智慧燈桿的現狀及應用場景研究

劉含笑 陳朝暉

（1.北京市市政工程設計研究總院有限公司，北京100082；2中交公路規劃設計院有限公司，北京100010）

0 引言

在智慧城市背景下，路燈除了基礎的照明功能，被賦予了更多城市公共服務功能，2015美國有了真正意義上的智慧燈桿。為促進智慧燈桿產業發展，全國各省市政府出臺了一系列支持產業發展的政策及規范。2018年，國家工業和信息化部、國務院國有資產監督管理委員會聯合發布《關于2018年推進電信基礎設施共建共享的實施意見》中提道，到積極推進通信塔與路燈、監控、交通指示等桿塔資源雙向共享，推動“多塔合一”“多桿合一”。這一國家層面的政策有力推進了智慧燈桿產業的發展。

1 智慧燈桿的概念理解

智慧燈桿的命名尚未統一，主要包括：智慧燈桿、多桿合一、綜合桿、多功能智能桿、智能交通桿、智能燈桿、智能綜合桿、多功能智慧桿、多功能燈桿等。本文使用廣東省地方標準《智慧燈桿技術規范》（DBJ/T 15-164—2019）中的命名方式故智慧燈桿為本文名稱。

關于智慧燈桿的界定，目前國內尚沒有一個權威統一的解釋，主要根據不同城市的特色與相關地方標準規定。通過分析發現智慧燈桿具備以下幾點：智慧燈桿源于燈桿，照明功能是智慧燈桿最基本且不可或缺的功能；智慧燈桿以路燈立桿為載體[1]，可根據需求選擇掛載不同種類的設備提供智能照明、城市監測、交通管理等城市公共服務功能；是否具有智慧燈桿建設的環境是判定“智慧”標準的一個基本重要條件。根智慧燈桿的特性及據廣州、濟南、湖南等的相關規范定義將現階段燈桿分為三大類：

（1）標準智能燈桿：只搭載智能照明的燈桿為標準智能燈桿；

（2）綜合燈桿：整合兩類及以上道路功能照明、交通信號指示、交通管理、安全監控等道路公共設施的道路桿件，是智慧燈桿的初級形態，適用于不具備智慧燈桿建設的環境；

（3）智慧燈桿：作為綜合燈桿的一種類型，具備網絡通訊和信息化服務的燈桿，可搭載數據采集、通信基站、智能應用、信息交互等多類設施的道路桿件。

研究可得，標準智能燈桿包含智能照明的功能；綜合燈桿包含智能照明和搭載交通設施、監控等設備的功能；智慧燈桿包含智能照明，搭載交通設施、監控等設備和智慧燈桿建設環境的功能。

2 智慧燈桿研究的必要性

我國經濟不斷發展，城市化進程不斷加快，城市中道路桿件的質量和數量迅速發展。由于城市桿件源頭部門較多，涉及電力、移動、廣電、公安、城管、路燈、環保等十多個部門，相互間缺乏溝通協同，沒有統一扎口，行業內也沒有統一的建設管理法規，導致電信桿、路燈桿、監控等桿件林立，目前道路桿線設置混亂無序已成為城市環境“常見病”。

