黃麗麗
(福建農林大學生命科學學院,福建 福州 350002)
改革開放40多年來,民營企業蓬勃發展,在穩增長、促創新、增就業、惠民生等方面發揮了不可替代的作用,是推動國家經濟社會發展的重要主體。截至2019年,我國私營企業達3516萬戶,個體工商戶達8261萬戶,相較于改革開放初期可以說是以幾何級數增加①。民營經濟對國家財政收入的貢獻超過50%,在GDP、固定投資及對外直接投資占比均超過60%,承載著80%以上的城鎮就業和約90%的新增就業[1]。2018年本科畢業生在國有企業就業的比例從2014年的23%降至19%,在中外合資、外資及獨資企業就業的比例從2014年的11%降到7%,而在民營企業就業的比例從2014年的50%上升到54%②。可見,民營企業已經成為大多數本科高校畢業生的就業選擇。當前,不論是國家經濟高質量發展目標上還是從民營企業內生發展動力上,民營企業轉型升級的需求迫切,動力十足,其對大學生人才需求不斷增加的同時,也對大學生就業能力提出了更高要求。
當前,學界關于大學生就業能力的研究較多,主要包括影響因素[2]、能力評價[3]、提升路徑[4]等方面,但從企業人才需求視角研究大學生就業能力提升的文獻較少,例如馬光波[5]以營口市一新建本科高校為例,在企業人才需求調查基礎上提出提升大學生就業能力的對策建議。學者關于民營企業人才需求的研究較少,主要集中在人才流失、就業激勵機制、人力資源管理方面。張敏等[6]基于可變資本理論視角,結合我國中小企業發展現狀,指出人才流失原因主要是外部條件吸引及自我提升需要,并從政府政策環境優化和企業自身改革角度提出應對策略。何嘉雯[7]通過問卷調查了解肇慶市民營企業人才資源現狀、人才需求情況及人才政策實施狀況,進而從政府和民營企業兩方面提出人才政策優化和激勵機制。張秀[8]以福建一民營企業為例,對民營企業人力資源管理問題及原因進行研究,從企業角度提出加強人力資源管理戰略調整、科學設計績效、薪酬和培訓方案、提升人力資源管理人員專業程度等措施。
通過梳理現有文獻可見,關于民營企業人才需求的研究較少,主要聚焦于政府、企業和人才角度,從人才供給方——高校角度進行能力提升研究的文獻較為缺乏,基于民營企業需求視角進行高校大學生就業能力研究的也并不多見。對此,本文以民營企業轉型升級人才需求為視角,以高校為主體,通過分析民營企業轉型升級過程中面臨的人才需求困境以及對大學生就業能力產生的新需求,為提升大學生就業能力提出有效的對策建議。
當前,人才市場陷入了“用工荒”和“就業難”并存的“怪圈”。“用工荒”主要是人才引進難和流失嚴重導致。從企業規模上看,高校大學生更傾向于到國企、政府部門以及大規模民營企業就業,中小型民營企業很難招到人才;從地域上看,長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣及東北區域等大中型城市民營企業吸納大學生較多,而到中西部地區以及小城市民營企業就業的大學生較少;從人才類別上看,高級管理人才和專業技術人才需求量大,但引進難。“就業難”則主要在高端技術領域和新興服務行業最為突出,結構性就業矛盾突顯,這一方面歸因于大學生勞動技能和工作經驗等不能滿足民營企業對高端人才的要求,另一方面是不同產業人才的供需不對稱導致部分產業人才缺乏而部分產業人力資源供大于求。
我國民營企業中,大型民營企業所占比例較少,中小型民營企業較多。中小型民營企業存在管理水平低下、薪酬待遇不高、缺乏長遠戰略規劃、人才激勵機制不完善等弊端,在人才培養時忽視了企業文化營造、人力資源培養,不能為大學生提供預期的薪酬待遇和良好的職業發展空間,使得大學生在民營企業里找不到職業獲得感、歸屬感、認同感。由于當前高校在人才培養時重就業率、輕就業能力,使得很多大學生缺乏職業生涯規劃能力,不能準確掌握民營企業發展狀況及勞動力市場規律,從而通過自身能力的提升去適應市場需求。面對企業人才培養機制與自身職業發展期待不吻合時,很多大學生尤其是就業2~3年的大學生會選擇不去民企就業或者離開,給民營企業造成更大的人才困境。
