以志愿服務為抓手提高大學生黨員發展質量的研究

汪家擎 高書杰

摘 要：大學生黨員作為高校學生群體中的“先進力量”和“關鍵少數”，是推動我國全面開啟建設社會主義現代化國家新征程的中堅力量，嚴格做好大學生黨員發展工作更直接關乎黨員隊伍建設。本文分析了我國高校在發展大學生黨員工作中存在的問題，并提出將志愿服務納入黨員發展教育培養的全過程，建立有針對性的培養策略，全面提升大學生黨員發展質量。

關鍵詞：志愿服務;大學生黨員;黨員發展質量

中圖分類號：F24???? 文獻標識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.19.031

習近平總書記曾強調要規范做好學生黨員的發展工作，實現“質”與“量”的齊頭并進，引導學生黨員自覺踐行“愛黨、言黨、為黨”的政治要求。各高校基層黨組織應將提高大學生黨員發展質量作為基層黨建工作的重中之重，以嚴格黨員發展標準與程序為指導實現“控制總量”;以吸納廣大具有共產主義理想的先進知識分子為目標達到“優化結構”;以完善黨員發展培養教育模式為途徑致力“優化質量”;以提高為人民服務的思想覺悟和實踐本領為遵循滿足“發揮作用”，從而保證黨員隊伍的不斷壯大與高質量發展。

1 提高大學生黨員發展質量的時代要義

1.1 是保證黨員隊伍先進性、純潔性的重要基石

黨員隊伍的先進性和純潔性是關乎中國共產黨作為一個百年大黨是否能實現長期執政，是否能夠永葆青春活力，是否能夠牢記初心使命的核心要素。根據中共中央組織部最新公布的數據顯示，截至2019年年末，中國共產黨黨員人數已經超過9191萬名。其中，30歲及以下的黨員人數占黨員總數的13.4%;已獲大專及以上學歷的黨員人數占比超過半數以上;在2019年發展的234.4萬名的黨員同志中有84.4萬名為學生，占比36%。由此可見，以大學生為代表的知識分子已成為當下中國共產黨黨員發展的主要群體，切實做好這一群體的思想政治教育與黨性教育工作，對保證中國共產黨黨員隊伍的先進性和純潔性具有十分重大的現實意義。

1.2 提高大學生黨員發展質量是全面建設社會主義現代化國家的人才要求

黨的十九屆五中全會提出開啟全面建設社會主義現代化國家的重要論述。習近平總書記曾多次指出，我們應該準確把握當今世界“百年未有之大變局”的國際發展環境與我國仍處在社會主義發展初級階段的歷史方位。自1921年中國共產黨成立以來，從浙江嘉興南湖碧波里那艘小小的紅船，到如今承載著十四億多國人劈波斬浪、迅猛發展的時代巨輪。在即將開啟“十四五”規劃之際，我國一方面既要堅持貫徹新發展理念，推動我國綜合國力和國際影響力的穩步攀升;另一方面也要堅持全面從嚴治黨，嚴守黨員發展“入口關”，多舉措、全方位提高黨員發展質量，為宏偉藍圖的繪就培育時代英才。

2 大學生黨員發展現存問題及成因分析

2.1 部分大學生入黨動機有待進一步端正

高校基層黨組織在發展大學生黨員時，要牢固樹立“政治導向”。通過對大學生入黨動機的調查研究發現，部分大學生的入黨動機出現偏差，主要體現為“被動型”“功利型”“虛榮型”“盲從型”四種問題傾向。“被動型”是指個別大學生在輔導員或家長要求下，非自愿地向黨組織表達入黨意愿;“功利型”是指部分大學生出于工作需要，欲將“黨員”這一特殊身份打造成為謀職就業的“敲門磚”;“虛榮型”是指少數大學生片面的將黨員視為優秀的“代名詞”，認為成為黨員就會高人一籌;“盲從型”是指個別大學生盲目地跟從身邊同學“跟大流”遞交入黨申請書。特別是受今年新冠肺炎疫情影響，眾多企業縮減招聘名額甚至大幅裁員。相較之下，部分公務員崗位因其工作穩定優勢再次受到廣大在校生的青睞。這也間接折射出大學生入黨意愿高漲，但理想信念不夠堅定的尷尬境況。“起跑階段”的教育缺失導致學生難以切身地領會到黨的性質與宗旨，難以深刻把握馬克思主義“人民性”這一最為鮮明的特質。

2.2 大學生黨員發展標準有待進一步完善

發展什么樣的大學生加入黨組織是高校黨員發展中不可回避的首要問題，更是關乎黨員隊伍建設的基礎性問題。目前，國內各高校大多根據《中國共產黨章程》等有關規定制定校級學生層面黨員發展的標準。通過對不同高校發展黨員工作實施細則的研究中發現，諸多高校對于學生黨員發展標準的論述中著重強調對學生學習實踐能力的考察，其中主要包括學習成績、學術研究、班干經歷等方面。對學生的思想政治素質、道德品行表現、黨內外群眾基礎等思想層面的考察相對欠缺且表述抽象。在量化考核環節，學習實踐能力加分權重遠遠超過其他幾項，成為黨員發展標準的核心考量因素。不可否認，學習實踐能力是衡量大學生在特定學生群體中是否表現優良的重要指標，但在發展入黨環節不應以偏概全的理解其為權衡一名學生是否具有發展入黨資格的絕對關鍵因素。淡化對學生思想道德、服務意識、奉獻精神以及群眾基礎等領域的考察直接導致高校基層黨組織在發展黨員環節中出現“唯成績論”和“唯工作論”的錯誤傾向，也導致在實踐操作環節難以形成一系列可量化、操作性強、相對具象化的標準。

2.3 大學生黨員發展教育模式有待進一步完善

縱觀當下大學生黨員發展教育模式不難發現，大多數高校的基層黨組織在開展黨員教育時仍主要延續采用“說教式”的培養模式，并未充分聚焦時代發展主題以及新時代大學生的思想特點。此現狀主要表現在兩個傾向性問題：第一，黨員發展出現“重發展輕教育”的傾向。部分基層黨組織在發展大學生黨員時并未嚴格遵循“成熟一個發展一個”的工作要求，盲目按照學校分配的發展名額急于將部分學生在組織層面“包裝”成為黨員，導致個別學生黨員并未在思想和行動上真正加入黨組織。同時，很多學院分黨校在開展黨校培訓時并未針對大學生從申請到加入黨組織的不同階段制定科學的、階段性的教育模式，甚至個別分黨校為減輕工作壓力以分散自學代替集中培訓。第二，黨員教育出現重理論輕實踐的傾向。多數基層黨組織在開展黨員培養的過程中受經費、時間等客觀條件的制約，并未將實踐教育納入黨校培訓課程安排，未將實踐成績納入考察體系，導致大學生在入黨環節難以從枯燥的文字中感受中國共產黨“人民至上”的執政理念，難以從單一的理論學習中提高服務能力與服務水平。