林迎星 劉麗春
(福州大學經濟與管理學院,福建 福州 350108)
從國際形勢來看,當今百年未有之大變局的世界格局對全球政治經濟、國際秩序等各方面均產生了持續、深遠的影響。隨著全球新一輪科技創新孕育和興起,產業變革正在加速拓展,重大顛覆性創新不斷涌現,新產品、新需求、新業態發展方興未艾,特別是量子科技正在引領新一輪科技革命和產業變革方向。總體來說,福建企業創新網絡面臨的外部環境更加復雜。特別是出現了以下新情況。
①新冠肺炎疫情在全球大流行。當前,新冠肺炎疫情持續影響著國際政治經濟秩序重構,加速推進了全球百年未有之大變局,實體經濟發展乏力,全球產業鏈、供應鏈面臨著嚴重沖擊。
②美國政府借助政治力量打壓中國高科技企業發展。美國政府以莫須有的罪名,濫用國家力量打壓華為、中興等中國企業。
③當今全球主要的資源與環境問題進一步惡化。這些全球主要的資源與環境問題包括全球氣候不利變化、大氣臭氧層破壞和損耗、全球酸雨污染、土地荒漠化、水資源危機等。
從國內發展來看,“十四五”時期恰逢建黨100周年,更是中國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,我國由此進入新發展階段并深度融入全球新發展格局。在這個新發展階段,國內經濟、科技領域呈現出以下幾方面的新特點。
①經濟發展從數量擴張為主,轉向以高質量跨越式發展為主的新時期。傳統的經濟發展模式主要是通過投資擴張經濟發展規模,以“投”字當頭、以“增量擴張”為本。通過不斷的投入資金、人力資源、建設用地等生產要素及資源,帶動新增產出及經濟增長;而在高質量發展時期,則需要提升經濟發展的質效,以“提”字當頭、以“存量提升”為本,投入的要點是要提升發展質量。
②科技發展進入“跟跑”“并跑”“領跑”并存,并且“并跑”“領跑”分量不斷加大的新時期。改革開放初期,我國主要以“跟跑”的方式發展科技力量,重點通過從國外引進先進的技術,再結合我國市場需要進行改進,通過“師夷長技”的方式,有效提升我國科技水平。“跟跑”階段最大的特點是我國只要能加速跟進國外先進科技發展方向即可,不需要自己制定方向。當前,我國已進入“跟跑”“并跑”并存的階段,發展環境已出現根本性變化。這一階段的最主要特點是:科技發展從引進、模仿的量變轉向開發、創新的質變,且無人領航、無完備產業鏈條、市場需求不明等高度不確定性因素對科技創新有著重大影響。為此,我們只能加強基礎研究,久久為功,通過原創性的科研成果推動技術的突破。與此同時,還應以企業為主體配置科技資源,通過進一步加強產學研合作,在創新的同時深度拓展市場和產業鏈。科技任務相比“跟跑”階段更加艱巨更加復雜。
③數字技術的運用將深度融入社會生活的各個領域。當前,我國經濟社會生活中已與數字技術深度綁定。今后,數字技術將進一步通過社會治理、經濟調節、公共服務、環境保護等方式影響社會經濟各個領域。數字技術往往具有兩面性,同一種應用,既能賦能個人、企業和政府行為,也能賦能各種侵害權益和逃避監管的行為。因此,在享受數字技術紅利的同時,需要通過對數字技術自身的治理,有效緩釋技術運用中的算法及個人隱私保護等問題。
總體來說,當前我國正加快構建和進入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局、新發展階段。
①建立網絡創新主體間的信任關系,重視創新協同發展。福建企業創新網絡中的企業與企業間、企業與其他組織機構之間應當重視彼此之間信任關系的建立,開展合作形式多樣化的創新研發活動,諸如拓寬創新產業園的創新主體范圍,定期組織開展創新網絡中創新主體之間的交流、討論與分享會等,建立相互信任的關系氛圍。此外,創新網絡中的創新主導方應重視企業與企業之間的協同創新,尤其是在信息獲取、共享與吸收等方面提升流通與轉化的質量,同時處理好企業、政府、高校科研之間的協同關系,既要自立,也要協作,推進福建企業創新網絡的整體創新效率水平。
②注重知識基礎建設,培養高質量的人才隊伍。企業應加大對知識基礎建設的覆蓋面與力度,例如增強對研發機構的支持、加大技術引進經費支出等,以提升創新知識基礎資產的質量。同時,企業應注重人才培養,設計一套遵循企業文化、適合企業特性的人才培養激勵方案,將企業人員在新產品、新技術形成過程中投入的精力與商業化后的成果所取得的經濟效益相掛鉤,激勵企業員工積極參與創新活動,建立穩健的企業創新體系。
③培育并提升企業網絡動態能力。作為福建企業創新網絡中的核心創新主體,企業應當重視對網絡動態能力的培育與提升,不論是對創新技術的引進或是創新知識的吸收與轉化等,均應積極進行內外兼合吸收與發展,強化企業自身的資源整合能力與資源再配置能力,為企業自身以及創新網絡的健康、持續發展注入較強的創新推動力。
①加強創新主體間聯系,積極促進創新網絡協同氛圍。政府應重視并著力加強對企業與其他創新主體的網絡關系的培養與支持,促進企業創新網絡平臺建設,保障協同創新活動的順利開展,尤其應對福建重點企業在產業網絡平臺的網絡位置加以關注。可通過設立專項創新基金,通過基金引導市場經營主體間、市場經營主體與科研機構及其他創新主體間開展協同合作。
②完善創新服務平臺建設,營造健康的創新網絡環境。政府可以在創新服務平臺的建設上提供投資支持,尤其是為福建企業創新網絡中一些創新能力較為低下的企業提供創新支持服務。政府應加強創新企業知識產權保護,明確知識轉移、運用的責、權、利,以保護知識資源的共享與利用,降低創新主體間對知識等創新成果的安全疑慮,增強創新主體之間的協作意愿,促進知識資源的合理、有效轉移。
中介機構應當積極加強完善自身的服務體系,規范中介服務,降低合作方或聯系方的信息不對稱,提升創新網絡服務效率。