經濟新常態背景下,新型業態不斷出現,傳統產業轉型升級,對大學生就業能力的需求也隨之提升,而高校教學改革的滯后導致大學生就業能力與企業人才素質需求之間的結構性矛盾愈加突出,民營企業更是如此。高校對民營企業人才需求了解的缺乏,導致高校人才培養與企業需求嚴重脫節,主要表現在:一是民營企業轉型時對大學生知識應用能力的需求和大學生難以快速將所學知識轉化為解決實際問題能力之間的矛盾;二是民營企業對大學生實踐創新能力的要求與大學生的實際能力存在差距;三是民營企業對高層次管理人才和專業技術人才需求量大與此類人才職業發展定位不匹配。高等教育在人才培養與市場需求相脫節的現狀,迫切需要進行“供給側改革”[9]。
我國很多中小企業采用家族式管理模式,在自身定位、管理體制、人力資源管理等方面存在目標不明確、薪資待遇低、職業發展前景小等局限,難以讓員工產生企業認同和將自身發展融入企業發展中,造成“招人難”“人才流失嚴重”等現象。轉型升級期的民營企業意識到了人才的重要性,迫切需要拓展員工的發展空間,使員工對企業持同向、正向的價值觀念,迫切需要由家族式管理轉為專家團隊型管理,需要具有更強團隊合作能力的高層次領軍人才、創新創業團隊及高素質管理團隊來提升競爭力。面對這一轉變帶來的對大學生職業素養要求的提升,大學生應當改變對民營企業的“偏見”,理性看待民營企業的發展,肯定民營企業的地位和價值,增強對民營企業的文化認同,才能在民營企業獲得更好的發展空間。
人才引進與培養是民營企業轉型發展的關鍵。2020年7月21日,習近平總書記在企業家座談會上強調要弘揚企業家精神,要重視技術研發和人力資本投入,有效調動員工創造力,這充分肯定了人才的重要性。然而,高層次人才短缺、人才結構不合理是民營企業轉型發展的重要制約因素。一方面,企業的人力資源管理制度不完善,另一方面因為大學生缺乏職業規劃能力,只注重短期利益而沒有長期職業規劃。針對轉型升級時期對人才需求的變化,民營企業更加注重解決不同層次、不同類型、不同崗位、不同專業背景的人才引進和培養問題,更加注重員工的職業發展。在這一背景下,大學生要抓住機遇,不斷提升自身的職業規劃能力,分辨就業形勢,識別工作機會,才能在競爭激烈的人才市場上脫穎而出。
當前,民營企業成為大學生就業的新高地,從勞動密集型產業、以及高污染、高能耗、低產出的傳統產業向資本密集、技術密集型產業拓展,在智能制造業、信息傳輸、軟件和信息技術服務業以及衛生和社會工作等領域迅速發展,新冠肺炎疫情背景下,很多民營企業轉向互聯網電子商務行業、生物制藥和醫療設備等行業,而這些新興業態的發展有賴于高層次人力資源的配套。這些產業發展的關鍵在于知識和技術,多數以“高端人才”為需求,這就給高校的人才培養和學生的專業能力提出了更高要求。高校要緊緊圍繞產業的轉型升級現狀及人才需求變化在人才素質培養上進行同步調整,進而將專業能力培養融入人才培養方案中,明確培養目標,并細化到具體課程和教學項目中[10]。
2018年,規模以上工業私營企業R&D經費投入為3851.6億元,占當年規模以上工業內資企業的37.5%,規模以上工業私營企業專利申請量為38.03萬件,達到當年規模以上工業內資企業的近一半,規模以上工業私營企業新產品開發經費支出為4501.7億元,占當年規模以上工業內資企業的38.6%①。可見,為實現轉型發展,民營企業在科研經費投入、人才創新投入、企業科技創新等方面都在不斷增強。面對復雜多變的經濟形勢,民營企業要從低層次向高層次發展轉變,核心在于依靠科技進步和創新驅動,而創新的關鍵在于人才創新。培養一批與企業轉型升級需要相匹配的高層次創新人才是實現產業結構優化和新興業態高質量發展的關鍵,是提升企業核心競爭力的有效途徑。因此,民營企業對大學生創新能力的需求越來越高。