智慧燈桿具有高度集成性，既可以實現桿件整合，又可以增強功能集約化程度，從而達到節省道路空間，優化城市資源，美化城市景觀的作用，從根本上解決城市環境的“常見病”。

3 現狀存在問題

智慧燈桿作為新興產業，具有技術起點高、涉及領域繁多、發展快等特點。隨著智慧燈桿場景的應用，目前存在許多亟待解決的問題。

（1）智慧燈桿存在行業認知不統一、全國性標準缺失的問題，由此導致智慧燈桿的定義不統一，概念不明確，容易誤導市場發展，難以形成模塊化產品快速推廣[2]。

（2）智慧燈桿涉及交通、氣象、廣告管理等多個領域，涉及的各部門之間溝通協調極為復雜，存在諸多問題。智慧燈桿的建設運營模式尚不明確，制約了智慧燈桿的發展[3]。

（3）在技術方面存在產品質量參差不齊、平臺的兼容性與通用性較差，設備之間難以互聯互通，存在監管體系不健全的問題。

（4）智慧燈桿存在建設周期長，預期收益低、投資回收期長、項目風險度較高，因此，導致企業對智慧燈桿的投資積極性不高。

4 智慧燈桿的應用場景

4.1 北京什剎海西海濕地公園智慧路燈應用項目

北京什剎海西海濕地公園智慧路燈應用項目是由北京數知科技股份有限公司承建，綜合應用智慧燈桿、物聯網、視頻識別等技術，并通過集成各類物聯網感知設備，根據實際需求選取掛載在智慧燈桿上的設備，通過感知數據，節省了運營成本和時間成本。主要功能包含：智能照明、傳感器、無線網絡、視頻監控、信息發布。

4.2 云南麗江市古城區束河古鎮智慧燈桿項目

云南麗江市古城區束河古鎮智慧燈桿項目是由中國鐵塔股份有限公司承建，基本功能是照明功能，主要功能包括視頻監控、LED顯示屏幕、城市廣播、環境監控、噪聲檢測等。

4.3 杭州濱湖步行街智慧燈桿項目

杭州濱湖步行街智慧燈桿項目是智慧街區的一項內容。智慧燈桿作為集多種智能功能于一身的智慧終端，不僅有基本的道路照明功能，還包含音頻展示及智能監控系統。針對步行街人流量集中的特點，在智慧燈桿上設置語音播報及屏幕提示，可以盡快疏散人流，實現安全管控的目的。同時，在智慧燈桿上設置緊急呼叫按鈕，一旦游客發生緊急情況，可以快速與智慧街區平臺聯系。智慧燈桿不僅可為游客提供便捷高效的服務，在燈桿上還設置智能監控系統，便于街區管理人員對街區進行高效治理。

4.4 廣州天河南二路智慧燈桿項目

天河南二路是廣州一條市政道路，作為廣州首批建設智慧燈桿的道路。天河南二路上的智慧燈桿不僅滿足基本照明需求，還可以滿足過街行人和車輛的更高需求，同時也可以達到節能減排，凈化道路空間的目的。

智慧燈桿具有充電功能，不僅可為手機充電，還可為電動汽車提供充電服務。除此之外，智慧路燈還整合了道路兩側的公安監控、交通監控、道路指示牌等內容，同時加載LED顯示屏、環境監測器等功能，是一個優質的信息載體，為5G基站建設提供條件。

4.5 小結

研究可知，智慧燈桿可分為開放道路類、智慧園區類、文化小鎮類、步行街類。在現有功能設置上包括智能照明、視頻采集、移動通信、公共WLAN、交通標志、交通信號燈、交通流量監測、交通執法、公共廣播、環境監測、氣象監測、一鍵呼叫、信息發布屏、多媒體交互、充電樁、路側單元等，其中照明、監控設備、信息發布屬于比較基本的功能。此外，還包括5G通信、設備柜、無線基站等。根據項目特點對功能各有側重，比如束河古鎮智慧燈桿項目中設置噪聲監控設備，是根據古鎮特色選擇服務功能。

5 結語

在智慧城市建設的背景下，智慧燈桿作為智慧城市的重要組成部分，從2015年開始經歷了爆發式的增長。由于行業過快發展，導致規范標準和相關法律法規缺乏且不統一，存在運營模式不明確、產品質量參差不齊，投資吸引程度低。通過研究發現，為推動智慧燈桿行業健康發展，需以政策為導向，完善法律法規，成立綜合管理部門，管理和推動智慧燈桿建設。在智慧燈桿的建設中需選取合適的投資模式與運營模式。同時，智慧燈桿作為一個信息載體，應按照需求掛載相關設備，有針對性地進行智慧燈桿建設。