jù)當(dāng)時(shí)中國(guó)的實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)需要，一再?gòu)?qiáng)調(diào)人才的重要性，他指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是在一個(gè)幾萬(wàn)萬(wàn)人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭(zhēng)的黨，沒(méi)有多數(shù)才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，是不能完成其歷史任務(wù)的”，以鄧小平同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把人才問(wèn)題提高到關(guān)系社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)成敗的高度，認(rèn)為：“我們國(guó)家，國(guó)力的強(qiáng)弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小越來(lái)越取決于勞動(dòng)者的素質(zhì)，取決于知識(shí)分子的數(shù)量和質(zhì)量”，以江澤民同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把人才問(wèn)題提升到和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)成敗的關(guān)鍵的戰(zhàn)略高度，黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，放眼世界和未來(lái)，作出人才資源是第一資源的重要論述。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，準(zhǔn)確把握了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展對(duì)人才工作提出的新挑戰(zhàn)，提出要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，以更加開(kāi)放的制度和理念大力促進(jìn)人才發(fā)展，提出“擇天下英才而用之”的人才戰(zhàn)略思想，在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步明確提出“聚天下英才而用之”的人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想，放眼世界，新一輪的產(chǎn)業(yè)變革、科技革命正在興起，而許多國(guó)家面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩這一困境，世界多國(guó)都想通過(guò)利用高層次創(chuàng)新型人才來(lái)破解這一難題，因而，爭(zhēng)奪人才大戰(zhàn)呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)，人才全球化、人才無(wú)疆界的潮流愈演愈烈，人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的十分重要的因素，在某種程度上可以說(shuō)，能否培養(yǎng)、引進(jìn)更多的杰出優(yōu)秀人才，將與一個(gè)國(guó)家在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中所占據(jù)的地位密切相關(guān)。注目中國(guó)，經(jīng)過(guò)四十多年的改革開(kāi)放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，依靠規(guī)模擴(kuò)張、投資驅(qū)動(dòng)的傳統(tǒng)發(fā)展模式的空間卻越來(lái)越小，要改變經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩的問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，提供經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效益，解決這些問(wèn)題都需要人才。

習(xí)近平總書(shū)記提出的“聚天下英才而用之”人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略既標(biāo)志著中國(guó)人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，同時(shí)也意味著中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代對(duì)卓越優(yōu)秀人才的時(shí)代價(jià)值的認(rèn)識(shí)進(jìn)入了更高的戰(zhàn)略高度，是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力全面提升的重要標(biāo)志之一，如何做到“聚天下英才而用之”，應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)：

首先，進(jìn)一步打牢人才資源是第一資源的發(fā)展理念。全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，需要、呼喚人才。我國(guó)正處于改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、矛盾凸顯期與黃金法則期并存，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感、責(zé)任感，加快確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，大力推進(jìn)人才事業(yè)的發(fā)展，形成國(guó)家人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。雖然改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，我們?cè)谌瞬艔?qiáng)國(guó)建設(shè)、人才引進(jìn)等方面也確實(shí)取得了不少成績(jī)，但是，不可否認(rèn)，我們還存在許多問(wèn)題：第一，缺乏發(fā)現(xiàn)人才意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)：“樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”，長(zhǎng)期以來(lái)，在按資排輩等觀念的影響下，我們不善于發(fā)現(xiàn)人才。第二，不能夠很好地團(tuán)結(jié)人才。對(duì)于人才而言，大多數(shù)都有自身的特長(zhǎng)，我們要大膽鼓勵(lì)人才創(chuàng)新，追求真理，獨(dú)立思考，在團(tuán)結(jié)人才方面，努力做到“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”。第三，不能為人才的發(fā)展提供良好的服務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，受“官本位”等思想的影響，某些高等院校、科研院所行政化趨勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重，在解決人才的子女教育、住房、社保等方面做得還很不到位，使得一些人才由于面臨許多后顧之憂而難以靜下心來(lái)從事工作。因而，我們要堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，努力在國(guó)內(nèi)營(yíng)造高度尊重各級(jí)各類人才、人人渴望成才的良好氛圍。

其次，要從用好國(guó)內(nèi)人才、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種人才、國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，把人才國(guó)際化看作我們?nèi)瞬艔?qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中十分重要的組成部分，實(shí)施更加開(kāi)放的人才政策。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，把黨內(nèi)和黨外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外各方面人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來(lái)”，現(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界，開(kāi)放是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，在開(kāi)放的世界中，任何一個(gè)國(guó)家要發(fā)展，閉關(guān)自守、孤立起來(lái)是不可能的。一個(gè)國(guó)家的對(duì)外開(kāi)放，首先要著眼于人特別是人才的對(duì)外開(kāi)放，努力使人們?cè)谒枷肷稀⒓夹g(shù)上、眼界上走出國(guó)門、走向世界，如果人們的思想封閉，就不能說(shuō)是真正意義上的對(duì)外開(kāi)放。我們要實(shí)施更加開(kāi)放的人才政策，一方面要大力培育國(guó)內(nèi)創(chuàng)新型人才，另一方面，通過(guò)各種途徑、不受地域限制引進(jìn)國(guó)外人才，我們歡迎國(guó)外人才和專家參與到中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)之中。歷史一再證明，任何一個(gè)國(guó)家、民族要真正發(fā)展起來(lái)，就必須學(xué)習(xí)其他國(guó)家、民族的優(yōu)秀文明成果，因而，通過(guò)國(guó)與國(guó)之間的人才交流合作，既可以促進(jìn)中華文明創(chuàng)新性發(fā)展，同時(shí)，也有助于我們更好地借鑒、學(xué)習(xí)其他國(guó)家的文明成果，我們要高度重視并且積極發(fā)揮國(guó)與國(guó)之間的人才交流合作在推動(dòng)中國(guó)同世界各國(guó)在相互借鑒、相互溝通中的作用。