在大學畢業生供給與企業需求矛盾突出、“用工荒”和“就業難”并存的背景下,改變大學生對民營企業的價值認同和就業認知非常重要。一是高校要通過課堂教學、思政教育、學生活動、校企合作、企業家講座等方式,充分發揮專任教師、輔導員、班主任、導師以及企業家的作用,引導大學生合理設定就業期望值,正確認識民營企業的歷史貢獻、地位作用以及未來發展前景,從而實現就業觀從“到體制內穩定工作”向“非體制企業”轉變,從“注重高薪酬”向“注重長遠發展和社會價值”轉變,從“到發達城市”向“到社會需要的地區”轉變。二是大學生要樹立正確的就業觀,樹立與自身相符合的職業目標,全面了解各行業現狀和就業形勢,分析所學專業的發展前景、與自己職業目標相關的社會經濟環境、資源、企業需求,不僅要“知己知彼”,還要“彼此適合”,糾正對民營企業的偏見,結合學校的職業指導進行自我能力和優勢評估,從而實現就業目標。
大學生缺乏科學的職業生涯規劃是造成民營企業人才流失的重要因素之一,有必要開展就業指導教育,并貫穿大學各個階段,建立階段性、全程式、針對性的職業指導體系。大學一、二年級為專業準備期,側重專業知識的傳授,引入民營企業的制度和管理理念、行業動態及前沿技術、企業用人需求等,幫助大學生了解專業知識及用人單位概況,培養職業意識;二到三年級為職業定向期,側重鞏固專業知識、開設職業生涯規劃相關課程,引導大學生培養專業能力、職業規劃能力、團隊合作能力、職業素養等,明確職業目標;三到四年級為職業探索期,注重社會實踐,提供職業技能比賽、創新創業大賽、社會實踐基地、校內孵化基地等實踐平臺,深化校企合作模式,讓大學生以企業需求為導向查找自身差距,調整專業知識結構和與理想企業相匹配的就業能力;四年級為職業沖刺和形成期,以生產實習和求職應聘指導為主,由就業指導中心和各院系建立暢通的就業信息傳遞機制,拓展求職應聘技巧咨詢和指導平臺,幫助大學生實現職業目標。
高校要根據市場需求和社會經濟發展動態適時進行人才培養模式改革。一方面,以社會需求為導向調整人才培養方案,在專業設置上與用人需求對接,在培養目標上與用人標準對接,在技能訓練上與崗位要求對接[11],重點增加對企業管理專業人才和新興產業專業技術人才的培養。依托研究項目深入民營企業了解人才需求,在現有的課程體系中增加實驗、實踐、實習以及職業指導課程的學分,增設與產業發展及就業能力相關的選修課,拓展各類大學生創新創業訓練平臺,推廣使用啟發式、案例式、討論式等教學方法,在課堂教學中融入就業能力開發,提升大學生的專業知識和專業技能。另一方面,以能力提升為核心深化校企合作,堅持“引進來”和“走出去”。“引進來”指的是引入制度和管理理念、行業動態及前沿技術、企業用人需求,邀請民營企業管理人員、工程師或高級技師開設就業指導課程和講座,并在校內建立大學生創業孵化基地。實施“走出去”策略,不同院系從自身學科和專業特點出發,與不同行業的民營企業簽訂校企合作協議,建設更多的大學生社會實踐、生產實習基地,幫助大學生將所學知識應用于實踐,不斷提升就業能力。
民營企業迫切需要富有創新意識、創新精神、創新實踐能力的高素質人才來提升企業的核心競爭力。一是強化創新動機,將創新教育理念融于人才培養的全過程,在就業指導課程中增加對創新思想重要性的引導,培養大學生敢想敢做的創新精神,為創新行為提供內生動力;二是打破學科界限,通過提供科研項目研究,鼓勵學生進行交叉學科領域的學習和研究,同時處理好“專”與“博”的關系,以“專”為主,重點推進民營企業迫切需要的市場營銷人員的市場拓展能力創新、管理經營人員的管理能力創新和專業技術人員的技術能力創新,在推動專業能力創新的基礎上拓寬知識面,為多元創新打下知識基礎;三是拓展創新平臺,依托大學生創新創業項目、學科競賽、畢業論文與設計、實訓基地等載體,堅持“學”“做”“創”相結合,加強大學生的實踐鍛煉,提升創新能力。
注釋:
①數據來源于國家統計局。
② 數據來源于《麥可思:2019年中國大學生就業報告》。